Справа № 159/1723/26
Провадження № 4-с/159/14/26
КОВЕЛЬСЬКИЙ МІСЬКРАЙОННИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА
про прийняття позовної заяви до розгляду
та відкриття провадження у справі
05 жовтня 2026 року м. Ковель
Ковельський міськрайонний суд Волинської області в складі головуючого судді Смалюха Р.Я., розглянувши матеріали скарги ОСОБА_1 від імені якої діє адвокат Талашко Інна Миколаївна на рішення та дії головного державного виконавця Ковельського відділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України,
ВСТАНОВИВ:
01 жовтня 2026 року адвокат Талашко І.М. від імені скаржника ОСОБА_1 звернулася до Ковельського міськрайонного суду Волинської області зі скаргою на рішення та дії головного державного виконавця Ковельського відділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у виконавчому провадженні № 81981987.
Обґрунтовуючи скаргу, скаржник зазначає, що у провадженні Ковельського міськрайонного суду перебуває цивільна справа № 159/1723/26 за первісним позовом ОСОБА_1 та зустрічним позовом ОСОБА_2 про визначення місця проживання їх малолітнього сина ОСОБА_3 . 10 вересня 2026 року судом у цій справі постановлено ухвалу про забезпечення позову (провадження № 2-з/159/19/26), якою зобов`язано скаржника забезпечити безперешкодне спілкування ОСОБА_2 по відеоконференцзв`язку через мережу Інтернет із використанням Viber, WhatsApp з малолітнім сином у визначений судом час, із прямою вказівкою про її негайне виконання.
15 вересня 2026 року ОСОБА_2 звернувся до державної виконавчої служби із заявою про примусове виконання вказаної ухвали, а 16 вересня 2026 року головним державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження № 81981987.
Пунктом 3 цієї постанови державний виконавець ухвалив стягнути з боржника виконавчий збір у розмірі 17 000,00 грн.
Про існування постанови та визначення суми виконавчого збору скаржнику стало відомо 17.09.2026 через застосунок «Дія», у зв`язку з чим первісну скаргу подано у передбачений ч. 1 ст. 449 ЦПК України десятиденний строк.
Скаржник просить суд скасувати пункт 3 постанови від 16.09.2026 про відкриття виконавчого провадження № 81981987 у частині стягнення з боржника виконавчого збору в розмірі 17 000,00 грн; визнати неправомірними дії головного державного виконавця щодо визначення до стягнення виконавчого збору; зобов`язати державного виконавця усунути порушення прав боржника.
Разом із скаргою заявник подав клопотання про поновлення строку на подання скарги та клопотання про витребування з Ковельського відділу ДВС належним чином засвідченої копії матеріалів виконавчого провадження № 81981987.
Вирішуючи питання про прийняття скарги до розгляду, суд зазначає таке.
Відповідно до ст. 449 ЦПК України скаргу може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її права або свободи.
Суд встановив, що про оскаржувану постанову скаржнику стало відомо 17.09.2026 через застосунок «Дія». Скаржник первинну скаргу на дії виконавця подав 25.09.2026, тобто у встановлений законом десятиденний строк. Водночас вона була повернута судом без розгляду ухвалою від 28.09.2026, яку скаржник отримав 30.09.2026. Після отримання ухвали про повернення первинної скарги без розгляду, скаржник без зволікань повторно звернувся із скаргою, яка надійшла до суду 01.10.2026.
Отже, суд, враховуючи своєчасність первинного звернення зі скаргою на дії державного виконавця та повторне, без зволікань, звернення із скаргою, до якої додано докази її надсилання іншим учасникам процесу, дійшов висновку про поважність причин пропуску строку на подання скарги та необхідність його поновлення.
Такий підхід відповідає правовій позиції Верховного Суду, викладеній у постанові від 24.10.2024 у справі №752/11660/14-ц.
Вирішуючи питання про прийняття скарги до розгляду, суд оцінює її на відповідність вимогам ст. 448 ЦПК України, у якій, серед іншого, зазначено, що у скарзі має бути зазначений ідентифікатор доступу до автоматизованої системи виконавчого провадження (АСВП).
Суд зазначає, що зміст поданої скарги не містить такого ідентифікатора доступу, що формально не відповідає вимогам п. 5 ч. 3 ст. 448 ЦПК України.
Водночас такий ідентифікатор доступу міститься у клопотанні скаржника про поновлення строку на подання скарги, яке додано до скарги, та у копії постанови про відкриття виконавчого провадження, що також долучена до матеріалів.
Враховуючи наведене, суд вважає такі порушення вимог до скарги формальними і не знаходить підстав для повернення скарги без розгляду з цих мотивів.
Вирішуючи клопотання скаржника про витребування матеріалів виконавчого провадження № 81981987, суд виходить з такого.
Відповідно до ч. 1 ст. 84 ЦПК України учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.
Суд не вбачає підстав для задоволення вказаного клопотання, оскільки, враховуючи предмет оскарження (правомірність стягнення виконавчого збору), немає необхідності витребовувати матеріали усього виконавчого провадження, адже уся необхідна інформація про прийняті державним виконавцем дії фіксується в АСВП.
Крім того, суд зазначає, що сторони виконавчого провадження мають безперешкодне право ознайомлюватись з матеріалами виконавчого провадження і не позбавлені права самостійно надати суду копії документів, які у ньому містяться, якщо вважають їх такими, що стосуються предмета доказування у цій справі.
Підсумовуючи наведене, суд дійшов висновку, що скарга відповідає вимогам закону, підсудна Ковельському міськрайонному суду Волинської області, підстав для її повернення без розгляду не встановлено.
Справа підлягає призначенню до розгляду у відкритому судовому засіданні за участю сторін виконавчого провадження.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 84, 260, 261, 447-450 ЦПК України, суд
УХВАЛИВ:
Клопотання представника скаржника про поновлення строку на звернення до суду - задовольнити.
Поновити строк на подання скарги на рішення та дії головного державного виконавця Ковельського відділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.
Прийняти скаргу до розгляду та відкрити провадження у справі за скаргою на рішення та дії головного державного виконавця Ковельського відділу державної виконавчої служби у Ковельському районі Волинської області Львівського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України у виконавчому провадженні № 81981987.
Призначити судове засідання з розгляду скарги на 15:00 год 19 жовтня 2026 року у приміщенні Ковельського міськрайонного суду Волинської області (м. Ковель, вул. Незалежності, 15).
У задоволенні клопотання представника скаржника про витребування матеріалів виконавчого провадження № 81981987 - відмовити.
Викликати у судове засідання учасників справи (скаржника, державного виконавця, стягувача у виконавчому провадженні).
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею і оскарженню не підлягає. Заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги на судове рішення, прийняте за результатами розгляду скарги.
Суддя Р.Я. Смалюх