Справа № 567/1590/26
Провадження №2-а/567/13/26
Острозький районний суд Рівненської області
УХВАЛА
про відкриття провадження у справі і прийняття справи до розгляду
02 жовтня 2026 року м.Острог
Суддя Острозького районного суду Рівненської області Назарук В.А., вивчивши позовну заяву з доданими до неї матеріалами ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 27.08.2026 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.210 КУпАП та закриття провадження у справі,
встановив:
в Острозький районний суд Рівненської області з позовом до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови 27.08.2026 у справі про адміністративне правопорушення про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.210 КУпАП та закриття провадження у справі звернувся ОСОБА_1 .
Звертаючись до суду, позивач просить поновити пропущений строк на оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення. На обґрунтування клопотання вказує, що про існування оскаржуваної постанови він дізнався 28.08.2026 та у зв`язку з відсутністю доходів на оплату послуг адвоката 31.08.2026 звернувся до відділу "Острозьке бюро правової допомоги" Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги із заявою про надання йому безоплатної правничої допомоги з питань оскарження постанови. Наказом Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги від 10.09.2026 прийнято рішення про надання йому такої допомоги.
Згідно ч.1 ст.122 КАС України, позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 2 статті 286 КАС України передбачено, що позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Частиною 1 статті 121 КАС України встановлено, що суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.
Рішенням Конституційного Суду України №17-рп/2011 від 13.12.2011 визначено, що держава може встановленням відповідних процесуальних строків, обмежувати строк звернення до суду, що не впливає на зміст та обсяг конституційного права на судовий захист і доступ до правосуддя.
Оцінюючи поважність причини пропуску строку на звернення до суду, слід виходити з того, що така причина є поважною, якщо вона відповідає одночасно усім таким умовам: 1) це обставина або кілька обставин, яка безпосередньо унеможливлює або ускладнює можливість вчинення процесуальних дій у визначений законом або судом строк; 2) це обставина, яка виникла об`єктивно, незалежно від волі особи, яка пропустила строк; 3) ця причина виникла протягом строку, який пропущено; 4) ця обставина підтверджується належними і допустимими засобами доказування.
Поважними причинами пропуску строку звернення до суду визнаються обставини, які є об`єктивно непереборними та не залежать від волевиявлення сторони і пов`язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами, для своєчасного вчинення відповідних процесуальних дій.
З матеріалів справи встановлено, що про існування постанови від 27.08.2026 позивач дізнався 28.08.2026 та мав намір її оскаржити, однак у зв`язку з відсутністю доходів на оплату послуг адвоката він 31.08.2026 звернувся до відділу "Острозьке бюро правової допомоги" Західного міжрегіонального центру з надання безоплатної правничої допомоги із заявою про надання безоплатної правничої допомоги з питань оскарження постанови та лише 10.09.2026 прийнято рішення про надання йому такої допомоги.
Враховуючи поважність причини пропуску позивачем строку звернення до суду, суд вважає, що наявні підстави для поновлення ОСОБА_1 строку для оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення від 27.08.2026 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.210 КУпАП.
Позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, з додержанням вимог статей 159-161 КАС України, віднесена до предметної, суб`єктної, інстанційної та територіальної юрисдикції Острозького районного суду Рівненської області.
Підстави для повернення позовної заяви, відмови у відкритті провадження, визначені статтями 169-170 КАС України, відсутні.
Тому позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.
Частиною 1 ст.12 КАС України визначено, що адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального або спрощеного).
Відповідно до положень ст.12 КАС України, дана справа відноситься до справ незначної складності та для даного спору пріоритетним є швидке вирішення справи, а тому суд приходить до висновку про розгляд позову за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.
Крім того, звертаючись до суду, позивач подав клопотання про виклик свідка ОСОБА_2 .
Відповідно до ч.1 ст.65 КАС України, як свідок в адміністративній справі судом може бути викликана будь-яка особа, якій відомі обставини, що належить з`ясувати у справі. Частиною другою зазначеної статті визначено, що свідок викликається в судове засідання з ініціативи суду або учасників справи.
Відповідно до ст.72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, що мають значення для правильного вирішення справи, а відповідно до частини другої зазначеної статті, ці дані встановлюються в тому числі, показаннями свідків.
Оскільки для правильного вирішення справи можуть мати значення показання свідка ОСОБА_2 , то її слід викликати в судове засідання.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.12, 65, 72, 80, 257, 262, 268, 286 КАС України
постановив:
поновити ОСОБА_1 строк для оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення 27.08.2026 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.210 КУпАП.
Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про скасування постанови про накладення адміністративного стягнення від 27.08.2026 про притягнення його до адміністративної відповідальності за ч.3 ст.210 КУпАП та закриття провадження у справі.
Розгляд справи проводити в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 13 жовтня 2026 року на 12 год. 00 хв. в залі судових засідань Острозького районного суду Рівненської області (м.Острог, вул.Східна, 82 Рівненської області).
В судове засідання викликати сторони та свідка.
Згідно ст.ст.268, 269 КАС України, негайно надіслати відповідачу копію позовної заяви та доданих до неї документів на офіційну електронну адресу, а за її відсутності - кур`єром або за відомими суду номером телефону, факсу, електронною поштою чи іншим технічним засобом зв`язку.
Відповідно до ст.286 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності вирішується місцевими загальними судами як адміністративними судами протягом десяти днів з дня відкриття провадження у справі.
З врахуванням вимог статті 286 КАС України, встановити відповідачу строк, протягом якого він має право подати суду відзив на позовну заяву - до 12.10.2026.
У зазначений строк відповідач має право надіслати суду відзив на позовну заяву, який повинен відповідати вимогам ст.162 КАС України, та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем.
У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами (ч.6 ст.162 КАС України).
Відповідно до ч.4 ст.159 КАС України, неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
У відповідності до вимог ч.3 ст.162 КАС України, одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду, його копія та додані до нього документи повинні бути надіслані іншим учасникам справи.
Копію ухвали надіслати сторонам.
Сторони можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://ost.rv.court.gov.ua/sud1713/.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Острозького районного суду Назарук В.А.