Ухвала № 140998213 у справі № 620/10270/26 від 27.10.2026

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

"27" жовтня 2026 р. Справа № 620/10270/26

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Шумей М.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Рогатинського районного суду Івано-Франківської області, треті особи: Вища рада правосуддя , Рада суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія суддів про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Рогатинського районного суду Івано-Франківської області, треті особи: Вища рада правосуддя , Рада суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія суддів про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 15.09.2026 року адміністративну справу за № 620/10270/26 було передано за підсудністю до Івано-Франківського окружного адміністративного суду.

Згідно з частинами першою та другою статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Дослідивши зміст позовної заяви та додані до неї матеріали, суд дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 КАС України, з огляду на таке.

З матеріалів справи, що надійшли з суду апеляційної інстанції, вбачається, що позовну заяву надіслано засобами електронного зв`язку (електронною поштою), однак матеріали справи не містять протоколу/протоколів створення та перевірки кваліфікованого електронного підпису або файлу підпису (протоколу КЕП/УЕП) заявника, що унеможливлює встановлення судом факту підписання позовної заяви належним чином уповноваженою особою.

Відповідно до ч. 7 ст. 44 КАС України документи (у тому числі позовні заяви), що подаються до суду в електронній формі, підписуються за допомогою електронного підпису відповідно до вимог Закону України «Про електронні довірчі послуги». Згідно з усталеною практикою суду (постанова Великої Палати Верховного Суду від 13.09.2023 у справі № 990/129/23 та постанова Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 10.02.2021 у справі № 640/12493/20), надходження позову електронною поштою без підтвердження його підписання кваліфікованим електронним підписом не дає змоги встановити справжнє волевиявлення особи та дотримання процесуальної форми звернення до суду.

З огляду на це, з метою встановлення факту належного підписання позовної заяви, суд вважає за необхідне витребувати від позивача підтвердження підписання поданого позову кваліфікованим (або удосконаленим) електронним підписом або надання позовної заяви з власноручним підписом (у паперовій формі).

Відповідно до пунктів 2, 3 ч. 5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) відповідача та інших учасників справи, їх місцезнаходження, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (ЄДРПОУ). Позивачем у позовній заяві не вказано коди ЄДРПОУ відповідача та третіх осіб

Згідно з п. 8 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви. У порушення зазначених норм позивачем не вказано, у кого саме знаходяться оригінали доказів, копії яких долучено до матеріалів позову.

Відповідно до п. 11 ч. 5 ст. 160 КАС України позовна заява повинна містити підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав. Зазначеного підтвердження зміст поданого позову не містить.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть бути залучені, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки.

У позовній заяві позивач не наводить жодного обґрунтування, яким чином рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки Вищої ради правосуддя , Ради суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарної комісії суддів.

Частиною 2 статті 169 КАС України визначено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення.

Для усунення вказаних недоліків позивачу необхідно подати до суду:

- підтвердження підписання позовної заяви електронним цифровим підписом (протокол перевірки електронного підпису/КЕП), а у разі відсутності такого - подати позовну заяву, підписану власноруч у паперовій формі або сформовану й підписану за допомогою КЕП у системі «Електронний суд».

- уточнену позовну заяву (із копіями відповідно до кількості учасників) із зазначенням кодів ЄДРПОУ відповідача та третіх осіб; з вказівкою щодо місцезнаходження оригіналів доказів; із відомостями про неподання аналогічних позовів та з обґрунтуванням підстав залучення третьої особи.

На підставі наведеного, керуючись статтями 5, 44, 49, 160, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Рогатинського районного суду Івано-Франківської області, треті особи: Вища рада правосуддя, Рада суддів України, Кваліфікаційно-дисциплінарна комісія суддів про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій - залишити без руху.

Надати позивачу десятиденний строк для усунення вказаних недоліків позовної заяви шляхом подання до суду уточненої позовної заяви, з врахуванням висновків суду.

Роз`яснити, що в разі не усунення недоліків у вище зазначений строк позовна заява буде повернена.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Суддя Шумей М.В.