Справа 688/4395/26
№ 2/688/2772/26
Рішення
Іменем України
(заочне)
10 листопада 2026 року м. Шепетівка
Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:
головуючого судді Козачук С.В.,
з участю секретаря судового засідання Міськової І.Г.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань в місті Шепетівці в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовною заявою Державної установи «Хмельницький слідчий ізолятор» до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди,
встановив:
Короткий зміст та обґрунтування позовних вимог, позиція позивача
07.09.2026 Державна установа «Хмельницький слідчий ізолятор» звернулась до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди.
В обґрунтування позову посилається на те, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 03.03.2026 по 15.07.2026 утримувався в Державній установі «Хмельницький слідчий ізолятор». Відповідно до наказу Міністерства юстиції України від 14.06.2019 №1769/5 «Про затвердження Правил внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України» та Наказу Міністерства юстиції України від 26.06.2018 року №2025/5 «Про затвердження Переліку технічних засобів нагляду і контролю, що використовуються у виправних та виховних колоніях Державної кримінально-виконавчої служби України», та Порядку використання технічних засобів нагляду і контролю у виправних та виховних колоніях Державної кримінально-виконавчої служби України» (далі Порядок), з метою забезпечення належного нагляду та контролю за поведінкою ув`язнених і засуджених, запобігання вчинення ув`язненими/засудженими самогубств, заподіяння самоушкоджень, конфліктних ситуацій або підготовки до вчинення втечі з-під варти, в державній установі «Хмельницький слідчий ізолятор» використовуються засоби відеоспостереження (в тому числі й у прогулянкових двориках). Адміністрація державної установи письмово ознайомлює ув`язнених (засуджених) під особистий підпис про використання в установі технічних засобів нагляду і контролю. Особи, які утримуються в державній установі, зобов`язані дотримуватися норм, що визначають порядок і умови тримання під вартою, розпорядку дня установи та виконувати законні вимоги персоналу.
06.07.2026 близько 11 год 49 хв відповідач, перебуваючи в камерному приміщені №39 на внутрішньому посту №4 режимного корпусу №1 на території державної установи самовільно втручався в роботу системи відеоспостереження, а саме відеокамери TVT TD-9520S4L-C (інвентарний №1113163687236/4), де умисно завісив її полотенцем, після чого сигнал з відеокамери зник. Після прибуття працівників установи до камерного приміщення №39 було встановлено, що дану відеокамеру було зірвано з місця кріплення, пошкоджено сигнальний кабель та розламане кріплення. Відповідно до заключення ПП «Омега-Центр» №10/07-26 від 10.07.2026 під час обстеження пошкодженої відеокамери TVT TD-9520S4L-C (інвентарний №1113163687236/4), виявлено механічне пошкодження інформаційного кабелю який підлягає заміні. Враховуючи що даний пристрій знятий з гарантійного ремонту, то орієнтовна вартість відновлювального ремонту складає 1280 грн.
Також, 09.07.2026 близько 17 год 57 хв відповідач, перебуваючи в камерному приміщені №5 (карцер) на внутрішньому посту №2 режимного корпусу №1 на території державної установи самовільно змінював кут огляду відеокамери HIK VISION DS-2CD1321-1 (інвентарний номер №111316062), після чого зображення з неї зникло. Після прибуття працівників установи до камерного приміщення №5, було виявлено, що дану відеокамеру навмисно було зірвано з місця кріплення, пошкоджено інформаційний кабель та зламане кріплення. Відповідно до заключения ПП «Омега-Центр» №13/07-26 від 13.07.2026 під час обстеження пошкодженої відеокамери HIK VISION DS-2CD1321-1 (інвентарний номер №111316062), виявлено механічне пошкодження інформаційного кабелю. Враховуючи що даний пристрій знятий з гарантійного ремонту, то орієнтовна вартість відновлювального ремонту складає 1280 грн.
Таким чином, своїми неправомірними діями, які виразилися у самовільному втручанні в роботу систем відеоспостереження та пошкодженні камер відеоспостереження TVT TD-9520S4L-C (інвентарний №1113163687236/4) та НІК VISION DS-2CD1321-1 (інвентарний номер №111316062), відповідач ОСОБА_1 завдав матеріальної шкоди державній установі «Хмельницький слідчий ізолятор» на загальну суму 2560 грн. А тому просить суд стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , на користь Державної установи «Хмельницький слідчий ізолятор» суму коштів заподіяної матеріальної шкоди в розмірі 2560 грн та понесені судові витрати в розмірі 3328 грн.
Представник позивача ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор» у судове засідання не з`явився. Начальник ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор» Сухораб Р.С. в системі «Електронний суд» подав клопотання, у якому просив розгляд справи провести без участі представника позивача, позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. У разі неявки в судове засідання відповідача, не заперечував проти заочного розгляду справи та ухвалення заочного рішення.
Позиція відповідача
Відповідач ОСОБА_1 в судове засідання повторно не з`явився, причини неявки не повідомив, відзив на позов не подав, хоча про час, день і місце його проведення був повідомлений у встановленому законом порядку.
Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі
Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 08.09.2026 відкрито провадження в справі та призначено судовий розгляд о 13 год 00 хв 07.10.2026, який через неявку відповідача відкладено до 09 год 30 хв 10.11.2026.
10.11.2026 постановлено ухвалу про заочний розгляд справи із ухваленням заочного рішення.
Відповідач у встановлений судом строк відзив на позов не надав, тому суд вирішив справу за наявними матеріалами у відповідності до ч. 8 ст. 178 ЦПК України.
В зв`язку з неявкою всіх учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється у відповідності до ч. 2 ст. 247 ЦПК України.
Виклад встановлених судом обставин, зміст спірних правовідносин та докази на їх підтвердження
Судом встановлено, що ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , з 03.03.2026 по 15.07.2026 утримувався в Державній установі «Хмельницький слідчий ізолятор».
03.03.2026 адміністрацією ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор» Долгополова Б.В. під особистий підпис було повідомлено про застосування технічних засобів нагляду і контролю відповідно до вимог ст. 7 Закону України «Про попереднє ув`язнення», ст.ст. 102, 103 Кримінально-викнавчого кодексу України, що підтверджується повідомленням про застосування технічних засобів нагляду і контролю від 03.03.2026.
З рапорту старшого інженера (з інформатизації та зв`язку) відділу інженерно-технічних засобів охорони зв`язку та інформатизації ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор» М. Швеця №699 від 06.07.2026 слідує, що 06.07.2026 близько 11 год 49 хв ув`язнений ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який притягується до кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 296 КК України, самовільно втручався в роботу системи відеоспостереження, а саме закрив об`єктив камери відеоспостереження, яка встановлена в камерному приміщенні №39 на внутрішньому посту №4 режимного корпусу №1, після чого сигнал з відеокамери зник. По прибуттю на місце було встановлено, що дану відеокамеру було зірвано з місця кріплення, пошкоджено сигнальний кабель та розламане кріплення відеокамери. Своїми діями ув`язнений навмисне пошкодив майно установи, вчинивши дрібне хуліганство, чим завдав матеріальної шкоди установі. До рапорту долучено фотозображення пошкодженого майна та особи.
З Акту від 08.07.2026, складеного уповноваженими особами ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор», вбачається, що ОСОБА_2 було запропоновано надати письмове пояснення за фактом самовільного втручання до засобів відеоспостереження шляхом накривання відеокамери пакетом та виведення з ладу відеокамери, яка встановлена в камерному приміщенні №39, однак останній відмовився від надання письмового пояснення та проставлення особистого підпису у складеному акті.
Згідно із заключенням ПП «Омега-Центр» від 10.07.2026 за вих. №10/07-26, у відповідності до листа від 08.07.2026 №12-7639 про надання послуг по технічному обстеженню та діагностиці відеокамери TVT TD-9520S4L-C, серійного номера №TD-9520S4L-C[номер приховано], в результаті огляду відеокамери виявлено механічне пошкодження інформаційного кабеля. Даний виріб знятий з гарантійного ремонту. Для відновлення роботи відеокамери необхідна заміна інформаційного кабеля з повним розбиранням камери, прозвонкою елементів на предмет «короткого замкнення», герметизацією та подальшим збиранням відеокамери. Орієнтовна вартість таких робіт складає 1280 грн з ПДВ.
Згідно висновку від 08.07.2026 за матеріалами службового розслідування за фактом порушення встановлених режимних вимог тримання під вартою засудженим ОСОБА_1 , а саме самовільного втручання до роботи системи відеоспостереження та пошкодження відеокамери, що мало місце 06.07.2026, в ході проведення службового розслідування та перегляду запису з камери відеоспостереження, яка була встановлена в камерному приміщені №39 режимного корпусу №1 було встановлено, що 06.07.2026 року об 11 год 49 хв ув`язнений ОСОБА_1 навмисно самовільно занавісив відеокамеру пакетом, після чого об 11 год 59 хв зник сигнал з вищезазначеної відеокамери. В ході огляду відеокамери та перевірки її працездатності, було виявлено несправність відеокамери та пошкодження сигнального кабеля відеокамери і прийнято рішення про її передачу до сервісного центру для визначения ступеня пошкодження та вартості ремонту. В зв`язку з цим було направлено лист №12/-7639 від 08.07.2026 року до приватного підприємства «Омега-Центр», про надання послуги по технічному обстеженню та ремонту цифрової відеокамери TVT TD-9520S4L-С, серійний номер S/N TD-952054L-С[номер приховано], яка була пошкоджена в камерному приміщенні №39 режимного корпусу №1. Надати письмове пояснення ув`язнений ОСОБА_1 відмовився, посилаючись на ст.63 Конституції України, що підтверджується актом відмови від дачі пояснення. У зв`язку із викладеним, вирішено за фактом навмисного самовільного втручання в роботу засобів відеоспостереження шляхом накривання відеокамери та її пошкодження ув`язненим ОСОБА_1 зібрані матеріали розглянути на засіданні дисциплінарної комісії державної установи «Хмельницький слідчий ізолятор»; підготувати матеріали на відшкодування завданої матеріальної шкоди установі ув`язненим ОСОБА_1 та вжити заходів у встановленому законодавством порядку.
За вказаним вище фактом начальником ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор» на ім`я ув`язненого ОСОБА_1 було надіслано претензію від 15.07.2026 та запропоновано у добровільному порядку відшкодувати завдані збитки у десятиденний строк із зазначенням банківських реквізитів на оплату.
Крім того, з рапорту старшого інженера (з інформатизації та зв`язку) відділу інженерно-технічних засобів охорони зв`язку та інформатизації ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор» М. Швеця №731 від 10.07.2026 слідує, що 09.07.2026 близько 17 год 57 хв ув`язнений ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , який притягується до кримінальної відповідальності за ч. 2 ст. 296 КК України, перебуваючи в камерному приміщенні №5 (карцер) на внутрішньому посту №2 режимного корпусу №1 втручався в роботу системи відеоспостереження, після чого зник сигнал відеокамери встановленої в даному камерному приміщенні. По прибуттю на місце було встановлено, що відеокамеру навмисно було зірвано з місця кріплення, пошкоджено інформаційний кабель та розламане кріплення відеокамери. Своїми діями ув`язнений навмисне пошкодив майно установи, вчинивши дрібне хуліганство, чим завдав матеріальної шкоди установі. До рапорту долучено фотозображення пошкодженого майна та особи.
З Акту від 13.07.2026, складеного уповноваженими особами ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор», вбачається, що ОСОБА_2 було запропоновано надати письмове пояснення за фактом самовільного втручання до засобів відеоспостереження шляхом зміни кута огляду та навмисного пошкодження відеокамери, яка встановлена в камерному приміщенні №5 (карцер), однак останній відмовився від надання письмового пояснення та проставлення особистого підпису у складеному акті.
Згідно із заключенням ПП «Омега-Центр» від 13.07.2026 за вих. №13/07-26, у відповідності до листа від 10.07.2026 №12-7741 про надання послуг по технічному обстеженню та діагностиці відеокамери HIKVISION DS-2CD1321-І, серійного номера №G78692958, інвентарний номер №111316062, в результаті огляду відеокамери виявлено механічне пошкодження інформаційного кабеля. Даний виріб знятий з гарантійного ремонту. Для відновлення роботи відеокамери необхідна заміна інформаційного кабеля з повним розбиранням камери, прозвонкою елементів на предмет «короткого замкнення», герметизацією та подальшим збиранням відеокамери. Орієнтовна вартість таких робіт складає 1280 грн з ПДВ.
Згідно висновку від 14.07.2026 за матеріалами службового розслідування за фактом порушення встановлених режимних вимог тримання під вартою засудженим ОСОБА_1 , а саме самовільного втручання до роботи системи відео спостереження та пошкодження відеокамери, що мало місце 09.07.2026, в ході проведення службового розслідування та перегляду запису з камери відеоспостереження, яка була встановлена в камерному приміщені №5 (карцер) режимного корпусу №1 було встановлено, що 09.07.2026 року о 17 год 57 хв засуджений ОСОБА_1 навмисно самовільно змінював кут огляду відеокамери, після чого зник сигнал з вище зазначеної відеокамери. В ході огляду відеокамери було виявлено пошкодження інформаційного кабеля відеокамери і прийнято рішення про її передачу до сервисного центру для визначення ступеня пошкодження та вартості ремонту. В зв`язку з цим було направлено лист №12/-7741 від 10.07.2026 року до приватного підприємства «Омега-Центр» про надання послуги по технічному обстеженню та ремонту цифрової відеокамери HIKVISION DS-2CD1321-1. серійний номер камери SN: G 78692958, інвентарний №111316062, яка була пошкоджена в камерному приміщенні №5 (карцер) режимного корпусу №1. Надати письмове пояснення засуджений ОСОБА_1 відмовився, посилаючись на ст.63 Конституції України, що підтверджується актом відмови дачі пояснення. У зв`язку із викладеним, за фактом навмисного самовільного втручання в роботу засобів відеоспостереження, а саме зміни кута огляду відеокамери та її пошкодження засудженим ОСОБА_1 вирішено зібрані матеріали порушення розглянути на засіданні дисциплінарної комісії державної установи «Хмельницький слідчий ізолятор»; підготувати матеріали на відшкодування завданої матеріальної шкоди установі ув`язненим ОСОБА_1 та вжити заходів у встановленому законодавством порядку.
За вказаним вище фактом начальником ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор» на ім`я ув`язненого ОСОБА_1 було надіслано претензію від 15.07.2026 та запропоновано у добровільному порядку відшкодувати завдані збитки у десятиденний строк із зазначенням банківських реквізитів на оплату.
Застосовані норми права
Відповідно до ст. 12 ЦПК України, цивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.
Згідно зі ст. 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 11 ЦК України, однією підстав виникнення цивільних прав та обов`язків є завдання матеріальної шкоди іншій особі, а згідно з ч. 2 ст. 16 цього Кодексу одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є відшкодування збитків.
Згідно зі ч. 1 ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.
Стаття 16 частина 1 Цивільного кодексу України передбачає, що кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.
Відповідно до ч. 1 ст. 22 ЦК України особа, якій завдано збитків в результаті порушення її цивільного права, має право на їх відшкодування.
Відповідно до ч. 1 ст. 1166 Цивільного кодексу України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.
Згідно з роз`яснень Пленуму Верховного Суду України у своїй постанові N 6 від 27 березня 1992 року "Про практику розгляду судами цивільних справ за позовами про відшкодування шкоди" у п. 2 зазначено, що шкода, заподіяна особі і майну громадянина або заподіяна майну юридичної особи, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її заподіяла, за умови, що дії останньої були неправомірними, між ними і шкодою є безпосередній причинний зв`язок та є вина зазначеної особи. З огляду на вищезазначене відповідальність настає при існуванні складу правопорушення, що включає: протиправність поведінки, наявність шкоди, причинного зв`язку між ними та вини заподіювача шкоди.
Таким чином, загальною підставою деліктної відповідальності є протиправне, винне діяння особи, яка завдала шкоди.
Відповідно до ст. 1192 ЦК України визначено, що суд з урахуванням обставин справи за вибором потерпілого може зобов`язати особу, яка завдала шкоди майну, відшкодувати її в натурі (передати річ того ж роду і такої ж якості, полагодити пошкоджену річ тощо) або відшкодувати завдані збитки у повному обсязі. Розмір збитків, що підлягають відшкодуванню потерпілому, визначається відповідно до реальної вартості втраченого майна на момент розгляду справи або виконання робіт, необхідних для відновлення пошкодженої речі.
Відповідно до абз. 9 п. 3 глави 4 розділу І Порядку внутрішнього розпорядку слідчих ізоляторів Державної кримінально-виконавчої служби України, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 14.06.2019 року № 1769/5 ув`язненим і засудженим забороняється порушувати цілісність підлоги, стелі, стін, дверей, решіток, робити на них будь-які написи і помітки, псувати книги та інші предмети і речі, що видаються для користування у СІЗО, а також наклеювати, вивішувати будь-що на стіни, вікна, інвентар, що належить СІЗО.
Статтею 10 Закону України «Про попереднє ув`язнення» передбачено обов`язки осіб, взятих під варту , а саме додержувати порядку, встановленого в місцях попереднього ув`язнення, і виконувати законні вимоги адміністрації; дотримувати санітарно-гігієнічних правил, мати охайний зовнішній вигляд, постійно підтримувати чистоту в камері; бути ввічливими до працівників місця попереднього ув`язнення, а також поміж собою; не вступати в суперечки з представниками адміністрації, не принижувати їх гідність, не протидіяти виконанню ними своїх обов`язків; бережливо ставитися до інвентаря, обладнання та іншого майна місця попереднього ув`язнення.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 Закону України «Про попереднє ув`язнення» особи, взяті під варту, несуть матеріальну відповідальність за заподіяну під час перебування в місцях попереднього ув`язнення шкоду в розмірах, установлених законодавством України.
Мотиви та висновки суду
З`ясувавши думку представника позивача, викладену у письмовій заяві, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку позов задовольнити з огляду на таке.
Як вбачається з долучених до матеріалів справи письмових доказів, відповідач ОСОБА_1 з 03.03.2026 по 15.07.2026 утримувався в ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор». За період утримання в ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор» неправомірними діями відповідача ОСОБА_1 установі було завдано матеріальну шкоду, 06.07.2026 та 09.07.2026 відповідач самовільно втручався в роботу системи відеоспостереження установи, а саме зірвав камеру з місця кріплення, пошкодив сигнальний кабель та кріплення відеокамери TVT TD-9520S4L-C, серійний номер TD-9520S4L-С[номер приховано], інвентарний №1113163687236/4 та камери HIK VISION DS-2CD1321-1, серійний номер № НОМЕР_1 , інвентарний номер №111316062. Розмір завданої шкоди становить 2560 грн, що підтверджується наданими позивачем та дослідженими судом належними та допустимими доказами.
Відповідачем не спростовано те, що його неправомірними діями було заподіяно позивачу матеріальної шкоди, як не спростовано розміру завданої шкоди.
З огляду на вищевикладене, позов підлягає до задоволення та з відповідача на користь позивача слід стягнути заподіяну матеріальну шкоду в сумі 2560 грн.
Розподіл судових витрат
При зверненні до суду з даним позовом ДУ «Хмельницький слідчий ізолятор» сплачено судовий збір в розмірі 3328 грн, що підтверджується платіжною інструкцією №1281 від 27.07.2026.
Відповідно до ч. 1 ст. 141 ЦПК України судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог.
Оскільки позов задоволено повністю, з відповідача на користь позивача підлягає стягненню судовий збір в розмірі 3328 грн.
На підставі ст.ст. 1166, 1187, 1192 ЦК України, керуючись ст.ст. 4, 12, 13, 76-81, 82, 141, 263-265, 268, 280-284, 289 ЦПК України, суд
ухвалив:
Позов Державної установи «Хмельницький слідчий ізолятор» до ОСОБА_1 про відшкодування матеріальної шкоди - задовольнити.
Стягнути з ОСОБА_1 на користь Державної установи «Хмельницький слідчий ізолятор» матеріальну шкоду в сумі 2560 (дві тисячі п`ятсот шістдесят) гривень та судовий збір в розмірі 3328 (три тисячі триста двадцять вісім) гривень.
Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача. Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.
Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин.
Позивач має право оскаржити заочне рішення протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Хмельницького апеляційного суду.
Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених цим Кодексом, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.
Учасники справи:
Позивач: Державна установа «Хмельницький слідчий ізолятор», адреса місцезнаходження: 29005, м. Хмельницький, вул. Кам`янецька, буд. 39, код ЄДРПОУ 08564794.
Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , зареєстрований по АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 .
Суддя: Світлана КОЗАЧУК