Ухвала № 141315470 у справі № 380/23824/26 від 09.11.2026

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про витребування доказів

09 листопада 2026 р. Справа № 380/23824/26

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого - судді Кухар Наталії Андріївни розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправною відмову та зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

До Львівського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; код ЄДРПОУ 13814885) в якому позивач просить суд:

- визнати протиправною відмову Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області у задоволенні заяви ОСОБА_1 від 28.08.2026 про призначення пенсії за вислугу років, зареєстрованої 31.08.2026 № 48722/М-13 00-26, викладену в листі від 14.09.2026 № 46866-48722/М-03/8-1300/26. Альтернативно до пункту 1, якщо суд встановить, що лист від 14.09.2026 не є рішенням за результатами розгляду заяви, - визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо нерозгляду заяви ОСОБА_1 від 28.08.2026, зареєстрованої 31.08.2026 № 48722/М-1300-26, у передбаченому законом порядку;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області призначити ОСОБА_1 з 31.08.2026 пенсію за вислугу років відповідно до пункту «а» статті 12 Закону № 2262-ХП (за потреби - шляхом переведення з пенсії по інвалідності, призначеної за цим самим Законом), із зарахуванням до вислуги, що дає право на її призначення, документально підтверджених періодів служби на пільгових умовах, зокрема 18.06.2002-30.01.2006 та 30.01.2006-25.10.2011 за правилом один місяць служби за півтора, а також інших зараховуваних періодів, установлених судом на підставі первинних документів; обчислити і виплатити пенсію та належну різницю за статтями 13 і 43 цього Закону, з дотриманням статті 7 щодо обрання одного виду пенсії та з урахуванням фактично виплачених за той самий період сум іншої державної пенсії. Альтернативний спосіб захисту до пункту 2, якщо суд за результатами дослідження доказів не встановить усіх умов для безпосереднього зобов`язання призначити пенсію;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області розглянути по суті, а якщо рішення вже прийнято - повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 28.08.2026, зареєстровану 31.08.2026 № 48722/М-1300-26, та прийняти мотивоване рішення відповідно до статей 48 і 49 Закону № 2262-ХІ1 та правової оцінки суду: з урахуванням правових наслідків визнання нечинними обмежувальних положень постанови КМУ №119; із зарахуванням підтверджених пільгових періодів до вислуги, яка оцінюється для виникнення права на пенсію; із перевіркою розбіжностей між наявними розрахунками, одержанням необхідних уточнень та визначенням загальної вислуги без округлення; з урахуванням висновків Верховного Суду у справах № 420/21549/25, № 260/10138/25 і пунктів 85-86 постанови у справі № 380/16471/24. Виконати цей обов`язок у строк, визначений судом, із дотриманням вимог статті 49 Закону № 2262-ХІІ щодо розгляду пенсійних документів та повідомлення заявника про прийняте рішення;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь позивача документально підтверджені судові витрати в порядку статті 139 КАС України;

- у разі задоволення позову встановити судовий контроль відповідно до статті 382 КАС України та зобов`язати відповідача подати звіт про виконання рішення у строк, визначений судом.

Згідно з протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого - суддю Кухар Н.А.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 09 листопада 2026 року відкрито провадження у справі в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Позивач у позовній заяві просить витребувати:

1. Від ГУ ПФУ у Львівській області - повні матеріали розгляду заяви від 28.08.2026: її примірник, додатки, реєстраційні дані, відомості про спосіб і ^ дату надходження, окреме рішення за статтею 49 Закону № 2262-ХІІ, якщо його прийнято, докази направлення та вручення відповіді. Ці документи підтверджують предмет нового звернення, дату реалізації права і дотримання процедури.

2. Від ГУ ПФУ у Львівській області - повний пакет МВС, отриманий 01.07.2024, усі подальші уточнення, розрахунки та матеріали пенсійної справи; письмове пояснення, з яких первинних документів походить показник 22 роки 05 місяців 29 днів та чому він відрізняється від підписаної виписки від 27.06.2024. Це необхідно для встановлення загальної вислуги.

3. Від Міністерства внутрішніх справ України, яке направило подання № 1574 (01601, м. Київ, вул. Академіка Богомольця, 10), - усі розрахунки вислуги ОСОБА_1 та первинні документи, на яких вони ґрунтуються; відомості про посади, умови і періоди пільгової служби; пояснення розбіжностей між наказом 2015 року та випискою 2024 року; документи про навчання й інші зараховувані періоди, якщо вони містяться в особовій справі. Якщо документи передано іншому органу, прошу повідомити їх фактичного зберігана.

4. Від ГУ ПФУ у Львівській області - рішення про призначення та відомості 4 про чинний вид моєї пенсії, правову підставу її призначення, а також помісячні виплати з 31.08.2026. Ці відомості необхідні для застосування статті 7 Закону № 2262-ХИ і визначення належної різниці без подвійної виплати за той самий період.

Вирішуючи клопотання позивача про витребування доказів, суд зазначає таке.

Відповідно до частини 1 статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно з частиною 4 статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Водночас, частиною 1 статті 77 КАС України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статті 78 цього Кодексу.

Докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом (частини 3 статті 77 КАС України).

Положеннями частин 1 та 2 статті 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

З метою всебічного та повного дослідження обставин справи, з врахування предмету спору у даній справі, суд приходить до висновку про необхідність витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області усі документи, які стали підставою для відмову у задоволенні заяви ОСОБА_1 від 28.08.2026 про призначення пенсії за вислугу років.

Керуючись ст.ст. 2, 9, 72, 77, 80 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про витребування доказів - задовольнити частково.

Витребувати у Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області (79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, 10; код ЄДРПОУ 13814885) усі документи, які стали підставою для відмову у задоволенні заяви ОСОБА_1 від 28.08.2026 про призначення пенсії за вислугу років.

Витребувані докази скерувати на адресу Львівського окружного адміністративного суду (79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2) протягом десяти днів з дня вручення цієї ухвали.

Роз`яснити, що згідно із частинами шостою - восьмою статті 80 КАС України будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду. Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали. У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку окремо від рішення суду.

Суддя Кухар Н.А.