ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_____________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
05 жовтня 2026 року м. Одеса Справа № 916/3657/25
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі судді-доповідача Лічмана Л.В.,
розглянувши заяви Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області та Херсонської міської ради Херсонської області
про участь в судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду
в межах розгляду апеляційної скарги Заступника керівника Херсонської обласної прокуратури
на рішення Господарського суду Одеської області від 05.06.2026 р., ухвалене суддею Бездолею Ю.С.,
у справі № 916/3657/25
за позовом Заступника керівника Херсонської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби, Херсонської міської ради Херсонської області, Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області
до відповідачів: Департаменту міського господарства Херсонської міської ради, Приватного підприємства ,,Блага",
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів - Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України,
про визнання недійсним договору та стягнення,
встановив:
Заступник керівника Херсонської обласної прокуратури в інтересах держави в особі Південного офісу Держаудитслужби, Херсонської міської ради Херсонської області, Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області звернувся до Господарського суду Одеської області з позовною заявою до Департаменту міського господарства Херсонської міської ради, Приватного підприємства ,,Блага", в якій просить:
- визнати недійсним договір від 04.04.2017 р. № 9 про закупівлю товарів, укладений між Департаментом житлово-комунального господарства Херсонської міської ради та Приватним підприємством ,,Блага";
- стягнути з Приватного підприємства ,,Блага" на користь Департаменту міського господарства Херсонської міської ради 5496232,56 грн, а з Департаменту міського господарства Херсонської міської ради одержані ним за рішенням суду 5496232,56 грн стягнути в дохід держави.
Ухвалою Господарського суду Одеської області від 08.09.2025 р., зокрема, відкрито провадження у справі № 916/3657/25; залучено Південне міжобласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні позивачів.
Рішенням Господарського суду Одеської області від 05.06.2026 р. у справі № 916/3657/25 (суддя Бездоля Ю.С.) у задоволенні позову відмовлено повністю.
Не погодившись з ухваленим рішенням, Заступник керівника Херсонської обласної прокуратури подав апеляційну скаргу, в якій просить:
- рішення Господарського суду Одеської області від 05.06.2026 р. у справі № 916/3657/25 скасувати;
- ухвалити нове рішення, яким позов задовольнити в повному обсязі;
- вирішити питання щодо розподілу судових витрат шляхом стягнення на користь Херсонської обласної прокуратури судового збору за подачу позовної заяви та апеляційної скарги у цій справі.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 27.07.2026 р.: відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Заступника керівника Херсонської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Одеської області від 05.06.2026 р. у справі № 916/3657/25; встановлено учасникам справи строк для подачі відзивів на апеляційну скаргу до 11.08.2026 р.
10.08.2026 р. від Херсонської міської ради Херсонської області надійшли письмові пояснення по справі.
10.08.2026 р. від Департаменту міського господарства Херсонської міської ради надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому просить відмовити в задоволенні апеляційної скарги Заступника керівника Херсонської обласної прокуратури в повному обсязі.
Від Херсонської міської ради Херсонської області надійшла заява (зареєстрована 10.08.2026 р. за вх. № 3270/26) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
11.08.2026 р. від Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області надійшли письмові пояснення по справі.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 07.09.2026 р. у справі № 916/3654/25: призначено справу № 916/3657/56 за апеляційною скаргою Заступника керівника Херсонської обласної прокуратури на рішення Господарського суду Одеської області від 05.06.2026 р. до розгляду в судовому засіданні та повідомлено учасників справи про те, що засідання відбудеться 05.10.2026 р. о 14:30.
Від Херсонської міської ради Херсонської області надійшла заява (зареєстрована 24.09.2026 р. за вх. № 3851/26) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Від Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області надійшла заява (зареєстрована 24.09.2026 р. за вх. № 3853/26) про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Відповідно до ч.ч.1,2,3,4,5 ст.197 ГПК України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою. Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи. Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала. Учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України ,,Про електронні документи та електронний документообіг'' та ,,Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги'', у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів). У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України ,,Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус''. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
Приймаючи до уваги існування технічної можливості забезпечити Херсонській міській військовій адміністрації Херсонського району Херсонської області та Херсонській міській раді Херсонської області участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, суд задовольняє відповідні заяви.
Керуючись ст.ст.197,233-235,281 ГПК України, постановив:
Заяви Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області та Херсонської міської ради Херсонської області про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду задовольнити.
Забезпечити учасникам справи участь у судовому засіданні у справі № 916/3657/56, призначеному на 05.10.2026 р. о 14:30, в режимі відеоконференції.
Роз`яснити Херсонській міській військовій адміністрації Херсонського району Херсонської області та Херсонській міській раді Херсонської області, що для участі у відеоконференції (ВКЗ) необхідно авторизуватися в Електронному Суді (ЕС) за допомогою свого кваліфікованого електронного підпису, перевіривши, щоб в профілі користувача ЕС було зазначено ту саму адресу електронної пошти, що і на сайті ВКЗ, або змінивши зазначену електронну адресу в ЕС. Перехід до ВКЗ виконується за допомогою окремого пункту меню в ЕС ,,Відеозв`язок''. Після натискання зазначеного пункту користувач переходить на сайт ВКЗ авторизованим в обліковому записі.
Роз`яснити Херсонській міській військовій адміністрації Херсонського району Херсонської області та Херсонській міській раді Херсонської області, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції його представник зобов`язаний зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач Л.В. Лічман