Ухвала № 140440264 у справі № 560/21734/25 від 08.10.2026

УХВАЛА

08 жовтня 2026 року

м. Київ

справа №560/21734/25

адміністративне провадження №К/990/34739/26

Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:

судді-доповідача - Мельник-Томенко Ж.М.,

суддів: Жука А.В., Радишевської О.Р.,

перевіривши касаційну скаргу військова частина НОМЕР_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.03.2026 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2026 у справі № 560/21734/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 ,у якому просив:

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 03.06.2021 по 15.06.2023 із застосуванням заниженої розрахункової величини - прожиткового мінімуму для працездатних осіб у розмірі 1762,00 грн;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та доплату належного грошового забезпечення (посадового окладу, окладу за військовим званням, надбавки за вислугу років, надбавки за особливості проходження служби, премій та інших видів грошового забезпечення) за період з 03.06.2021 по 15.06.2023, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року (на 01.01.2021 - 2270 грн, на 01.01.2022 - 2481 грн, на 01.01.2023 - 2684 грн), з проведенням перерахунку індексації, з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України № 2050-ІІІ на суми донарахованого грошового забезпечення;

- визнати протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо нарахування грошового забезпечення за період з 16.06.2023 по 27.08.2025 із застосуванням прожиткового мінімуму 1762 грн, а також щодо невключення додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 № 168 «Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану» (далі - Постанова № 168) до складу грошового забезпечення для обчислення компенсації за невикористані дні відпусток;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та доплату грошового забезпечення за період з 16.06.2023 по 27.08.2025, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року (на 01.01.2023 - 2684 грн, на 01.01.2024 - 3028 грн, на 01.01.2025 - 3028 грн), з проведенням перерахунку індексації;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 здійснити перерахунок та доплату грошової компенсації за невикористані календарні дні щорічної основної та додаткової відпусток, нарахованої при звільненні згідно з наказом № 127 від 27.08.2025, шляхом: застосування посадових окладів, визначених із прожиткового мінімуму станом на 1 січня відповідного року; включення до розрахунку середньоденного грошового забезпечення виплаченої додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, з урахуванням раніше виплачених сум;

- зобов`язати військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків їх виплати відповідно до Закону України № 2050-ІІІ на суми донарахованого грошового забезпечення за весь час затримки по день фактичної виплати.

Рішенням Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.03.2026, залишеним без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2026, позов задоволено частково.

Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_1 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення (а також всіх нарахованих та виплачених за цей період щомісячних основних видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та одноразових додаткових видів грошового забезпечення) з 03.06.2021 по 15.06.2023 без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», станом на 01.01.2021, Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», станом на 01.01.2022, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», станом на 01.01.2023.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення (а також всіх нарахованих та виплачених за цей період щомісячних основних видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та одноразових додаткових видів грошового забезпечення) з 03.06.2021 по 15.06.2023 з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2021 рік», станом на 01.01.2021, Законом України «Про Державний бюджет України на 2022 рік», станом на 01.01.2022, Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», станом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Визнано протиправними дії військової частини НОМЕР_2 щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення (а також всіх нарахованих та виплачених за цей період щомісячних основних видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та одноразових додаткових видів грошового забезпечення) з 16.06.2023 по 27.08.2025 без урахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», станом на 01.01.2023, Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», станом на 01.01.2024, Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», станом на 01.01.2025.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок грошового забезпечення (а також всіх нарахованих та виплачених за цей період щомісячних основних видів грошового забезпечення, щомісячних додаткових видів грошового забезпечення та одноразових додаткових видів грошового забезпечення) з 16.06.2023 по 27.08.2025 з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України «Про Державний бюджет України на 2023 рік», станом на 01.01.2023, Законом України «Про Державний бюджет України на 2024 рік», станом на 01.01.2024, Законом України «Про Державний бюджет України на 2025 рік», станом на 01.01.2025, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1 і 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб», та провести їх виплату з урахуванням раніше виплачених сум.

Зобов`язано військову частину НОМЕР_2 здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату компенсації за невикористані ним дні щорічної основної та додаткової оплачуваних відпусток, обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди, передбаченої Постановою № 168, з урахуванням виплачених сум.

У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погодившись із прийнятими рішеннями судів попередніх інстанцій, 24.07.2026 військовою частиною НОМЕР_1 через підсистему «Електронний суд» подано касаційну скаргу до Верховного Суду.

Ухвалою Верховного Суду від 09.09.2026 відмовлено військовій частині НОМЕР_1 у задоволенні клопотання про відстрочення сплати судового збору. Касаційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.03.2026 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 23.06.2026 у справі № 560/21734/25 залишено без руху та надано скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання документа про сплату судового збору у визначеному Судом розмірі. Роз`яснено, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційну скаргу буде повернуто.

У межах строку, наданого для усунення недоліків, 21.09.2026 до Верховного Суду надійшло клопотання військової частини НОМЕР_1 про продовження процесуального строку, яке мотивовано відсутністю коштів для фінансування витрат на сплату судового збору. Також звертає увагу касаційного суду на те, що військовою частиною НОМЕР_1 продемонстровано добросовісне ставлення до реалізації нею права на касаційне оскарження й вжито усіх можливих та залежних від неї заходів з метою усунення недоліків касаційної скарги. Зазначає, що до подання касаційної скарги на рішення від 24.03.2026 та постанову від 23.06.2026 військовою частиною НОМЕР_1 вжито заходів для отримання коштів, необхідних для сплати судового збору. Однак кошти, необхідні для сплати судового збору, не отримані вчасно з причин, що не залежать від волі військової частини НОМЕР_1 .

Вирішуючи указане клопотання, Суд виходить з того, що відповідно до частини другої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

За викладених обставин Суд вважає за необхідне продовжити строк для усунення недоліків касаційної скарги на десять днів із дня вручення ухвали про продовження строку для усунення недоліків касаційної скарги.

Керуючись статтею 121 КАС України, Верховний Суд,

УХВАЛИВ:

Клопотання військової частини НОМЕР_1 про продовження процесуального строку задовольнити.

Продовжити військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в ухвалі Верховного Суду від 09.09.2026, на десять днів із дня вручення копії цієї ухвали.

Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційну скаргу буде повернуто.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

...........................

...........................

...........................

Ж.М. Мельник-Томенко

А.В. Жук ,

О.Р. Радишевська

Судді Верховного Суду