УХВАЛА
19 жовтня 2026 року
м. Київ
справа №640/2885/20
адміністративне провадження №К/990/31863/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Жука А.В.,
суддів Білак М.В., Уханенка С.А.,
перевіривши касаційну скаргу Політичної партії "Самоврядна Українська Держава" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 вересня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2026 року у справі №640/2885/20
за позовом Міністерства юстиції України до Політичної партії "Самоврядна Українська Держава", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_1 про анулювання реєстраційного свідоцтва,
У С Т А Н О В И В:
Міністерство юстиції України звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Політичної партії «Самоврядна Українська Держава», в якому просило суд:
- анулювати реєстраційне свідоцтво Політичної партії «Самоврядна Українська Держава» №156-п.п від 02 жовтня 2008 року.
Рішенням Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 вересня 2020 року позов задоволено.
Не погодившись із вказаним рішенням, відповідач подав апеляційну скаргу.
ОСОБА_2 , який не приймав участі у справі в суді першої інстанції, також подав апеляційну скаргу, з підстав порушення його прав оскаржуваним рішенням, як члена Політичної партії «Самоврядна Українська Держава».
Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2026 року апеляційні скарги Політичної партії "Самоврядна Українська Держава", ОСОБА_2 залишено без задоволення.
Рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 вересня 2020 року залишено без змін.
Не погоджуючись із такими судовими рішеннями відповідач звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою.
Ухвалою Верховного Суду від 14 вересня 2026 року касаційну скаргу Політичної партії "Самоврядна Українська Держава" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 вересня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2026 року у справі №640/2885/20- залишено без руху та надано строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених у мотивувальній частині ухвали, шляхом подання до суду:
- документа про сплату судового збору в розмірі 3363 грн 20 коп.
- касаційної скарги в новій редакції, в якій обґрунтувати наявність передбачених підстав касаційного оскарження судових рішень.
21 вересня 2026 року до Верховного Суду від відповідача надійшла заява про усунення недоліків, до якої додано документ про сплату судового збору в установленому розмірі та касаційну скаргу в новій редакції.
Отже, скаржником усунуто недоліки касаційної скарги, що надає Суду можливість вирішити питання про відкриття касаційного провадження у справі.
Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Аналіз указаних положень дає підстави для висновку, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.
Водночас, пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України передбачено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:
а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;
б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;
в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;
г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Як вбачається із даних Єдиного державного реєстру судових рішень, суд першої інстанції розглянув справу №640/2885/20 в порядку спрощеного позовного провадження.
В касаційні скарзі відповідач, посилаючись на підпункти «а» та «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, зазначає та обґрунтовує, що дана справа має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики та справа має виняткове значення для учасника справи, який касаційну скаргу.
Таким чином, оскаржуючи судові рішення у справі, розглянутій за правилами спрощеного позовного провадження, позивач у касаційній скарзі наводить підстави, передбачені пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, за яких оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції підлягає перегляду в касаційному порядку.
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).
Скаржник підставами касаційного оскарження судових рішень визначає пункт 1 частини 4 статті 328 КАС України вказуючи, що суди першої та апеляційної інстанцій неправильно застосували статтю 24 Закону України «Про політичні партії в Україні» та статтю 242 Кодексу адміністративного судочинства України без врахування висновку викладеного у постанові Верховного Суду від 19 грудня 2023 року у справі № 640/2933/20.
Також, підставами касаційного оскарження судових рішень скаржник визначає пункт 4 частини 4 статті 328 КАС України з відсилкою до пункту 1 частини 2 статті 353 КАС України.
Отже, доводи, які викладені в касаційній скарзі, вказують на наявність обставин, визначених пунктами 1 та 4 частини 4 статті 328 КАС України, що є підставами для відкриття касаційного провадження з метою перевірки обставин вказаних скаржником.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 328, 330, 334, 340 КАС України,
УХВАЛИВ:
1. Відкрити касаційне провадження за скаргою Політичної партії "Самоврядна Українська Держава" на рішення Окружного адміністративного суду міста Києва від 29 вересня 2020 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 03 червня 2026 року у справі №640/2885/20.
2. Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.
3. Витребувати з Київського окружного адміністративного суду справу №640/2885/20.
4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
...........................
...........................
...........................
А.В. Жук
М.В. Білак
С.А. Уханенко
Судді Верховного Суду