ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про повернення заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами
06 жовтня 2026 року справа № 380/12458/26
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Мартинюк В.Я., перевіривши матеріали заяви представника Військової частини НОМЕР_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами в адміністративній справі №380/12458/26 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, -
в с т а н о в и в:
Військова частина НОМЕР_1 звернулася до Львівського окружного адміністративного суду із заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №380/12458/26 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій, в якій просить скасувати рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23.07.2026 у справі №380/12458/26 за позовом ОСОБА_2 до військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в частині зобов`язання військової частини НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошового забезпечення Позивача за періоди: з 21.11.2023 по 31.12.2023, з 01.01.2024 по 31.12.2024, з 01.01.2025 по 31.12.2025, з 01.01.2026 по 20.03.2026 року.
Ухвалою суду від 28.09.2026 року заяву представника Військової частини НОМЕР_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі №380/12458/26 залишено без руху залишено без руху, а позивачу встановлено строк для усунення зазначених у мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом подання заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з обґрунтуванням інших причин пропуску та доказів, що підтверджують причини пропуску такого.
30.09.2026 року представником заявника подано заяву, в якій посилається на ті ж обставини, що й первинно у заяві про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та яким уже надавалась правова оцінка в ухвалі суду від 28.09.2026 року. Окрім того, зазначає, що за штатом у Військовій частині НОМЕР_1 правову роботу безпосередньо забезпечує лише одна посадова особа - помічник командира з правової роботи. Окремого укомплектованого юридичного відділу, який складався б із декількох працівників та міг би розподіляти між ними значний обсяг судової та іншої правової роботи, у військовій частині немає. Таким чином, увесь комплекс завдань із правового забезпечення діяльності Військової частини НОМЕР_1 , у тому числі представництво інтересів військової частини в судах, підготовка процесуальних документів, опрацювання судових рішень, аналіз законодавства та судової практики, підготовка правових позицій та виконання інших завдань за напрямом правової роботи, фактично покладений на одну посадову особу. При цьому помічник командира з правової роботи перебуває безпосередньо в районі виконання військовою частиною бойових завдань, у зоні бойових дій, та здійснює звідти правове забезпечення діяльності військової частини.
Розглядаючи питання строків звернення до суду, судом враховано таке.
Згідно з частиною другою статті 366 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами.
Відповідно до ч.2 ст.361 КАС України підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є: 1) істотні для справи обставини, що не були встановлені судом та не були і не могли бути відомі особі, яка звертається із заявою, на час розгляду справи; 2) встановлення вироком суду або ухвалою про закриття кримінального провадження та звільнення особи від кримінальної відповідальності, що набрали законної сили, завідомо неправдивих показань свідка, завідомо неправильного висновку експерта, завідомо неправильного перекладу, фальшивості письмових, речових чи електронних доказів, що потягли за собою ухвалення незаконного рішення у цій справі; 3) скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.
Заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 1 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про існування таких обставин (п.1 ч.1 ст.363 КАС України).
Постановою Кабінету Міністрів України від 12.05.2023 №481 в п. 4 Постанови № 704 внесено зміни та викладено у такій редакції: "Установити, що розміри посадових окладів, окладів за військовими (спеціальними) званнями військовослужбовців, осіб рядового та начальницького складу та деяких інших осіб розраховуються виходячи з розміру 1762 гривні та визначаються шляхом множення на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 12, 13 і 14".
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 у справі №320/29450/24, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2025, визнано протиправним та нечинним пункт 2 Постанови № 481 про внесення змін до пункту 4 Постанови №704.
Постановою Верховного Суду від 16.07.2026 у справі № 320/29450/24 рішення Київського окружного адміністративного суду від 14.03.2025 та постанова Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2025 скасовані.
Представник заявника як на підставу для подання даної заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами посилається саме на постанову Верховного Суду від 16.07.2026 у справі № 320/29450/24.
Відтак, на переконання судді, з моменту опублікування вказаної постанови Верховного Суду розпочався тридцятиденний строк для подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами.
Представник заявника звернувся до суду із заявою перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами 21.09.2026 року, пропустивши відповідний тридцятиденний строк.
Як уже згадувалось, судом в ухвалі суду від 28.09.2026 року уже надавалась правова оцінка аргументам представника заявника для поновлення строку звернення до суду із даною заявою, викладеним у заявах про усунення недоліків.
Також суддя звертає увагу на те, що представником заявника не долучено жодних доказів на підтвердження того, що помічник командира з правової роботи перебуває безпосередньо в районі виконання військовою частиною бойових завдань, у зоні бойових дій, та здійснює звідти правове забезпечення діяльності військової частини (витяги з наказів, відповідні довідки про безпосередню участь у заходах у зоні бойових дій тощо).
За загальним правилом поважними причинами визнаються ті обставини, існування яких є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійсними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного звернення до суду.
Таким чином, суддя вважає, що представником заявника не наведено об`єктивних обставин, які б не дозволяли йому звернутися до суду у визначений законодавством строк та не долучено відповідних доказів на підтвердження аргументів, викладених ним у заявах про усунення недоліків заяви.
Частинами 2-3 статті 366 КАС України передбачено, що протягом п`яти днів з дня після надходження заяви до адміністративного суду суддя (суддя-доповідач) перевіряє її відповідність вимогам статті 364 цього Кодексу і вирішує питання про відкриття провадження за нововиявленими або виключними обставинами. До заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 364 цього Кодексу, застосовуються правила статті 169 цього Кодексу.
Згідно із п.9 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, у випадках, передбачених ч.2 ст.123 цього Кодексу.
Частиною другою статті 123 КАС України, передбачено, якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.
Оскільки судом не встановлено підстав для поновлення строку звернення до суду, суд вважає за необхідне повернути заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами заявнику.
Керуючись ст.ст.169, 248, 256, 293, 294, 361, 364, 366 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
у х в а л и в:
заяву представника Військової частини НОМЕР_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами у справі № 380/12458/26 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій - повернути заявнику.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення через Львівський оружний адміністративний суд, а у разі реєстрації офіційної електронної адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Мартинюк Віталій Ярославович