УХВАЛА
08 жовтня 2026 року
м. Київ
справа №320/10922/23
адміністративне провадження №К/990/51947/25
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів: Васильєвої І. А., Шишова О. О.,
розглянув у порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами заяву Приватного акціонерного товариства «Саливонківський цукровий завод» про ухвалення додаткового судового рішення щодо розподілу судових витрат у справі позовом Приватного акціонерного товариства «Саливонківський цукровий завод» до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
УСТАНОВИВ:
Приватне акціонерне товариство «Саливонківський цукровий завод» (далі - ПрАТ «Саливонківський цукровий завод», позивач) звернулось до Київського окружного адміністративного суду звернулося з позовом до Головного управління Державної податкової служби у Київській області (надалі - ГУ ДПС у Київській області) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 20 листопада 2022 року № 13383/0406, яким за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних до позивача застосовано штраф у сумі 11 446 975,86 грн.
Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2023 року позов задоволено частково.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення ГУ ДПС у Київській області від 20 листопада 2022 року № 13383/0406 в частині застосування до ПрАТ «Саливонківський цукровий завод» штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 942,63 грн.
У задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2024 року рішення Київського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2023 року скасовано частково.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 20 листопада 2022 року № 13383/0406 в частині застосування до ПрАТ «Саливонківський цукровий завод» штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 11 393 868 грн.
В іншій частині рішення Київського окружного адміністративного суду від 02 жовтня 2023 року залишено без змін.
Стягнуто на користь ПрАТ «Саливонківський цукровий завод» судовий збір у розмірі 40 073,21 грн за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень - ГУ ДПС у Київській області.
Постановою Верховного Суду від 08 серпня 2025 року постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 09 квітня 2024 року у справі № 320/10922/23 скасовано, а справу направлено на новий розгляд до Шостого апеляційного адміністративного суду.
За результатами нового розгляду справи, постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2025 року апеляційні скарги ПрАТ «Саливонківський цукровий завод» та Головного управління ДПС у Київській області на рішення Київського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2023 року - залишено без задоволення.
Рішення Київського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2023 року по справі за адміністративним позовом ПрАТ «Саливонківський цукровий завод» до Головного управління ДПС у Київській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишено без змін.
Не погоджуючись з рішеннями судів першої та апеляційної інстанцій, 11 грудня 2025 року до Верховного Суду надійшла касаційна скарга, в якій позивач просить скасувати рішення Київського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2023 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2025 року, і ухвалити нове рішення в частині визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 20 листопада 2022 року № 13383/0406.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань ГУ ДПС у Київський області на користь ПрАТ «Саливонківський цукровий завод» понесені судові витрати у розмірі 100 633 грн 21 коп.
Постановою Верховного Суду від 04 серпня 2026 року касаційну скаргу Приватного акціонерного товариства «Саливонківський цукровий завод» задоволено частково.
Рішення Київського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2023 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2025 року у справі № 320/10922/23 скасовано в частині відмови у задоволенні позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 20 листопада 2022 року № 13383/0406 в частині штрафних санкцій, нарахованих за порушення граничних строків реєстрації податкових накладних від 30 вересня 2021 року № 18, від 31 жовтня 2021 року № 29 та від 30 листопада 2021 року № 17 в Єдиному реєстрі податкових накладних.
У цій частині ухвалено нове рішення.
Визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення від 20 листопада 2022 року № 13383/0406 в частині застосування штрафних санкцій у сумі 2 848 468,68 грн.
В іншій частині рішення Київського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2023 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 19 листопада 2025 року залишено без змін.
В подальшому через систему «Електронний суд» Приватне акціонерне товариство «Саливонківський цукровий завод» звернулось подало до Верховного Суду заяву про ухвалення додаткового судового рішення щодо розподілу судових витрат, а саме - щодо сплаченого судового збору в суді першої інстанції у розмірі 26 840,00 грн, у суді апеляційної інстанції - 40 260,00 грн, у суді касаційної інстанції - 60 560,00 грн, у якій просить стягнути на його користь за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Київській області судові витрати зі сплати судового збору в сумі 31 776,51 грн пропорційно до розміру задоволених позовних вимог, який, за розрахунком заявника, становить 24,89 %.
Ухвалою Верховного Суду від 13 серпня 2026 року витребувано з Київського окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 320/10922/23.
05 жовтня 2025 матеріали адміністративної справи № 320/10922/23 надійшли до судді-доповідача Яковенка М. М.
Ухвалою Верховного Суду від 05 жовтня 2026 року заяву Приватного акціонерного товариства «Саливонківський цукровий завод» про ухвалення додаткового рішення у справі № 320/10922/23 щодо розподілу судових витрат призначено до розгляду в порядку письмового провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.
Відповідно до пункту 3 частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо судом не вирішено питання про судові витрати.
За приписами частини третьої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог. При цьому суд не включає до складу судових витрат, які підлягають розподілу між сторонами, витрати суб`єкта владних повноважень на правничу допомогу адвоката та сплату судового збору.
Відповідно до частини шостої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України якщо суд апеляційної чи касаційної інстанції, не повертаючи адміністративної справи на новий розгляд, змінить судове рішення або ухвалить нове, він відповідно змінює розподіл судових витрат.
Згідно з частини першої статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.
При зверненні до суду першої інстанції з позовом ПрАТ «Саливонківський цукровий завод» був сплачений судовий збір у сумі 26 840 грн згідно платіжної інструкції № 2185 від 26 квітня 2023 року; при зверненні до суду апеляційної інстанції позивачем був сплачений судовий збір у розмірі 40 260 грн згідно платіжної інстанції № 6665 від 02 листопада 2023 року; при звернені до суду касаційної інстанції з касаційною скаргою позивачем був сплачений судовий збір у розмірі 60 560 грн згідно платіжної інструкції № 6276 від 02 грудня 2025 року. Загальна сума сплаченого позивачем судового збору становить 127 660,00 грн.
Постановою Верховного Суду від 04 серпня 2026 року рішення судів попередніх інстанцій скасовано в частині відмови в задоволенні позовних вимог та ухвалено в цій частині нове рішення, яким визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення-рішення в частині застосування штрафних санкцій у сумі 2 848 468,68 грн. Відтак понесені позивачем судові витрати зі сплати судового збору підлягають відшкодуванню пропорційно до розміру вимог, задоволених за результатами касаційного перегляду.
Так, загальний розмір позовних вимог становив 11 446 975,86 грн. Рішенням суду першої інстанції позов задоволено в частині скасування штрафних санкцій у сумі 942,63 грн. Оскільки позивач оскаржував судові рішення лише в частині відмови в задоволенні позову, розмір вимог, які були предметом апеляційного та касаційного оскарження, становив 11 446 033,23 грн.
Отже, судовий збір за подання позову підлягає відшкодуванню в сумі 6 678,87 грн (26 840,00 грн Ч 2 848 468,68 грн ч 11 446 975,86 грн), за подання апеляційної скарги - у сумі 10 019,13 грн (40 260,00 грн Ч 2 848 468,68 грн ч 11 446 033,23 грн), за подання касаційної скарги - у сумі 15 071,01 грн (60 560,00 грн Ч 2 848 468,68 грн ч 11 446 033,23 грн). Загальна сума додаткового відшкодування становить 31 769,01 грн.
При цьому рішенням Київського окружного адміністративного суду від 03 жовтня 2023 року на користь позивача вже присуджено судовий збір у розмірі 2,21 грн щодо задоволених цим судом вимог на суму 942,63 грн. У зазначеній частині рішення залишено без змін. Оскільки ці вимоги не включено до наведеного розрахунку, раніше присуджена сума судового збору не підлягає відніманню від суми відшкодування.
За таких обставин колегія суддів дійшла висновку про часткове задоволення заяви та стягнення на користь Приватного акціонерного товариства «Саливонківський цукровий завод» за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Київській області судових витрат зі сплати судового збору в розмірі 31 769,01 грн.
Таким чином, Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду дійшов висновку про необхідність ухвалення відповідного додаткового судового рішення.
Керуючись статтями 139, 252, 345, 355, 359 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд,
ПОСТАНОВИВ:
Заяву Приватного акціонерного товариства «Саливонківський цукровий завод» про прийняття додаткового судового рішення щодо розподілу судових витрат задовольнити частково.
Присудити на користь Приватного акціонерного товариства «Саливонківський цукровий завод» (код ЄДРПОУ 00372517) за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління ДПС у Київській області (код ЄДРПОУ 44096797) судові витрати зі сплати судового збору за розгляд справи в судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій пропорційно до розміру задоволених позовних вимог у сумі 31 769,01 грн (тридцять одна тисяча сімсот шістдесят дев`ять гривень 01 копійка).
Додаткова постанова набирає законної сили з дати її ухвалення та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М. М. Яковенко
Судді І. А. Васильєва
О. О. Шишов