ПІВНІЧНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
вул. Шолуденка, буд. 1, літера А, м. Київ, 04116 [телефон приховано] inbox@anec.court.gov.ua
УХВАЛА
"30" вересня 2026 р. Справа№ 925/1314/25
Північний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого: Гончарова С.А.
суддів: Тищенко О.В.
Сибіги О.М.
за апеляційними скаргами Фізичної особи-підприємця Лисак Світлани Василівни та Лисака Олега Олександровича
на рішення Господарського суду Черкаської області від 26.05.2026 (повний текст складено 30.06.2026)
у справі №925/1314/25 (суддя Скиба Г.М.)
за позовом Фізичної особи-підприємця Лисак Світлани Василівни
до відповідачів 1 - Черкаської міської ради
до відповідача 2 - Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивача - Лисак Олег Олександрович
про визнання недійсними додаткових договорів; припинення нарахування грошових зобов`язань за ними; стягнення моральної шкоди,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Господарського суду Черкаської області від 26.05.2026 у задоволенні позову Фізичної особи-підприємця Лисак Світлани Василівни до відповідачів: Черкаської міської ради та Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради про визнання недійсними додаткових договорів; припинення нарахування грошових зобов`язань за ними; стягнення моральної шкоди відмовлено повністю.
Не погодившись із прийнятим рішенням, 17.07.2026 (згідно дати звернення до системи "Електронний суд") Фізична особа-підприємець Лисак Світлана Василівна звернулась до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення Господарського суду Черкаської області від 26.05.2026 у справі №925/1314/25, в якій просить скасувати повністю рішення Господарського суду Черкаської області від 26.05.2026 у справі №925/1314/25. Ухвалити нове судове рішення у справі №925/1314/25 яким позовні вимоги задовольнити повністю:- до відповідача-1 Черкаської міської ради - припинити дію, яка порушує право, наступним шляхом:- визнати протиправними дії Черкаської міської ради щодо укладання Черкаською міською радою з Фізичною особою-підприємцем Лисак Світланою Василівною Додаткового договору №1 від 28 вересня 2023 року до основного Договору №793 від 02 серпня 2016 року щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою у м. Черкаси, на розі вул. Солом`янської та Юрія Іллєнка; Додаткового договору №1 від 28 вересня 2023 року до основного Договору №796 від 04 серпня 2016 року щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою у м. Черкаси, вул. Тараскова, 16, по бульвару Шевченка, біля будинку №411, на розі вулиць Самійла Кішки та проспекту Хіміків; Додаткового договору №1 від 28 вересня 2023 року до основного Договору №734 від 11 березня 2016 року щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою у м. Черкаси, по вул. Тараскова, 2; Додаткового договору №1 від 28 вересня 2023 року до основного Договору №883 від 01 лютого 2017 року щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою у м. Черкаси, на розі вулиць Припортова та вулиці Гагаріна, - у зв`язку з укладанням вказаних правочинів без спрямування на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними; - визнати недійсними з дати їх укладання: - Додатковий Договір №1 від 28 вересня 2023 року до Договору №793 від 02 серпня 2016 року щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою у м. Черкаси, на розі вул. Солом`янської та Юрія Іллєнка; - Додатковий Договір №1 від 28 вересня 2023 року до Договору №796 від 04 серпня 2016 року щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою у м. Черкаси, по вул. Тараскова, №16, по бульвару Шевченка, біля будинку №411, на розі вулиць Самійла Кішки та проспекту Хіміків; - Додатковий Договір №1 від 28 вересня 2023 року до Договору №734 від 11 березня 2016 року щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою у м. Черкаси, по вул. Тараскова, будинок №2; - Додатковий Договір №1 від 28 вересня 2023 року до Договору №883 від 01 лютого 2017 року щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою у м. Черкаси, на розі вулиць Припортова та вулиці Гагаріна.- стягнути з Черкаської міської ради на користь фізичної особи - підприємця Лисак Світлани Василівни завдану їй моральну шкоду у розмірі 300 000,00 грн. До відповідача-2 Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради - припинити дію, яка порушує право, шляхом припинення нарахування грошових зобов`язань за: - Додатковим Договором №1 від 28 вересня 2023 року до Договору №793 від 02 серпня 2016 року щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою у м. Черкаси, на розі вул. Солом`янської та Юрія Іллєнка; - Додатковим Договором №1 від 28 вересня 2023 року до Договору №796 від 04 серпня 2016 року щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою у м. Черкаси, по вул. Тараскова, №16, по бульвару Шевченка, біля будинку №411, на розі вулиць Самійла Кішки та проспекту Хіміків; - Додатковим Договором №1 від 28 вересня 2023 року до Договору №734 від 11 березня 2016 року щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою у м. Черкаси, по вул. Тараскова, будинок №2; - Додатковим Договором №1 від 28 вересня 2023 року до Договору №883 від 01 лютого 2017 року щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою у м. Черкаси, на розі вулиць Припортова та вулиці Гагаріна.
Згідно витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 20.07.2026, апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Гончаров С.А., судді Тарасенко К.В., Колесник Р.М.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 22.07.2026 витребувано у Господарського суду Черкаської області матеріали справи № 925/1314/25. Відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця Лисак Світлани Василівни на рішення Господарського суду Черкаської області від 26.05.2026 у справі № 925/1314/25 до надходження матеріалів справи з Господарського суду Черкаської області.
Також, не погодившись із прийнятим рішенням, 20.07.2026 (згідно дати звернення до системи "Електронний суд") Лисак Олег Олександрович звернувся до Північного апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою на рішення Господарського суду Черкаської області від 26.05.2026 у справі №925/1314/25, в якій просить скасувати повністю рішення Господарського суду Черкаської області від 26 травня 2026 року у справі №925/1314/25. Ухвалити нове рішення, яким позовні вимоги ФОП Лисак Світлани Василівни задовольнити повністю. Припинити дію, яка порушує право, шляхом визнання протиправними дій Черкаської міської ради щодо укладення з ФОП Лисак Світланою Василівною: додаткового договору №1 від 28.09.2023 до договору №793 від 02.08.2016 щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою в місті Черкаси на розі вулиць Солом`янської та Юрія Іллєнка; додаткового договору №1 від 28.09.2023 до договору №796 від 04.08.2016 щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою в місті Черкаси по вул. Тараскова, 16, по бульвару Шевченка біля будинку №411 та на розі вулиць Самійла Кішки і проспекту Хіміків; додаткового договору №1 від 28.09.2023 до договору №734 від 11.03.2016 щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою в місті Черкаси по вул. Тараскова, 2; додаткового договору №1 від 28.09.2023 до договору №883 від 01.02.2017 щодо пайової участі в утриманні об`єкта благоустрою в місті Черкаси на розі вулиць Припортова та Гагаріна. Визнати недійсними з дати їх укладення: додатковий договір №1 від 28.09.2023 до договору №793 від 02.08.2016; додатковий договір №1 від 28.09.2023 до договору №796 від 04.08.2016; додатковий договір №1 від 28.09.2023 до договору №734 від 11.03.2016; додатковий договір №1 від 28.09.2023 до договору №883 від 01.02.2017. Припинити дію, яка порушує право ФОП Лисак Світлани Василівни, шляхом зобов`язання Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради припинити нарахування грошових зобов`язань за: додатковим договором №1 від 28.09.2023 до договору №793 від 02.08.2016; додатковим договором №1 від 28.09.2023 до договору №796 від 04.08.2016; додатковим договором №1 від 28.09.2023 до договору №734 від 11.03.2016; додатковим договором №1 від 28.09.2023 до договору №883 від 01.02.2017. Стягнути з Черкаської міської ради на користь ФОП Лисак Світлани Василівни моральну шкоду у розмірі 300 000 грн.
Згідно з протоколом передачі судової справи (апеляційної скарги, заяви, картки додаткових матеріалів) раніше визначеному головуючому суді (складу суду) від 21.07.2026, апеляційну скаргу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя Гончаров С.А., судді Тарасенко К.В., Колесник Р.М.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 24.07.2026 відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Лисака Олега Олександровича на рішення Господарського суду Черкаської області від 26.05.2026 у справі №925/1314/25 до надходження матеріалів справи з Господарського суду Черкаської області.
31.07.2026 від Господарського суду Черкаської області до Північного апеляційного господарського суду від надійшли матеріали справи №925/1314/25.
Головуючий суддя Гончаров С.А. з 28.07.2026 по 31.07.2026 перебував у відрядженні, з 03.08.2026 по 26.08.2026 у відпустці.
У зв`язку з перебуванням судді Колесника Р.М. та судді Тарасенко К.В., які входили до складу суду, у відпустці, відповідно до протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 27.08.2026, для розгляду апеляційної скарги у даній справі визначено колегію суддів у складі: головуючий суддя - Гончаров С.А., судді Тищенко О.В., Сибіга О.М.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.08.2026 прийнято справу №925/1314/25 до провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця Лисак Світлани Василівни на рішення Господарського суду Черкаської області від 26.05.2026 у складі колегії суддів: головуючий суддя - Гончаров С.А., судді Тищенко О.В., Сибіга О.М. Відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Фізичної особи-підприємця Лисак Світлани Василівни на рішення Господарського суду Черкаської області від 26.05.2026 у справі №925/1314/25. Витребувано матеріали справи №925/1314/25 Господарського суду Черкаської області. Призначено до розгляду апеляційну скаргу Фізичної особи-підприємця Лисак Світлани Василівни на рішення Господарського суду Черкаської області від 26.05.2026 у справі №925/1314/25 у судовому засіданні 30.09.2026.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 27.08.2026 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Лисака Олега Олександровича на рішення Господарського суду Черкаської області від 26.05.2026 у справі №925/1314/25. Об`єднано апеляційні скарги Фізичної особи-підприємця Лисак Світлани Василівни та Лисака Олега Олександровича на рішення Господарського суду Черкаської області від 26.05.2026 у справі №925/1314/25 в одне апеляційне провадження. Призначено до розгляду апеляційні скарги Фізичної особи-підприємця Лисак Світлани Василівни та Лисака Олега Олександровича на рішення Господарського суду Черкаської області від 26.05.2026 у справі №925/1314/25 у судовому засіданні 30.09.2026.
03.09.2026 (згідно дати звернення до системи "Електронний суд") від представника Фізичної особи-підприємця Лисак Світлани Василівни адвоката Плакущого Сергія Володимировича до Північного апеляційного господарського суду надійшла заява про проведення засідання в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції братиме адвокат Плакущий Сергій Володимирович та Фізична особа-підприємець Лисак Світлана Василівна.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 07.09.2026 заяви представника Фізичної особи-підприємця Лисак Світлани Василівни адвоката Плакущого Сергія Володимировича, представника Черкаської міської ради Прокопчук Анни Петрівни та Лисака Олега Олександровича про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задоволено. Розгляд апеляційних скарг Фізичної особи-підприємця Лисак Світлани Василівни та Лисака Олега Олександровича на рішення Господарського суду Черкаської області від 26.05.2026 у справі №925/1314/25 призначено в режимі відеоконференції на раніше визначену 30.09.2026.
Ухвалою Північного апеляційного господарського суду від 21.09.2026 заяву представника Департаменту фінансової політики Черкаської міської ради Жовніра Романа Сергійовича про проведення судового засідання в режимі відеоконференції задоволено. Розгляд апеляційних скарг Фізичної особи-підприємця Лисак Світлани Василівни та Лисака Олега Олександровича на рішення Господарського суду Черкаської області від 26.05.2026 у справі №925/1314/25 призначено в режимі відео конференції на раніше визначену дату 30.09.2026. Проведення судового засідання в режимі відеоконференції доручено Черкаському окружному адміністративному суду.
У зв`язку з оголошенням сигналу "повітряної тривоги" в місті Києві, судове засідання у справі №925/1314/25 за апеляційними скаргами Фізичної особи-підприємця Лисак Світлани Василівни та Лисака Олега Олександровича на рішення Господарського суду Черкаської області від 26.05.2026 не відбулось, з метою збереження життя, здоров`я та забезпечення безпеки відвідувачів, суддів, працівників апарату суду.
Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" №64/2022 від 24 лютого 2022 року, затвердженого Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, що неодноразово продовжено зокрема, станом на сьогодні.
Відповідно до розпорядження голови Північного апеляційного господарського суду №3 від 18.07.2022 у разі оголошення сигналу "повітряна тривога", з метою збереження життя, здоров`я, відвідувачам, суддям та працівникам апарату суду, негайно залишити приміщення суду та прослідувати до найближчого укриття.
Враховуючи вищевикладене, з метою здійснення подальшого розгляду апеляційних скарг, колегія суддів прийшла до висновку про призначення справи № 925/1314/25 за апеляційними скаргами Фізичної особи-підприємця Лисак Світлани Василівни та Лисака Олега Олександровича на рішення Господарського суду Черкаської області від 26.05.2026 до розгляду.
Керуючись ст.ст. 32, 234, 281 Господарського процесуального кодексу України, Північний апеляційний господарський суд, -
ПОСТАНОВИВ:
1. Призначити до розгляду в судовому засіданні апеляційні скарги Фізичної особи-підприємця Лисак Світлани Василівни та Лисака Олега Олександровича на рішення Господарського суду Черкаської області від 26.05.2026.
Судове засідання відбудеться 28.10.2026 о 12 год. 15 хв. в приміщенні Північного апеляційного господарського суду за адресою: м. Київ, вул. Шолуденка,1 літера А в залі судових засідань №16.
2. Копію даної ухвали надіслати учасникам у справі.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя С.А. Гончаров
Судді О.В. Тищенко
О.М. Сибіга