УХВАЛА
07 жовтня 2026 року
м. Київ
справа №520/33149/25
адміністративне провадження №К/990/43720/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Васильєвої І.А.,
суддів: Блажівської Н.Є., Шишова О.О.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2026 у справі №520/33149/25 за позовом Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,
УСТАНОВИВ:
До Верховного Суду 24.09.2026 надійшла касаційна скарга Головного управління ДПС у Харківській області на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2026 у справі №520/33149/25.
Вирішуючи питання про можливість відкриття касаційного провадження за поданою скаргою, Верховний Суд виходить з такого.
Як встановлено з Єдиного державного реєстру судових рішень, Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 (далі- позивач, ФОП ОСОБА_1 ) звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Державної податкової служби в Харківській області (далі- відповідач, ГУ ДПС в Харківській області), у якій просила суд визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 25.08.2025 № 0[телефон приховано] та № 0[телефон приховано].
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 23.02.2026 року адміністративний позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задоволено.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 25.08.2025 № 0[телефон приховано] про застосування до ОСОБА_1 штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, нормативного регулювання обігу готівки та застосування реєстраторів у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг у розмірі 211527, 00 грн. (двісті одинадцять тисяч п`ятсот двадцять сім гривень).
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 25.08.2025 № 0[телефон приховано] про застосування до ОСОБА_1 штрафних санкцій за порушення закону у сфері виробництва та обігу алкогольних напоїв та тютюнових виробів у розмірі 360000, 00 грн. (триста шістдесят тисяч гривень).
Стягнуто на користь ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_1 ) сплачену суму судового збору в розмірі 4572, 22 грн. (чотири тисячі п`ятсот сімдесят дві гривні 22 копійки) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Харківській області (вул. Григорія Сковороди, буд. 46, м. Харків, 61057, код ЄДРПОУ 43983495).Справа розглядалася в порядку загального позовного провадження.
Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2026 апеляційну скаргу Головного управління ДПС у Харківській області задоволено частково.
Рішення Харківського окружного адміністративного суду від 23.02.2026 по справі №520/33149/25 скасовано.
Прийнято постанову, якою позов Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Харківській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення Головного управління ДПС у Харківській області від 25.08.2025 № 0[телефон приховано] в частині штрафних санкцій в сумі 209587,50 грн.
У задоволенні іншої частини позовних вимог - відмовлено.
При вирішенні питання про відповідність касаційної скарги вимогам Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) судом встановлено наступне.
Касаційну скаргу подано вдруге, попередню скаргу повернуто ухвалою Верховного Суду від 21.09.2026.
Податковим органом заявлено клопотання про поновлення строку касаційного оскарження, в обґрунтування якого зазначено, що первісну касаційну скаргу подано в межах процесуального строку, вказано про конституційне право на касаційне оскарження судових рішень, право на повторне звернення з касаційною скаргою та поновлення процесуальних строків, невідкладне подання повторної касаційної скарги, вчинено посилання на практику Верховного Суду щодо поновлення процесуальних строків.
Проаналізувавши доводи скаржника, Верховний Суд дійшов висновку, що зазначене клопотання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.
Скаржником вказано підставою касаційного оскарження пункт 1 частини 4 статті 328 КАС України, зазначено про неврахування судами попередніх інстанцій висновку Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, викладеного постанові від 10.04.2025 по справі № 580/1158/23, в якій суд надав правову оцінку правомірності притягнення суб`єктів господарювання до відповідальності за порушення пункту 12 частини 1 статті 3 Закону № 265/95-ВР.
Податковим органом вказано про помилковість висновку суду апеляційної інстанції, що відповідачем не надано належних доказів на підтвердження кількості необлікованого скрапленого газу, яке було в наявності на АЗС на момент проведення перевірки та не було обліковано у відповідності до вимог діючого законодавства. Скаржником зауважено, що Другим апеляційним адміністративним судом при розгляді цієї справи не була врахована правова позиція, викладена у постанові Великої Палати Верховного Суду від 25.06.2020 у справі №520/2261/19 щодо обов`язку позивача довести ті обставини, на яких ґрунтуються його вимоги, а той факт, що документи, які підтверджують облік та походження товарних запасів, що знаходяться у місці продажу, не надані контролюючому органу на початок проведення перевірки, повинен також довести і позивач.
Наведені в касаційній скарзі доводи скаржника підлягають перевірці під час касаційного перегляду судового рішення у цій справі.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення касаційної скарги без руху, її повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 355, 359 КАС України,
УХВАЛИВ:
Задовольнити клопотання скаржника про поновлення строку касаційного оскарження, поновити Головного управління ДПС у Харківській області строк касаційного оскарженняна постанови Другого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2026 у справі №520/33149/25.
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Харківській області на постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 07.07.2026 у справі №520/33149/25.
Надіслати скаржнику копію цієї ухвали, а іншим учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Встановити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Судді: І.А. Васильєва
Н.Є. Блажівська
О.О. Шишов