П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
------------------------
У Х В А Л А
про відкриття апеляційного провадження
05 жовтня 2026 р. м. Одеса Справа № 494/1680/26
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії: судді-доповідача - Єщенка О.В., суддів - Градовського Ю.М., Казанчук Г.П., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Березівського районного суду Одеської області від 23 вересня 2026 року по справі № 494/1680/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення, -
В С Т А Н О В И В :
Рішенням Березівського районного суду Одеської області від 23 вересня 2026 року задоволено адміністративний позов ОСОБА_1 про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення.
Слід зазначити, що відповідно до пункту 1 частини 5 статті 296 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
За правилами частини 2 статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Поряд з тим, слід враховувати, що у Рішенні від 09 вересня 2026 року №10-р(II)/2026 у справі №3-148/2025(288/25) Конституційний Суд України зауважив на тому, що законодавець виокремив категорію справ, пов`язаних із притягненням до адміністративної відповідальності, як самостійну і відмінну від загальних категорій справ адміністративного судочинства. Таке нормативне розмежування означає, що справи про накладення адміністративного стягнення не охоплені загальними приписами Закону щодо ставок судового збору, установлених за подання до адміністративного суду, їх слід оцінювати окремо в межах спеціального регулювання; застосування загальних ставок судового збору до заяви про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення Законом не передбачено.
Положення ж Закону не містять припису, який визначав би ставку судового збору за подання заяви про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення. Відсутність припису щодо справляння судового збору за подання заяви про оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення слід розуміти як свідоме обмеження сфери дії відповідної норми Закону.
Відтак, з огляду на висновки Конституційного Суду України у Рішенні від 09 вересня 2026 року №10-р(II)/2026 у справі №3-148/2025(288/25), сплата судового збору у справах про оскарження постанов про накладення адміністративного стягнення приписами Закону не передбачена.
З наведеного також слідує відсутність обставин для застосування положень статтею 133 КАС України в частині звільнення від сплати судового збору, на чому наголошується апелянтом під час звернення з апеляційною скаргою у цій справі.
Апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам ст. 296 КАС України, подана з дотриманням порядку і строків апеляційного оскарження.
З огляду на зазначене, перешкоди для прийняття апеляційної скарги та відкриття апеляційного провадження П`ятим апеляційним адміністративним судом відсутні.
Керуючись ст.ст. 133, 296, 300 КАС України, суд, -
У Х В А Л И В :
Клопотання ІНФОРМАЦІЯ_1 про звільнення від сплати судового збору - залишити без задоволення.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою ІНФОРМАЦІЯ_1 на рішення Березівського районного суду Одеської області від 23 вересня 2026 року по справі № 494/1680/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення.
Запропонувати учасникам справи подати до П`ятого апеляційного адміністративного суду відзив на апеляційну скаргу у п`ятиденний строк з дня отримання ухвали.
Надіслати учасникам справи копії ухвали про відкриття апеляційного провадження та інформацію про їхні права та обов`язки.
Витребувати з суду першої інстанції адміністративну справу № 494/1680/26 для розгляду апеляційної скарги.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач О.В. Єщенко
Суддя Ю.М. Градовський
Суддя Г.П. Казанчук