ДОДАТКОВЕ РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
м. Вінниця
06 жовтня 2026 р. Справа № 120/4405/26
Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Комара П.А., розглянувши письмово заяву про ухвалення додаткового судового рішення у справі за позовом: ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
ВСТАНОВИВ:
У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.
Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 30.06.2026 року адміністративний позов задоволено.
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо застосування з 01.01.2026 понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 №1778 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану", та обмеження пенсії максимальним розміром при нарахуванні та виплаті пенсії ОСОБА_1 .
Визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо застосування з 01.03.2026 обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром.
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області з 01.01.2026 виплачувати ОСОБА_1 пенсію без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану» без обмеження пенсії максимальним розміром, враховуючи раніше виплачені суми.
Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області з 01.03.2026 виплачувати ОСОБА_1 пенсію з урахуванням нарахованої індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 № 236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році», без обмеження пенсії максимальним розміром з урахуванням виплачених сум.
В подальшому, від представниці позивача 13.07.2026 на адресу суду надійшла заява про ухвалення додаткового рішення. В обґрунтування вказано, що суд фактично визнав право позивача на отримання пенсії у повному розмірі. Водночас, у резолютивній частині рішення не вирішено питання щодо зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити фактичну виплату пенсії, нарахованої на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03.12.2025 у справі №120/6121/25 у повному обсязі.
Так, звертаючись до суду із заявою представниця позивача просить:
- ухвалити додаткове рішення у справі №120/4405/26, яким зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити виплату ОСОБА_1 пенсії, нарахованої на виконання рішення Вінницького кружного адміністративного суду від 03.12.2025 у справі №120/6121/25, у повному нарахованому розмірі.
Ухвалою суду від 31.07.2026 відмовлено в ухваленні додаткового рішення у справі.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 07.09.2026 ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 31 липня 2026 року - скасовано, а справу направлено до Вінницького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
Зокрема, колегія суддів, вказала, що в резолютивній частині рішення від 30.06.2026 суд першої інстанції не зазначив про відмову чи про задоволення вимоги про зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 , нарахованої на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 03.12.2025 за № 120/6121/25, пенсії в повному її розмірі.
Заяву про ухвалення додаткового судового рішення у справі передано головуючому судді 29.09.2026 на підставі протоколу передачі справи раніше визначеному складу суду від 29.09.2026.
Відповідно до частини 3 статті 252 КАС України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
Оскільки рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 30.06.2026 року ухвалено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін (у письмовому провадженні), тому суд дійшов висновку розгляд заяви про ухвалення додаткового судового рішення здійснювати в порядку письмового провадження.
Особливості постановляння додаткового судового рішення врегульовано статтею 252 Кодексу адміністративного судочинства України.
Частиною 1 цієї статті передбачено, що суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення: - щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення.
Розглянувши заяву позивача про ухвалення додаткового судового рішення, суд дійшов висновку про необхідність ухвалення додаткового судового рішення у справі.
Визначаючись щодо позовної вимоги щодо "зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити фактичну виплату пенсії позивачу, нарахованої на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду у справі №120/6121/25 від 03.12.2025, у повному нарахованому розмірі", суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позову в цій частині, з огляду на таке.
Судом встановлено, що представниця позивача звернулася до ГУ ПФУ у Вінницькій області з письмовим запитом щодо виконання рішення суду у справі №120/6121/25, а також щодо проведення перерахунку та виплати пенсії без обмеження максимальним розміром і без застосування коефіцієнтів до відповідних сум перевищення, установлених пунктом 1 постанови Кабінету Міністрів України від 30.12.2025 № 1778 «Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2026 році у період воєнного стану» (далі - Постанова КМУ № 1778).
Відповідач у відповіді на адвокатський запит, оформленій листом від 10.03.2026, повідомив, що виплата пенсії ОСОБА_1 проводиться з 01.01.2026 із застосуванням понижуючих коефіцієнтів відповідно до пункту 1 Постанови КМУ № 1778 у розмірі, визначеному на дату, з якої рішенням Вінницького окружного адміністративного суду у справі № 120/6877/24 зобов`язано здійснити її перерахунок без обмеження максимальним розміром, надавши при цьому розрахунки пенсійних виплат позивача.
Також відповідач повідомив, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2026 року № 236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році» проведено перерахунок пенсії ОСОБА_1 з 01.03.2026. Однак фактична виплата проводиться в розмірі, визначеному відповідно до рішення Вінницького окружного адміністративного суду у справі № 120/6877/24, з урахуванням пункту 1 Постанови КМУ № 1778.
Судом встановлено, що рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 03.12.2025 у справі №120/6121/25 позов задоволено повністю:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо застосування з 01.01.2025 року понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану" при нарахуванні та виплаті пенсії ОСОБА_1 .
- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 пенсії з 01.01.2025 року без застосування понижуючих коефіцієнтів, встановлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1 "Про визначення порядку виплати пенсій деяким категоріям осіб у 2025 році у період воєнного стану", без обмеження пенсії максимальним розміром та з урахуванням вже виплачених сум.
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області щодо обмеження пенсії ОСОБА_1 максимальним розміром з 01.03.2025.
- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з 01.03.2025, з урахуванням нарахованої індексації, встановленої постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209 "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році", без обмеження її максимальним розміром та з урахуванням вже виплачених сум.
На переконання позивача, відповідачем протиправно повторно обмежено розмір його пенсії максимальним розміром, а тому звернувся до суду з позовом в якому просить, зокрема, зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити виплату ОСОБА_1 пенсії, нарахованої на виконання рішення Вінницького кружного адміністративного суду від 03.12.2025 у справі №120/6121/25, у повному нарахованому розмірі.
Суд зазначає, що позовні вимоги щодо зобов`язання відповідача "здійснити фактичну виплату пенсії позивачу, нарахованої на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду у справі №120/6121/25 від 03.12.2025, у повному нарахованому розмірі" стосуються виконання судового рішення у справі №120/6121/25 від 03.12.2025, а тому позивач, у випадку незгоди із рішеннями, діями чи бездіяльністю відповідача, має право в порядку статті 383 КАС України подати до суду заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб`єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такого рішення суду, або порушення прав позивача, підтверджених таким рішенням суду.
Велика Палата Верховного Суду у постанові від 16.01.2019 у справі №686/23317/13-а на підставі аналізу положень Закону № 1404-VIII дійшла висновку, що не можна зобов`язати суб`єкта владних повноважень виконувати судове рішення шляхом ухвалення з цього приводу іншого судового рішення, оскільки примусове виконання рішення суду здійснюється в порядку, передбаченому Законом № 1404-VIII.
За підсумками наведеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги в частині зобов`язання відповідача "здійснити фактичну виплату пенсії позивачу, нарахованої на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду у справі №120/6121/25 від 03.12.2025, у повному нарахованому розмірі" задоволенню не підлягають.
Керуючись ст.ст. 132, 139, 248, 252, 255, 295 КАС України, -
ВИРІШИВ:
Постановити додаткове рішення у даній справі.
У задоволенні позовних вимог в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області здійснити фактичну виплату пенсії ОСОБА_1 нарахованої на виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду у справі №120/6121/25 від 03.12.2025, у повному нарахованому розмірі - відмовити.
Додаткове рішення суду першої інстанції набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 255 КАС України.
Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.
Учасник справи, якому повне рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.
Інформація про учасників справи:
Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 )
Відповідач: Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області (21005, м. Вінниця, вул. Зодчих, 22. код ЄДРПОУ 13322403)
Суддя Комар Павло Анатолійович