УХВАЛА
19 жовтня 2026 року
м. Київ
справа №520/24048/25
адміністративне провадження №К/990/44705/26
Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Жука А.В.,
суддів: Білак М.В., Уханенка С.А.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11 червня 2026 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2026 року у справі №520/24048/25
за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 , третя особа - Військова частина НОМЕР_2 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,
У С Т А Н О В И В:
ОСОБА_1 звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просив суд:
- скасувати Довідку та протокол Військово-лікарської комісії ІНФОРМАЦІЯ_1 від 11 грудня 2024 року в частині, що стосується визначення придатності ОСОБА_1 за станом здоров`я до військової служби;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо постановки ОСОБА_1 на військовий облік військовозобов`язаних;
- визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо призову на військову службу під час мобілізації ОСОБА_1 ;
- скасувати мобілізаційне розпорядження ІНФОРМАЦІЯ_2 , відповідно до якого проведено призов ОСОБА_1 під час дії мобілізації, як придатного до військової служби;
- скасувати Наказ про мобілізацію ОСОБА_1 , який винесений Військовою частиною НОМЕР_2 ;
- скасувати Наказ командира військової частини НОМЕР_2 , в частині, що стосується призначення та зарахування до списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП НОМЕР_3 ;
- зобов`язати командира Військової частини НОМЕР_2 виключити зі списків особового складу Військової частини НОМЕР_2 військовослужбовця ОСОБА_1 .
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2025 року прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене провадження в зазначеній справі.
Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 11 травня 2026 року замінено відповідача у справі з Військової частини НОМЕР_2 на Військову частину НОМЕР_1 . Залучено до участі у справі як третю особу яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору - Військову частину НОМЕР_2 .
Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 11 червня 2026 року, залишеним без змін постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2026 року, у задоволенні адміністративного позову відмовлено.
Не погодившись із прийнятими у справі судовими рішеннями, позивач звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою, перевіривши матеріали якої, Суд зазначає таке.
Ухвалою Верховного Суду від 30 вересня 2026 року касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11 червня 2026 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2026 року у справі № 520/24048/25 - повернуто особі, яка її подала на підставі пункту 4 частини п`ятої статті 332 КАС України.
01 жовтня 2026 року позивач повторно звернувся до Верховного Суду із касаційною скаргою.
Відповідно до частини першої статті 328 КАС України учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право оскаржити в касаційному порядку рішення суду першої інстанції після апеляційного перегляду справи, а також постанову суду апеляційної інстанції повністю або частково у випадках, визначених цим Кодексом.
Аналіз указаних положень дає підстави для висновку, що особи, які беруть участь у справі, у разі, якщо не погоджуються із ухваленими судовими рішеннями після їх перегляду в апеляційному порядку, можуть скористатися правом їх оскарження у касаційному порядку лише у визначених законом випадках.
Водночас, пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України передбачено, що не підлягають касаційному оскарженню судові рішення у справах незначної складності та інших справах, розглянутих за правилами спрощеного позовного провадження (крім справ, які відповідно до цього Кодексу розглядаються за правилами загального позовного провадження), крім випадків, якщо:
а) касаційна скарга стосується питання права, яке має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики;
б) особа, яка подає касаційну скаргу, відповідно до цього Кодексу позбавлена можливості спростувати обставини, встановлені оскарженим судовим рішенням, при розгляді іншої справи;
в) справа становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу;
г) суд першої інстанції відніс справу до категорії справ незначної складності помилково.
Разом з цим, за змістом пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби, окрім справ, в яких позивачами є службові особи, які у значенні Закону України «Про запобігання корупції» займають відповідальне та особливо відповідальне становище.
Відомостей про те, що позивач є військовою посадовою особою вищого офіцерського складу відповідно до пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України у системному зв`язку з положеннями Закону України "Про запобігання корупції" суду касаційної інстанції не надано і у судових рішеннях така інформація відсутня.
Крім того, як вбачається із даних Єдиного державного реєстру судових рішень, суд першої інстанції розглянув справу №520/24048/25 в порядку спрощеного позовного провадження.
В касаційні скарзі позивач, посилаючись на підпункти «а» та «в» пункту 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, зазначає та обґрунтовує, що дана справа має фундаментальне значення для формування єдиної правозастосовчої практики та становить значний суспільний інтерес або має виняткове значення для учасника справи, який подає касаційну скаргу
Таким чином, оскаржуючи судові рішення у справі, розглянутій за правилами спрощеного позовного провадження, позивач у касаційній скарзі наводить підстави, передбачені пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України, за яких оскаржуване рішення суду апеляційної інстанції підлягає перегляду в касаційному порядку.
Відповідно до пункту 4 частини другої статті 330 КАС України у касаційній скарзі зазначаються підстава (підстави), на якій (яких) подається касаційна скарга з визначенням передбаченої (передбачених) статтею 328 цього Кодексу підстави (підстав).
Скаржник зазначає, що касаційна скарга подається з таких підстав, передбачених частиною четвертою статті 328 КАС України:
1) пункт 3 частини четвертої статті 328 КАС України - відсутній висновок Верховного Суду щодо питання застосування норми права у подібних правовідносинах, а саме пункту 3.4 глави 3 розділу ІІ Положення про військово-лікарську експертизу в Збройних Силах України, затвердженого наказом Міністра оборони України від 14.08.2008 № 402 (далі - Положення № 402), а також пункту 3.5 глави 3 розділу ІІ Положення № 402 у системному зв`язку з пунктом 1.1 глави 1 розділу ІІ цього Положення та частиною другою статті 77 КАС України (розділ IV цієї скарги);
2) пункт 4 частини четвертої статті 328 КАС України - судові рішення оскаржуються з підстави, передбаченої пунктом 1 частини другої статті 353 КАС України: суди не дослідили зібрані у справі докази, а касаційну скаргу одночасно обґрунтовано з підстави, визначеної пунктом 3 частини четвертої статті 328 КАС України (розділ V цієї скарги).
Отже, доводи, які викладені в касаційній скарзі, вказують на наявність обставин, які є підставами для відкриття касаційного провадження з метою перевірки вказаних обставин скаржником у касаційному порядку.
Касаційна скарга відповідає вимогам статті 330 КАС України, підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті касаційного провадження відсутні.
Керуючись статтями 328, 330, 334, 340 КАС України,
УХВАЛИВ:
1. Відкрити касаційне провадження за скаргою ОСОБА_1 на рішення Харківського окружного адміністративного суду від 11 червня 2026 року та постанову Другого апеляційного адміністративного суду від 03 вересня 2026 року у справі №520/24048/25.
2. Встановити десятиденний строк з дня отримання ухвали про відкриття касаційного провадження для подання учасниками справи до суду касаційної інстанції відзиву на касаційну скаргу в письмовій формі, доказів надсилання (надання) копій відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи та заперечень щодо поданих заяв та клопотань.
3. Витребувати з Харківського окружного адміністративного суду справу №520/24048/25.
4. Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не може бути оскаржена.
...........................
...........................
...........................
А.В. Жук
М.В. Білак
С.А. Уханенко
Судді Верховного Суду