Ухвала № 141312702 у справі № 260/5365/26 від 09.11.2026

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про заміну сторони її правонаступником

09 листопада 2026 року м. Ужгород № 260/5365/26

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ващиліна Р.О., розглянувши в письмовому провадженні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи комунального некомерційного підприємства «Виноградівська районна лікарня» Виноградівської міської ради Закарпатської області, Центру оцінювання функціонального стану особи, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Міністерство охорони здоров`я, про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії, -

У С Т А Н О В И В:

27 липня 2026 року ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи комунального некомерційного підприємства «Виноградівська районна лікарня» Виноградівської міської ради Закарпатської області, Центру оцінювання функціонального стану особи, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Міністерство охорони здоров`я, в якому просить:

1) визнати протиправними дії Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Комунального некомерційного підприємства «Виноградівська районна лікарня» Виноградівської міської ради Закарпатської області, які полягали у проведенні оцінювання повсякденного функціонування ОСОБА_1 та прийнятті рішення №82/26/754/Р від 30 березня 2026 року про невстановлення йому інвалідності;

2) скасувати рішення Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Комунального некомерційного підприємства «Виноградівська районна лікарня» Виноградівської міської ради Закарпатської області №82/26/754/Р від 30 березня 2026 року;

3) визнати протиправними дії Центру оцінювання функціонального стану особи, які полягали у розгляді скарги ОСОБА_1 та прийнятті рішення №2987/26/84 від 10 липня 2026 року, яким залишено без змін рішення Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи №82/26/754/Р від 30 березня 2026 року;

4) скасувати рішення Центру оцінювання функціонального стану особи №2987/26/84 від 10 липня 2026 року, прийняте за результатами розгляду скарги ОСОБА_1 ;

5) зобов`язати Експертну команду з оцінювання повсякденного функціонування особи Комунального некомерційного підприємства «Виноградівська районна лікарня» Виноградівської міської ради Закарпатської області провести повторне оцінювання повсякденного функціонування ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , щодо встановлення йому ІІІ групи інвалідності з урахуванням висновків суду.

Розглянувши матеріали цієї адміністративної справи, суд встановив наступне.

Відповідач, в розумінні п. 9 ч. 1 ст. 4 КАС України, є суб`єктом владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Співвідповідачем в цій адміністративній справі є Центр оцінювання функціонального стану особи (код ЄДРПОУ - 03191673, розташований в м. Дніпро). Згідно з відомостями Єдиного державного реєстру юридичних осіб фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, станом на день звернення позивача з цим позовом до суду з кодом ЄДРПОУ - 03191673 була зареєстрована державна організація - Державна установа "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України".

Нормами ч.ч. 1, 3 ст. 43 КАС України визначено, що здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами), адміністратором за випуском облігацій.

Здатність особисто здійснювати свої адміністративні процесуальні права та обов`язки, у тому числі доручати ведення справи представникові (адміністративна процесуальна дієздатність), належить органам державної влади, іншим державним органам, органам влади Автономної Республіки Крим, органам місцевого самоврядування, їх посадовим і службовим особам, підприємствам, установам, організаціям (юридичним особам).

Наказом Міністерства охорони здоров`я від 31.03.2026 року № 414 вирішено реорганізувати державну установу «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України» шляхом перетворення її у державне некомерційне товариство «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України».

Згідно з ч. 6 ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань" від 15.05.2003 № 755-IV, у разі перетворення юридичних осіб здійснюється державна реєстрація припинення юридичної особи, що припиняється у результаті перетворення, та державна реєстрація новоутвореної юридичної особи. Перетворення вважається завершеним з дати державної реєстрації новоутвореної юридичної особи.

Так, як вбачається з відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, 12 серпня 2026 року до реєстру внесено відомості про припинення Державної установи "Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України".

Окрім того, 12 серпня 2026 року проведено державну реєстрацію юридичної особи Державного некомерційного товариства «Інститут оцінювання функціонування» (код - 03191673), про що в реєстрі зроблено запис № 100224145[телефон приховано].

Ст. 52 КАС України передбачено, що у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

З огляду на вищезазначене, враховуючи реорганізації первісного відповідача 2 шляхом перетворення, суд вважає за можливе замінити первісного відповідача 2 на правонаступника - Державне некомерційне товариство «Інститут оцінювання функціонування» (код ЄДРПОУ 03191673).

На підставі наведеного та керуючись ст. 52, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Замінити первісного відповідача 2 в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи комунального некомерційного підприємства «Виноградівська районна лікарня» Виноградівської міської ради Закарпатської області, Центру оцінювання функціонального стану особи (код ЄДРПОУ 03191673), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, Міністерство охорони здоров`я, про визнання дій протиправними і зобов`язання вчинити певні дії на правонаступника - Державне некомерційне товариство «Інститут оцінювання функціонування» (місцезнаходження: (провул. Феодосія Макаревського, буд. 1-а, м. Дніпро, Дніпропетровська область, 49005, код ЄДРПОУ 03191673).

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки передбачені ст. 256 КАС України та може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду в порядку та строк визначений ст. 295 КАС України.

Суддя Р.О. Ващилін