УХВАЛА
Справа № 183/12741/25
№ 2/183/4191/26
30 вересня 2026 року
Самарівський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого судді - Фролової В.О.,
за участю: секретаря судового засідання Лук`яненко О.В.,
представника позивача - ОСОБА_1 ,
представника відповідача - Волошиної О.В. (в режимі відеоконференцзв`язку)
розглянувши у підготовчому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом ОСОБА_2 , поданою адвокатом Маньковським Володимиром Петровичем, до ОСОБА_3 , треті особи: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області, виконавчий комітет Самарівської міської ради Дніпропетровської області, Служба у справах дітей Менської міської ради Чернігівської області, про визначення місця проживання дитини разом з батьком,-
У С Т А Н О В И В:
в провадженні Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_2 , поданим представником позивача, адвокатом Маньковським В.П., до ОСОБА_3 , треті особи: Орган опіки та піклування виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області, виконавчий комітет Самарівської міської ради Дніпропетровської області в особі служби у справах дітей, Служба у справах дітей Менської міської ради Чернігівської області, про визначення місця проживання дитини разом з батьком.
В підготовчому засіданні, поставлено на обговорення питання щодо заміни третьої особи, Служби у справах дітей Менської міської ради Чернігівської області на належну третю особу, з огляду на набрання сили Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування функцій органів державної влади та органів місцевого самоврядування з питань захисту прав дітей у зв`язку з утворенням Державної служби у справах дітей» № 2541-ІХ від 30.08.2022.
Представник позивача та представник відповідача, кожен окремо не заперечували проти заміни третьої особи на належну.
Також, через підсистему «Електронний суд», 20.07.2026, надійшло клопотання представника відповідача, адвоката Волошиної О.В., про зобов`язання органу опіки та піклування за місцем перебування дитини надати висновок про розв`язання спору щодо визначення місця проживання малолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
В судовому засіданні представник відповідача підтримала заявлене клопотання та просила його задовольнити.
Представник позивача заперечував проти задоволення цього клопотання через його недоцільність, оскільки відповідач змінює місце проживання з дитиною, та наразі, в нього наявна усна інформація від позивача щодо перебування позивача з дитиною у м. Самар.
Представник відповідача та представник орган опіки та піклування виконавчого комітету Павлоградської міської ради Дніпропетровської області та виконавчого комітету Самарівської міської ради в судове засідання не з`явились, про час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.
Представник третьої особи Служба у справах дітей Менської міської ради Чернігівської області в судове засідання не з`явився, надавши суду заяву про розгляду даної справи без участі його представника.
Вивчивши матеріали справи в межах розгляду даного клопотання, заслухавши представників позивача та відповідача, суд висновує про наступне.
Так, ухвалою суду від 18.05.2026 за клопотанням представника відповідача залучено до участі у розгляді даної цивільної справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог службу у справах дітей Менської міської ради Чернігівської області.
05.08.2026 набув чинності Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування функцій органів державної влади та органів місцевого самоврядування з питань захисту прав дітей у зв`язку з утворенням Державної служби України у справах дітей». Вказаним законом внесені зміни до Сімейного кодексу, Цивільного кодексу, Цивільного процесуального кодексу, законів України «Про органи і служби у справах дітей та спеціальні установи для дітей», «Про охорону дитинства», «Про забезпечення організаційно-правових умов соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування», «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про прокуратуру», «Про військово-цивільні адміністрації».
Зокрема, зазначеним вище Законом внесено зміни до ч.1 ст. 56 ЦК України, яка передбачає, що органами опіки та піклування є районні в містах Києві та Севастополі державні адміністрації, виконавчі комітети міських, селищних, сільських рад, що кореспондується з вимогами п. 3 Постанови «Порядок провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини» № 866 від 24.09.2008, якою затверджено «Порядок провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини» щодо визначення органів, які органами опіки та піклування.
Отже, з огляду на викладене, Служба у справах дітей Менської міської ради Чернігівської області не є належним органом опіки та піклування у зазначені справі.
У відповідності до ст. 53 ЦПК України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї зі сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи. Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Вступ у справу третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, не тягне за собою розгляду справи спочатку.
Враховуючи вищенаведене, а також те, що відповідно до загальнодоступних відомостей виконавчий комітет Менської міської ради Чернігівської області не є юридичною особою, суд приходить до висновку, що до участі у справі у якості належної третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору необхідно залучити належний орган опіки та піклування - Менську міську раду Чернігівської області.
В частині вирішення клопотання представника відповідача щодо зобов`язання органу опіки та піклування за місцем перебування дитини, надати висновок про розв`язання спору щодо визначення місця проживання малолітньої дитини, суд зазначає наступне.
Відповідно до ст. 19 Сімейного кодексу України, при розгляді судом спорів щодо участі одного з батьків у вихованні дитини, місця проживання дитини, виселення дитини, зняття дитини з реєстрації місця проживання, визнання дитини такою, що втратила право користування житловим приміщенням, позбавлення та поновлення батьківських прав, побачення з дитиною матері, батька, які позбавлені батьківських прав, відібрання дитини від особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду, управління батьками майном дитини, скасування усиновлення та визнання його недійсним обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою.
Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.
Як вбачається з наданого службою у справах дітей Менської міської ради Чернігівської області акту обстеження умов проживання від 28.07.2026, позивач разом із малолітньою ОСОБА_4 проживають за адресою: АДРЕСА_1 .
Враховуючи, що вирішення питань соціально-правового захисту дітей, які проживають в с. Ліски, віднесено до компетенції Менської міської ради, клопотання представника відповідача про зобов`язання надати висновок щодо розв`язання спору підлягає задоволенню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст.19,198,260,261 ЦПК України, суд, -
П О С Т А Н О В И В:
Замінити третю особу у справі Службу у справах дітей Менської міської ради Чернігівської області на належну третю особу, залучивши до участі у справі в якості належної третьої особи, яка не заявляє самостійні вимоги щодо предмету спору на стороні позивача:
- Менську міську раду Чернігівської області, ЄДРПОУ 04061777, місцезнаходження за адресою: Чернігівська область, м. Мена, вул. Героїв АТО, буд. 6.
Зобов`язати Менську міську раду Чернігівської області надати на адресу суду письмовий висновок щодо розв`язання спору про визначення місця проживання малолітньої ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .
Повідомити Менську міську раду про місце, дату і час судового засідання у справі, яке відбудеться 09 грудня 2026 року о 14:30 год. в приміщенні Самарівського міськрайонного суду Дніпропетровської області за адресою: Дніпропетровська область, місто Самар, вулиця Гетьманська, 4.
Третій особі направити копію ухвали суду, копію позовної заяви.
Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення та окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.
Ухвала суду складена і підписана 30 вересня 2026 року.
Суддя: В. О. Фролова