МЕТАЛУРГІЙНИЙ РАЙОННИЙ СУД МІСТА КРИВОГО РОГУ
Справа № 210/2821/26
Провадження № 2-о/210/77/26
Р І Ш Е Н Н Я
іменем України
25 вересня 2026 року
Металургійний районний суд міста Кривого Рогу в складі:
Головуючої - судді Чайкіної О.В. за участю секретаря судового засідання - Комбарової Д.С.,
сторони та їх представники, які приймали участь під час судового розгляду справи: заявник - ОСОБА_1 , представник заявника - Туровська М.О.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Кривого Рогу в порядку окремого провадження заяву адвоката Туровської Марини Олександрівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про встановлення факту перебування на утриманні померлого годувальника,-
ВСТАНОВИВ:
Описова частина
Короткий зміст позовної заяви
Заявниця звернулась за захистом своїх прав до суду з метою встановлення факту перебування на утриманні померлого годувальника.
Представник заявника зазначає, що заявниця ОСОБА_1 постійно проживала разом із своїм чоловіком ОСОБА_2 з часу укладення шлюбу, тобто з 12.11.1999 року.
За 26 років під час проживання однією сім?єю вони вели спільне господарство, мали спільний сімейний бюджет. Спільних дітей у подружжя не було. Чоловік Заявниці мав трудовий стаж - 51 рік, після досягнення пенсійного віку, з 2002 р. отримував відповідну пенсію за роботу за спец.списком №1. Після того як вийшла на пенсію Заявниця, то розмір її пенсії був набагато меншим ніж у чоловіка, він надавав їй матеріальну допомогу.
Чоловік Заявниці помер ІНФОРМАЦІЯ_1 у віці 75 років. Після його смерті Заявниця звернулася до Головного Управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області із заявою про перехід на половину пенсії чоловіка у зв?язку з втратою годувальника, проте їй було відмовлено, оскільки відсутня довідка уповноваженого органу з місця проживання про її перебуванні на утриманні померлого чоловіка.
Gісля укладення шлюбу у подружжя не було необхідності змінювати місце реєстрації. Подружжя 26 років мешкало разом за місцем реєстрації Заявниці, у квартирі, яка належить їй на праві приватної власності. За життя, по день смерті чоловік Заявниці був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 . Це будинок в приватному секторі, яке подружжя використовувало як дачу, переважно у теплу пору року.
Відповідно до наданих в додатках до даної заяви довідок грошового забезпечення з Криворізького південного об?єднаного управління ПФУ, від 28.02.2024 р. грошове забезпечення чоловіка Заявниці в 2,5 рази більше ніж у Заявниці, а саме: ОСОБА_1 - довічно 5 187,45 грн., ОСОБА_2 - довічно 13 785,30 грн..
07.04.2026 р. Заявниця звернулась із заявою про видачі довідки про перебування на утриманні свого померлого чоловіка до ЦНАП «Віза», але їй було відмовлено.
Обслуговуючою компанією в будинку де мешкало подружжя протягом 26 років - ТОВ «Сітісервіс-КР» був складений відповідний Акт про проживання чоловіка разом із Заявницею без реєстрації місця мешкання.
Отже, факт сумісного проживання та перебування фізичної особи на утриманні померлого, має значення для переходу на пенсію в разі втрати годувальника, яку може бути призначено за умови, що утримання було повним або допомога, яка надавалась утриманцю, була постійним і основним джерелом засобів.
Враховуючи зазначені обставини, заявниця просить встановити факт перебування на утриманні у чоловіка ОСОБА_2 в період сумісного проживання під час перебування з ним у шлюбі з 12.11.1999 р. до 09.02.2026 р. до моменту його смерті, для призначення пенсії в зв?язку з втратою годувальника.
Аргументи учасників справи
Представник заявника адвокат Туровська М.О. підтримла заявлені вимоги та обставини, зазначені в заяві. Просила суд, встановити факт перебування ОСОБА_1 на утриманні її чоловіка ОСОБА_2 в період сумісного проживання під час перебування з ним у шлюбі з 12.11.1999 р. до 09.02.2026 р. до моменту його смерті, для призначення пенсії в зв?язку з втратою годувальника.
Заявниця ОСОБА_1 повідомила суду, що проживала разом зі своїм чоловіком ОСОБА_2 та перебувала фактично на його утриманні, оскільки чоловік мав значно більшу пенсію та мав можливість забезпечувати їх родину.
Від заінтересованої особи Головне управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області скеровано до суду заява про розгляд справи за її відсутності, вирішення цивільної справи залишають на розсуд суду.
Фактичні обставини справи, встановлені судом
12.11.1999 року між ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , та ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , було укладено шлюб, що підтверджується свідоцтвом про одруження виданого Відділом реєстрації актів громадського стану виконкому Дзержинської районної ради міста Кривого Рогу, актовий запис №505.
Відповідно до свідоцтва про смерть серія НОМЕР_1 виданого Криворізьким відділом державної реєстрації актів цивільного стану у Криворізькому районі Дніпропетровської області Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України ОСОБА_2 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що 10 лютого 2026 року складено відповідний актовий запис №214.
ОСОБА_1 , зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 .
ОСОБА_2 , був зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1 .
Згідно відповіді Виконавчого комітету Криворізької міської ради Департаменту адміністративних послуг встановлено, що на звернення ОСОБА_1 що надійшло на адресу Центру адміністративних послуг «Віза» («Центр Дії») виконкому Криворізької міської ради (надалі - Центр «Віза») з питання, переходу на пенсію померлого чоловіка, повідомлено наступне. Перелік послуг, затверджений рішенням Криворізької міської ради від 24.12.2025 №4197 «Про затвердження Переліку адміністративних, інших публічних послуг, що надаються через Центр адміністративних послуг «Віза» («Центр Дії») виконкому Криворізької міської ради, у новій редакції», зі змінами, не містить вищезазначену послугу. Тобто, визначене у зверненні питання не стосується адміністративних, інших публічних послуг і не відноситься до повноважень Центру «Віза». Додатково повідомлено, що для переведення на інший вид пенсії потрібно звернутися до територіальних органів Пенсійного фонду України.
Відповідно Рішення про відмову в перерахуванні пенсії №912090153671 від 24.03.2026 року Головного управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області встановлено, що Відділом перерахунків пенсій №2 управління пенсійного забезпечення, надання страхових виплат та соціальних послуг Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області розглянуто заяву №1557 від 17.03.2026 року гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 щодо проведення перерахунку - перехід з пенсії за віком на пенсію у разі втрати годувальника. За результатами розгляду документів, поданих до заяви, було встановлено: До заяви гр. ОСОБА_4 не додала підтверджуючих документів, що засвідчують факт перебування її на утриманні померлого годувальника (відомості про місце проживання разом з годувальником за однією адресою). Враховуючи вищевикладені обставини, прийнято рішення про відмову в перерахунку пенсії ОСОБА_1 згідно заяви №1557 від 17.03.2026 року в зв?язку з відсутністю законних підстав. Право на перерахунок набуде у разі надання документа про спільне місце проживання з годувальником.
Згідно складеного Акту від 27.04.2026 року ТОВ «Сітісервіс-КР» та підписаного мешканцями будинку за адресою: АДРЕСА_3 , вбачається, що підтверджено факт проживання ОСОБА_1 , яка мешкає і зареєстрована за адресою: АДРЕСА_2 , у шлюбі разом з ОСОБА_2 її чоловіком (який помер) разом за адресою: АДРЕСА_3 , без реєстрації місця мешкання з 1999 року по день смерті.
Згідно інформації Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області встановлено, що ОСОБА_2 отримував пенсію за віком, а саме: з січня 2016 року по вересень 2017 року включно у сумі - 3424,08 грн.; з жовтня 2017 року по лютий 2019 року у сумі 6873,51 грн.; з березня 2019 року по листопад 2019 року включно у сумі - 7993,27 грн.; з грудня 2019 року по квітень 2020 року включно у сумі - 8012,51 грн.; з травня 2020 року по червень 2020 року включно у сумі - 8847,04 грн.; з липня 2020 року по лютий 2021 року включно у сумі - 8881,10 грн.; з березня 2021 року по червень 2021 року включно у сумі 9807,42 грн.; з липня 2021 року по листопад 2021 року включно у сумі 9829, 52 грн.; з грудня 2021 року по лютий 2022 року включно у сумі 9850,32 грн.; з березня 2022 року по листопад 2022 року включно у сумі 11183,14 грн.; з грудня 2022 року по лютий 2023 року включно у сумі 12200,30 грн.; з березня 2023 року по лютий 2024 року включно у сумі 12700,30 грн.; з березня 2024 року по лютий 2025 року включно у сумі 13785,30 грн.; з березня 2025 року по грудень 2025 року включно у сумі 15285,30 грн.; з січня 2026 року по лютий 2026 року включно у сумі 15346,14 грн..
Згідно інформації Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області встановлено, що ОСОБА_1 отримувала пенсію за віком, а саме: з січня 2016 року по квітень 2016 року включно у сумі - 2048,45 грн.; з травня 2016 року по листопад 2016 року включно у сумі 2052,37 грн.; з грудня 2016 року по квітень 2017 року включно сумі 2060, 56 грн.; з травня 2017 року вересня 2017 року включно у сумі - 2065,11 грн.; з жовтня 2017 року по березень 2018 року включно у сумі - 2424,59 грн.; з квітня 2018 року по листопад 2018 року включно у сумі - 2466,46 грн.; з грудня 2018 року по лютий 2019 року включно у сумі 2469,61 грн.; з березня 2019 року по червень 2019 року включно у сумі 2871,63 грн.; з липня 2019 року по листопад 2019 року включно у сумі 2876,32 грн.; з грудня 2019 року по березень 2020 року включно у сумі 2881,50 грн.; за квітень 2020 року у сумі 3881,50 грн.; з травня 2020 року по червень 2020 року включно у сумі 3185,85 грн.; з липня 2020 року по листопад 2020 року включно у сумі 3191,03 грн.; з грудня 2020 року по лютий 2021 року включно у сумі 3195,02 грн.; з березня 2021 року червень 2021 року включно у сумі 3532,86 грн.; з липня 2021 року листопад 2021 року включно у сумі 3538,81 грн.; з грудня 2021 року по лютий 2022 року включно у сумі 3544,41 грн.; з березня 2022 року по червень 2022 року включно у сумі 4021,67 грн.; з липня 2022 року по листопад 2022 року включно у сумі 4028,18 грн.; з грудня 2022 року по лютий 2023 року включно у сумі 4032,80 грн.; з березня 2023 року по лютий 2024 року включно у сумі 4798,40 грн.; з березня 2024 року по лютий 2025 року включно у сумі 5187,45 грн.; з березня 2025 року по грудень 2025 року включно у сумі 5765,00 грн.; з січня 2026 року по лютий 2026 року включно у сумі 5781,38 грн..
Мотивувальна частина
Позиція суду та застосовані норми права
Відповідно до ст.15, 16 ЦК України, ст.4,5 ЦПК України кожна особа має право в порядку, встановленому цим кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи законних інтересів.
Здійснюючи правосуддя, суд захищає права, свободи та інтереси фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси у спосіб, визначений законом або договором.
Пунктом 2 частини 1 статті 256 ЦПК України передбачено, що суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.
Відповідно до ст. 293, 315 ЦПК України, в порядку окремого провадження суд вправі встановити факт, від якого залежить виникнення, зміна або припинення особистих чи майнових прав фізичної особи, якщо законом не визначеного іншого порядку їх встановлення.
Частиною 1 статті 37 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що право на пенсію в разі втрати годувальника мають непрацездатні члени сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні (стаття 38). Частиною 1 статті 38 цього Закону передбачено, що члени сім`ї померлого вважаються такими, що були на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування.
На підставі статті 36 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв`язку з втратою годувальника призначається: непрацездатним членам сім`ї померлого годувальника, які були на його утриманні. До членів сім`ї, які вважаються такими, що були на утриманні померлого годувальника, відносяться особи, зазначені в частині другій цієї статті, якщо вони: 1) були на повному утриманні померлого годувальника; 2) одержували від померлого годувальника допомогу, що була для них постійним і основним джерелом засобів до існування. Члени сім`ї померлого годувальника, для яких його допомога була постійним і основним джерелом засобів до існування, але які й самі одержували пенсію, мають право, за бажанням, перейти на пенсію у зв`язку з втратою годувальника.
Факт перебування фізичної особи на утриманні померлого, має значення для переходу на пенсію в разі втрати годувальника, яку може бути призначено за умови, що утримання було повним або допомога, яка надавалась утриманцю, була постійним і основним джерелом засобів до існування навіть, коли утриманець (заявник) мав заробіток, одержував пенсію, стипендію тощо.
Повне утримання означає відсутність у члена сім`ї інших джерел доходів, окрім допомоги померлого. Якщо крім допомоги, що надавалася померлим, особа мала інші джерела доходів, то необхідно встановити, чи була допомога годувальника постійним і основним джерелом засобів до існування. Постійний характер допомоги означає, що вона була не одноразовою, а надавалася систематично, протягом певного періоду часу і що померлий виконував обов`язок щодо утримання цього члена сім`ї. Основне значення допомоги необхідно з`ясовувати шляхом порівняння розміру допомоги з боку померлого та інших доходів. Вирішення питання залежить від співвідношення розмірів допомоги та інших одержуваних доходів.
Аналогічний правовий висновок викладено в постановах Верховного Суду від 22.10.2020 у справі №210/343/19, від 22.05.2019 у справі №520/6518/17, від 27.06.2018 у справі №210/2422/16-ц.
Відповідно до пункту 2.11. Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 25.11.2005 №22-1 (у редакції постанови правління Пенсійного фонду України від 07.07.2014 №13-1), за документ, що засвідчує факт перебування на утриманні непрацездатних членів сім`ї, приймаються відомості про місце проживання (разом з годувальником за однією адресою), зазначені у пункті 2.22 цього розділу, або документи, видані відповідно до чинного законодавства за місцем проживання особи, зокрема органом місцевого самоврядування, що підтверджують такий факт. У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку.
У разі неможливості надати такі документи факт перебування на утриманні померлого годувальника встановлюється у судовому порядку.
З матеріалів справи встановлено, що з 12.11.1999 року заявниця ОСОБА_1 перебувала у шлюбі з ОСОБА_2 , що підтверджується копією свідоцтва про шлюб, актовий запис №505.
ОСОБА_2 , помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1 від 10 лютого 2026 року.
Згідно довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області підтверджено, що заявниця отримує пенсію та станом на день смерті ОСОБА_2 , а саме лютий 2026 року, розмір виплат складав 5781,38 грн..
Згідно довідки Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області підтверджено, що чоловік заявниці - ОСОБА_2 отримував пенсію та станом на день смерті, сума виплат складала 15346,14 грн..
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 315 ЦПК України суд розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні.
Аналізуючи у сукупності предмет та характер відносин щодо встановлення факту, що має юридичне значення для реалізації прав заявника, їх суб`єктний склад, Велика Палата Верховного Суду у постанові від 11 лютого 2026 року у справі №308/17634/23 дійшла висновку, що чинне законодавство не передбачає іншого судового порядку встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, окрім як в порядку цивільного судочинства.
Чинне законодавство України розглядає окреме провадження встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні іншої як універсальну процесуальну форму (пункт 5 частини другої статті 293, пункт 2 частини першої статті 315 ЦПК України).
В розумінні статті 6 Конвенції судом, встановленим законом, який розглядає справи про встановлення факту перебування фізичної особи на утриманні, є суд цивільної юрисдикції відповідно до статті 19 ЦПК України та пункту 2 частини першої статті 315 ЦПК України. (п.126 постанови)
Згідно правових висновків наведених у пунктах 100-102 постанови Великої Палати Верховного Суду від 11 лютого 2026 року у справі №308/17634/23 члени сім`ї померлого вважаються такими, що перебували на його утриманні, якщо вони були на його повному утриманні або одержували від нього допомогу, яка була для них постійним і основним джерелом засобів до існування (положення статті 31 Закону № 2262-ХІІ).
Отримання завником заробітку, пенсії, стипендії, інших доходів не може бути безумовною підставою для відмови у встановленні факту перебування на утриманні.
Таким чином, на підставі досліджених судом доказів, в їх сукупності, суд доходить висновку, що ОСОБА_1 перебувала на утриманні свого померлого чоловіка ОСОБА_2 , постійно мешкаючи разом з ним, а допомога, яка надавалась їй ОСОБА_2 була для заявниці хоч і не єдиним, проте постійним і основним джерелом засобів до існування, оскільки розмір пенсії померлого значно перевищує розмір пенсії заявниці.
Будь-яких даних, які б спростовували факт перебування ОСОБА_1 на утриманні померлого ОСОБА_2 судом не встановлено.
Окрім того судом встановлено, що у даній справі заінтересована особа не висловила свої заперечення, щодо відмови у задоволенні заяви про встановлення факту перебування на утриманні померлого годувальника.
Враховуючи вищевикладене, суд, оцінивши докази, надані учасниками справи, ураховуючи, що факт, який просить встановити заявниця, повністю доводиться наданими нею доказами, та має для заявниці юридичне значення, від встановлення якого залежить реалізація її права для перерахунку пенсії у зв`язку зі смертю годувальника, тому вважає, що заява про встановлення факту перебування на утриманні померлого годувальника підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, та керуючись статтями 263-265, 293, 294, 354 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:
Заяву адвоката Туровської Марини Олександрівни, яка діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, про встановлення факту перебування на утриманні померлого годувальника - задовольнити.
Встановити факт перебування ОСОБА_1 на утриманні чоловіка ОСОБА_2 в період сумісного проживання під час перебування з ним у шлюбі з 12.11.1999 року до моменту його смерті - ІНФОРМАЦІЯ_5 .
Рішення суду може бути оскаржене до Дніпровського апеляційного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Датою ухвалення рішення є дата його проголошення. Датою ухвалення рішення, ухваленого за відсутності учасників справи, є дата складення повного судового рішення.
Відповідно до п.15 Розділу ХІІІ Перехідних положень ЦПК України до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, апеляційні та касаційні скарги подаються учасниками справи до або через відповідні суди, а матеріали справ витребовуються та надсилаються судами за правилами, що діяли до набрання чинності цією редакцією Кодексу. У разі порушення порядку подання апеляційної чи касаційної скарги відповідний суд повертає таку скаргу без розгляду.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Учасники справи можуть ознайомитись з судовим рішенням на офіційному веб-порталі Єдиного державного реєстру судових рішень. Веб-адреса сторінки: http://reyestr.court.gov.ua.
Повний текст рішення суду складено 01 жовтня 2026 року.
Відомості про учасників справи згідно п.4 ч.5 ст.265 ЦПК України:
- заявник ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_4 , РНОКПП НОМЕР_2 , адреса: АДРЕСА_4 ;
- Заінтересована особа: Головне управління пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, ЄДРПОУ 21910427, адреса: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, 26.
Суддя: О. В. Чайкіна