ТРЕТІЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
01 жовтня 2026 року м. Дніпро справа № 340/272/26
Третій апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
головуючого - судді Лукманової О.М. (доповідач),
суддів: Дурасової Ю.В., Олефіренко Н.А.,
розглянувши у м. Дніпро клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про залучення третьої особи у справі №340/272/26 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» про визнання протиправним та скасування рішення, суд -
в с т а н о в и в:
У січні 2026 року ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернулася до суду з позовом до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» (далі по тексту - відповідач), в якому просила визнати протиправним і скасувати рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування Центру оцінювання функціонального стану особи за результатами перевірки обґрунтованості рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» від 18.07.2025 року №ЦО-14128/1 стосовно неї.
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 06.05.2026 року позовні вимоги задоволено.
З рішенням суду першої інстанції не погодилася Державна установа «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» та подала апеляційну скаргу, в якій просила скасувати рішення суду першої інстанції та прийняти нове рішення суду, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.
Ухвалою Третього апеляційного адміністративного суду від 01.06.2026 року відкрито апеляційне провадження у справі.
05.06.2026 року до суду від Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області надійшло клопотання про залучення у справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору. Вказує, що рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду задоволено позовну заяву ОСОБА_1 до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України», визнано протиправним і скасовано рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування Центру оцінювання функціонального стану особи за результатами перевірки обґрунтованості рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» від 18 липня 2025 року № ЦО-14128/1 стосовно ОСОБА_1 . Про розгляд даної справи Головному управлінню Пенсійного фонду України в Кіровоградській області не було відомо. Рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 18 липня 2025 року № ЦО-14128/1 напряму впливає на призначення, перерахунок та виплату пенсії.
Згідно ст. 5, ч. 4 ст. 6 КАС України захист порушених прав, свобод чи інтересів особи, яка звернулася до суду, може здійснюватися судом також в інший спосіб, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Частиною 2 ст. 49 КАС України передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.
Варто вказати, що призначення, перерахунок та виплата пенсії по інвалідності ОСОБА_1 не є предметом спору у цій справі. ОСОБА_1 не оспорює припинення чи скасування виплату їй пенсії по інвалідності.
Рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи від 18 липня 2025 року № ЦО-14128/1 не виносилось Головним управлінням Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.
Спір у справі стосується дій Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» та рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування Центру оцінювання функціонального стану особи за результатами перевірки обґрунтованості рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи або рішення медико-соціальної експертної комісії державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» від 18.07.2025 року №ЦО-14128/1.
Предмет спору у справі не стосується прав та обов`язків Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області.
Керуючись ст. ст. 44, 45, 49, 306, 378 КАС України, суд, -
у х в а л и в:
У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Кіровоградській області про залучення третьої особи у справі №340/272/26 - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає
Головуючий - суддя О.М. Лукманова
суддя Ю.В. Дурасова
суддя Н.А. Олефіренко