КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
12 жовтня 2026 року м. Кропивницький Справа № 340/7688/25
Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Притула К.М., розглянувши у порядку письмового провадження питання щодо продовження строку для подання звіту про виконання рішення суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2026 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 задоволено частково.
Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2016 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як базового місяця та зобов`язано здійснити відповідне нарахування і виплату.
Також визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 індексації грошового забезпечення у повному розмірі відповідно до абзаців четвертого, шостого пункту 5 Порядку проведення індексації грошових доходів населення та зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити таку індексацію у розмірі 4463,15 грн на місяць з одночасним відрахуванням військового збору та компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб.
Ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31 липня 2026 року задоволено заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю.
Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 подати до Кіровоградського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 05.02.2026 у справі №340/7688/25.
Встановлено відповідачу строк для подання звіту протягом тридцяти днів з дня отримання копії ухвали суду.
Вирішуючи питання щодо подальшого здійснення судового контролю, суд зазначає таке.
Відповідно до статті 129-1 Конституції України судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.
Згідно зі статтею 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, їх правонаступників, органів, підприємств, установ та організацій, посадових і службових осіб та підлягає виконанню на всій території України.
Відповідно до частини першої статті 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.
Частиною другою статті 121 КАС України передбачено право суду продовжити встановлений ним процесуальний строк за заявою учасника справи або з власної ініціативи.
Відповідно до частини третьої статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки та становити не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали і не перевищувати трьох місяців.
Суд враховує необхідність отримання повної та належним чином документально підтвердженої інформації щодо фактичного виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05.02.2026, у тому числі щодо правильності проведеного розрахунку індексації грошового забезпечення та фактичної виплати усіх сум, визначених резолютивною частиною судового рішення.
За таких обставин суд вважає за необхідне продовжити Військовій частині НОМЕР_1 строк, встановлений ухвалою від 31.07.2026, для подання звіту про виконання судового рішення.
Крім того, суд зазначає наступне.
Відповідно до частини третьої статті 382-3 КАС України у разі відмови у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Частиною десятою статті 382-3 КАС України також передбачено накладення штрафу на керівника суб`єкта владних повноважень у разі неподання звіту у встановлений судом строк або подання його з порушенням такого строку за відсутності поважних причин. Законодавство України
Отже, передбачений статтею 382-3 КАС України штраф має персональний характер та у разі наявності встановлених законом підстав застосовується не до Військової частини НОМЕР_1 як юридичної особи, а безпосередньо до її керівника.
У разі постановлення ухвали про накладення штрафу таке судове рішення в частині стягнення грошових коштів підлягає примусовому виконанню.
Відповідно до пункту 2 частини першої статті 3 Закону України «Про виконавче провадження» у передбачених законом випадках примусовому виконанню підлягають, зокрема, ухвали судів в адміністративних справах.
Статтею 4 Закону України «Про виконавче провадження» визначено обов`язкові реквізити виконавчого документа.
Зокрема, щодо боржника - фізичної особи у виконавчому документі мають бути зазначені його прізвище, ім`я та по батькові, адреса місця проживання чи перебування, дата народження, а також реєстраційний номер облікової картки платника податків або, у передбачених законом випадках, серія та номер паспорта. Законодавство України
При цьому невідповідність виконавчого документа встановленим статтею 4 Закону України «Про виконавче провадження» вимогам може бути підставою для його повернення без прийняття до виконання.
Таким чином, з огляду на те, що за наслідками розгляду майбутнього звіту судом може вирішуватися питання щодо застосування до керівника Військової частини НОМЕР_1 штрафу, передбаченого статтею 382-3 КАС України, для належного вирішення цього питання та забезпечення можливості виконання відповідної ухвали суду необхідно встановити особу керівника Військової частини НОМЕР_1 та отримати передбачені законом ідентифікаційні відомості про нього.
Крім того, для вирішення питання щодо персональної відповідальності керівника суттєве значення має період виконання ним повноважень командира Військової частини НОМЕР_1 , оскільки застосування штрафу в порядку статті 382-3 КАС України передбачає оцінку саме дій або бездіяльності конкретного керівника, спрямованих на забезпечення виконання судового рішення.
У зв`язку з цим суд вважає за необхідне зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 одночасно зі звітом надати відомості щодо особи, яка обіймає посаду командира військової частини, а також документи, що підтверджують період виконання нею відповідних повноважень.
Керуючись статтями 9, 72, 77, 80, 121, 241- 243, 248, 250, 256, 370, 381-1, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, статтями 3, 4 Закону України «Про виконавче провадження», суд
УХВАЛИВ:
Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 строк, встановлений ухвалою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 31 липня 2026 року, для подання звіту про виконання рішення Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2026 року у справі №340/7688/25 - на тридцять календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали.
Зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 разом зі звітом про виконання судового рішення надати суду відомості щодо командира Військової частини НОМЕР_1 , а саме:
прізвище, ім`я та по батькові;
дату народження;
реєстраційний номер облікової картки платника податків, а у разі відмови від його отримання з підстав, передбачених законом, - серію та номер паспорта;
адресу зареєстрованого місця проживання або місця перебування;
дату, з якої відповідна особа обіймає посаду командира Військової частини НОМЕР_1 .
Надати належним чином засвідчену копію наказу, витягу з наказу або іншого документа, що підтверджує призначення відповідної особи на посаду командира Військової частини НОМЕР_1 та період виконання нею повноважень керівника.
У разі зміни командира Військової частини НОМЕР_1 у період після набрання рішенням Кіровоградського окружного адміністративного суду від 05 лютого 2026 року законної сили - надати зазначені відомості та підтверджуючі документи щодо кожної особи, яка у відповідний період виконувала повноваження командира Військової частини НОМЕР_1 .
Роз`яснити Військовій частині НОМЕР_1 , що витребувані відомості необхідні для належного здійснення судового контролю та, у разі виникнення передбачених статтею 382-3 КАС України підстав для накладення штрафу, оформлення судового рішення відповідно до вимог, установлених Законом України «Про виконавче провадження» до виконавчого документа.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя Кіровоградського
окружного адміністративного суду К.М. ПРИТУЛА