ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про повернення заяв заявнику без розгляду
01 жовтня 2026 року м. Львів Справа № 380/5611/26 пров. № А/857/50211/26
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача - Глушка І. В.
суддів - Глазька С. М.
Шавеля Р. М.
розглянувши у порядку письмового провадження в м. Львові заяву ОСОБА_1 про ознайомлення з матеріалами справи та надання дозволу для виготовлення копій власними технічними засобами та заяву ОСОБА_1 про його допуск до участі у апеляційному розгляді справи № 380/5611/26 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання до вчинення дій, -
ВСТАНОВИВ:
В провадженні Восьмого апеляційного адміністративного суду перебуває справа №380/5611/26 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов`язання до вчинення дій, провадження у якій відкрите за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 13 серпня 2026 року.
30.09.2026 Восьмим апеляційним адміністративним судом зареєстровано заяви, подані ОСОБА_1 :
-про ознайомлення з матеріалами справи та надання дозволу для виготовлення копій власними технічними засобами (вх.№ К-74954/26);
- про його допуск до участі в апеляційному розгляді справи № 380/5611/26 (вх.№ К- 75121/26).
Перевіривши матеріали справи, колегія суддів суду апеляційної інстанції приходить до висновку, що подані ОСОБА_1 заяви слід повернути заявнику без розгляду з наступних підстав.
Відповідно до п.3 ч.3 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
При цьому, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні відповідати загальним вимогам до форми та змісту, встановленими ч.1 ст.167 КАС України, та повинні містити:1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3)номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі;4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника;5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.
Відповідно до ч.2 ст.167 КАС України якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.
Відповідно до вимог частини 10 статті 44 Кодексу адміністративного судочинства України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в електронній формі, такі документи скріплюються електронним цифровим підписом учасника справи (його представника). Якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).
Слід зазначити, що заяви ОСОБА_1 подано до суду засобами електронного зв`язку. До заяви не долучено належних документів в підтвердження повноважень цієї особи на вчинення будь-яких дій у справі № 380/5611/26 від імені ОСОБА_2 у суді апеляційної інстанції та матеріали справи теж не містять доказів наявності таких повноважень станом на дату звернення із означеними заявами.
Суд апеляційної інстанції зауважує, що звернення до суду передбачає, зокрема, надання суду належних доказів дійсної волі учасника справи на уповноваження певної особи на представництво. Такі докази повинні виключати будь-які сумніви стосовно справжності та чинності такого уповноваження на момент вчинення певної процесуальної дії (докази повинні бути надані в оригіналі або у формі копії, якісно оформленої особою, що є учасником справи), а також стосовно охоплення такої дії дійсним колом повноважень, делегованих представнику.
Згідно із частиною 1 статті 57 КАС України представником у суді може бути адвокат або законний представник.
У разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідної заяви, скарги, клопотання (ч.8 ст. 59 КАС України).
В розумінні ч.1 ст. 59 КАС України повноваження представників сторін та інших учасників справи мають бути підтверджені такими документами: 1) довіреністю фізичної або юридичної особи; 2) свідоцтвом про народження дитини або рішенням про призначення опікуном, піклувальником чи охоронцем спадкового майна.
Оскільки заявником не долучено передбачених процесуальним законом документів на підтвердження повноважень вчиняти такі дії від імені та в інтересах позивача в суді апеляційної інстанції у даній справі, що в розумінні п.7 ч.1 ст.167 КАС України є іншими відомостями, відсутність таких унеможливлює розгляд заяв по суті порушених у них питань.
З огляду на наведене, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про застосування процесуальних наслідків, передбачених ч.2 ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.
Керуючись статями 167, 321, 325, 328 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
УХВАЛИВ:
Заяву ОСОБА_1 про ознайомлення з матеріалами справи та надання дозволу для виготовлення копій власними технічними засобами (вх.№ К-74954/26 від 30.09.2026) та заяву ОСОБА_1 про його допуск до участі в апеляційному розгляді справи № 380/5611/26 (вх.№ К- 75121/26) повернути заявнику без розгляду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Глушко
судді С. М. Глазько
Р. М. Шавель