П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
02 жовтня 2026 р. м. Одеса Справа № 420/10439/23
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
судді-доповідача Яковлєва О.В.,
суддів Єщенка О.В., Крусяна А.В.,
розглянувши можливість прийняття та призначення до розгляду заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2025 року, що прийнято за наслідком розгляду апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2024 року, у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-
В С Т А Н О В И Л А :
Позивач звернувся до суду з позовом, у якому заявлено вимоги Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області, а саме:
- визнання протиправними дії, які полягають у не здійсненні нарахування та виплати, за період з 09 грудня 2019 року по день фактичного нарахування та одночасної виплати компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків її (заборгованості по пенсійним виплатам за період з 02 вересня 2018 року по 08 грудня 2019 року) виплати за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року, у справі № 420/5553/19;
- зобов`язання провести (за період з 09 грудня 2019 року по день фактичного нарахування та одночасної виплати) нарахування та виплату компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків її (заборгованості по пенсійним виплатам за період з 02 вересня 2018 року по 08 грудня 2019 року) виплати за рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року, у справі № 420/5553/19;
- зобов`язання виплатити нараховану компенсацію втрату доходів разом з поточною виплатою пенсії.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 21 березня 2024 року частково задоволено позовні вимоги, а саме:
- визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо непроведення нарахування та виплати компенсації втрати частини грошових доходів у зв`язку з порушенням строків виплати за весь час затримки, а саме заборгованості по пенсійним виплатам, що виникла за період з 02 вересня 2018 року по 08 грудня 2019 року, виплаченої 09 листопада 2022 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року, у справі № 420/5553/19;
- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити нарахування та виплату компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати за весь час затримки, а саме заборгованості по пенсійним виплатам, що виникла за період з 02 вересня 2018 року по 08 грудня 2019 року, виплаченої 09 листопада 2022 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року, у справі № 420/5553/19.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2024 року рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 березня 2024 року залишено без змін.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 05 серпня 2024 року встановлено судовий контроль у справі та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 березня 2024 року протягом 30 днів.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2024 року прийнято звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про виконання судового рішення.
Не погоджуючись з ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2024 року, позивачем подано апеляційну скаргу.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 28 листопада 2024 року скасовано ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2024 року та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області протягом 20 днів з дня отримання копії даної ухвали суду подати до Одеського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 березня 2024 року.
В свою чергу, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області подано новий звіт від 12 грудня 2024 року про виконання рішення суду у якому зазначено, що нараховані на виконання судового рішення у даній справі кошти не виплачено позивачу з підстав відсутності належного фінансування.
З іншого боку, позивачем подано свої заперечення на звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області.
Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2024 року встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Одеській області новий строк для подачі звіту про виконання рішення суду.
Не погоджуючись з ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2024 року, позивачем подано апеляційну скаргу.
Постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу частково задоволено, а саме:
- скасовано ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2024 року;
- відмовлено у прийнятті звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області від 12 грудня 2024 року про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 березня 2024 року;
- змінено спосіб і порядок виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 21 березня 2024 року шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області на користь ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати за весь час затримки, а саме заборгованості по пенсійним виплатам, що виникла за період з 02 вересня 2018 року по 08 грудня 2019 року, виплаченої 09 листопада 2022 року на виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06 листопада 2019 року, у справі № 420/5553/19, загальним розміром 1 240 224 (один мільйон двісті сорок тисяч двісті двадцять чотири) гривні 06 копійок.
При цьому, позивачем подано до П`ятого апеляційного адміністративного суду заяву про роз`яснення постанови П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2025 року з підстав необхідності роз`яснення до якої саме черги належить компенсація втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати заборгованості по пенсійним виплатам відповідно до абз. 2 ч. 3 розділу ІІ Прикінцеві та перехідні положення Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень».
Між тим, відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України, за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Згідно ч. 2 ст. 254 КАС України, подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Згідно ч. 3 ст. 254 КАС України, суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Згідно ч. 4 ст. 254 КАС України, подання заяви про роз`яснення судового рішення зупиняє перебіг строку, встановленого судом для виконання судового рішення, а так само строку, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
В даному випадку, постанова П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2025 року прийнята в порядку письмового провадження, а тому колегія суддів вважає за необхідне призначити розгляд заяви в порядку письмового провадження.
Крім того, колегія суддів вважає за необхідне, з метою належного розгляду заяви позивача, витребувати матеріали справи з суду першої інстанції.
Керуючись ст.ст. 254, 311, 325 КАС України, суд,-
У Х В А Л И В :
Призначити заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення П`ятого апеляційного адміністративного суду від 13 березня 2025 року до розгляду в порядку письмового провадження.
Витребувати з Одеського окружного адміністративного суду матеріали справи № 420/10439/23.
Ухвала набирає законної сили з моменту прийняття та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Яковлєв
Судді О.В. Єщенко А.В. Крусян