ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
про відмову у роз`ясненні судового рішення
15 жовтня 2026 року Луцьк Справа № 140/9186/24
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Сороки Ю.Ю.,
розглянувши в порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2024 року адміністративний позов у даній справі задоволено частково:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо обмеження ОСОБА_1 індексації пенсії відповідно до постанов КМУ №168 від 24.02.2023 та №185 від 23.02.2024;
- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії з урахуванням індексації згідно постанов Кабінету Міністрів України "Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення" (№168 від 24.02.2023 та №185 від 23.02.2024) у сумі 1711, 68 грн та 1295,06 грн, відповідно (разом 3006,74 грн.), з урахування раніше виплачених сум;
- в задоволенні решти вимог відмовлено.
Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 16 червня 2026 року апеляційні скарги Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області та ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2024 року в справі № 140/9186/24 - скасовано та прийнято постанову про часткове задоволення позовних вимог, якою:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 без врахування доплат, встановлених ОСОБА_1 , на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 "Про упорядкування структури грошового забезпечення", за виконання роботи з таємними виробами, носіями, документами у розмірі 10% до призначеної пенсії 09.05.2023 року, а також за науковий ступінь у розмірі 15% до призначеної пенсії 09.05.2023 року;
- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії з 20.03.2024 року з урахуванням доплат, встановлених ОСОБА_1 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 07.11.2007 року № 1294 "Про упорядкування структури грошового забезпечення", за виконання роботи з таємними виробами, носіями, документами у розмірі 10% до призначеної пенсії 09.05.2023 року, а також за науковий ступінь у розмірі 15% до призначеної пенсії 09.05.2023 року.
- в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.
01 жовтня 2026 року на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення. Заявник просить роз`яснити судове рішення, а саме, щодо порядку виконання рішення Восьмого апеляційного адміністративного суду у справі №140/9186/25 щодо здійснення перерахунку його пенсії з 20.03.2024 року з урахуванням передбачених йому чинним законодавством України 10% надбавки за виконання робіт з таємними виробами, документами, носіями та 15% - за науковий ступінь.
Відповідно до частини третьої статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження.
Оскільки рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2024 року у даній справі було ухвалено за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін та відсутня об`єктивна необхідність у розгляді питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи, тому розгляд заяви про роз`яснення судового рішення здійснений у тому ж порядку, в якому було ухвалено вказане судове рішення.
Суд, перевіривши матеріали справи, прийшов висновку про відсутність підстав для задоволення заяви про роз`яснення рішення суду з огляду на наступне.
Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України за заявою учасника справи, державного виконавця суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.
Згідно з ч.2 ст.254 КАС України подання заяви про роз`яснення судового рішення допускається, якщо воно ще не виконано або не закінчився строк, протягом якого судове рішення може бути подане для примусового виконання.
Відповідно до ч.3 ст.254 КАС України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
З аналізу вказаних норм КАС України вбачається, що роз`яснення судового рішення зумовлено його нечіткістю за змістом - відсутністю причинно-наслідкових зв`язків у межах документу, невідповідності мотивувальної частини рішення його резолютивній частині, недотриманням вимог ясності, яке полягає у логічному, чіткому, переконливому і зрозумілому викладенні змісту рішення та визначеності рішення. Необхідність роз`яснення судового рішення може бути зумовлена нечіткістю судового акту за змістом, тобто коли певний судовий акт є неясним та незрозумілим як для осіб, стосовно яких ухвалений такий акт, так і для тих осіб, котрі будуть здійснювати виконання цього судового акту.
Зрозумілість судового рішення полягає в логічному, чіткому, переконливому викладенні змісту рішення. Чіткість викладення передбачає, зокрема, що: терміни, вжиті у судовому рішенні, відповідають тому змісту, який вони мають за законодавством України; такі терміни чітко співвідповідають з поняттями, які вони позначають; текст правової норми, застосованої судом, відтворюється без перефразування і при цьому зрозуміло, де наводиться правова норма, а де суд дає своє тлумачення її змісту.
Отже, в ухвалі про роз`яснення судового рішення суд викладає більш повно та зрозуміло ті частини рішення, розуміння яких викликає труднощі, не змінюючи при цьому суть рішення і не торкаючись питань, які не були предметом судового розгляду. При цьому суд, роз`яснюючи рішення, не вправі вносити будь-які зміни в існуюче рішення.
Таким чином, роз`яснення судового рішення є за своєю суттю одним із способів усунення його недоліків, але без виправлення і постановлення додаткового рішення цим же судом.
Стаття 254 КАС України чітко визначає, що роз`яснення судового рішення не передбачає зміну змісту судового рішення.
При цьому, суд зазначає, що резолютивна частина рішення є чіткою за змістом та повністю відповідає мотивувальній частині.
Натомість, зі змісту поданої 01 жовтня 2026 року позивачем заяви вбачається виникнення у позивача певних питань щодо порядку виконання рішення суду, що не регулюється ст. 254 КАС України.
При цьому, суд наголошує, що труднощі у розумінні судового рішення є підставою для його роз`яснення, труднощі, пов`язані із виконанням судового рішення роз`ясненню не підлягають.
За таких умов підстави для роз`яснення рішення Волинського окружного адміністративного суду від 30 грудня 2024 року по справі №140/9186/24 в порядку, передбаченому ст. 254 КАС України, відсутні.
Керуючись статтями 248, 254, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
УХВАЛИВ:
В задоволенні заяви ОСОБА_1 про роз`яснення судового рішення в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про зобов`язання вчинити дії - відмовити.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня підписання ухвали суддею до Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Ю.Ю. Сорока