Ухвала № 141368694 у справі № н/822/6222/15 від 10.11.2026

Справа № н/822/6222/15

УХВАЛА

10 листопада 2026 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Блонського В.К.

за участі: секретаря судового засідання Бачок О.В. позивача ОСОБА_1 представника Державної казначейської служби України Ястремської А.Р.

розглянувши заяву про перегляд постанови за нововиявленими обставинами в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Хмельницького апеляційного суду , треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Державна судова адміністрація України, Державна казначейська служба України про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до апеляційного суду Хмельницької області, треті особи на стороні відповідача: Державна судова адміністрація України, Державна казначейська служба України, в якому просив стягнути з апеляційного суду Хмельницької області на користь ОСОБА_1 747 055,88 грн заборгованості із заробітної плати за період з 01 січня 2006 року по 31 грудня 2011 року включно.

Постановою Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.10.2016 у справі № 822/6222/15 у задоволенні позову відмовлено. Постанова суду в апеляційному порядку не оскаржувалася та набрала законної сили 01.11.2016.

01.10.2026 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про перегляд постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2016 року у справі № 822/6222/15 за нововиявленими обставинами.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.10.2026 відкрито провадження в адміністративній справі за заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, вирішено розглянути справу за правилами спрощеного позовного провадження і призначено судове засідання на 03.11.2026 о 10:30 год.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 28.10.2026 відповідача - Апеляційний суд Хмельницької області замінено його правонаступником - Хмельницьким апеляційним судом.

У судовому засіданні 03.11.2026 встановлено, що матеріали адміністративної справи № 822/6222/15, крім постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.10.2016, знищено у зв`язку із закінченням строку їх зберігання, і оголошено перерву до 10.11.2026.

04.11.2026 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження у справі № 822/6222/15.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 09.11.2026 відкрито провадження за заявою ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 822/6222/15. Розгляд заяви вирішено здійснювати в порядку письмового провадження без повідомлення учасників справи. Хмельницький апеляційний суд, Державну судову адміністрацію України і Державну казначейську службу України зобов`язано протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали надати суду оригінали або належним чином засвідчені копії документів, які подавалися ними (Апеляційним судом Хмельницької області) під час розгляду адміністративної справи № 822/6222/15, а також документів, надісланих їм судом у цій справі. Завідувача сектору аналітичного та інформаційного забезпечення Хмельницького окружного адміністративного суду зобов`язано надати суду акт про вилучення для знищення документів, на підставі якого знищено адміністративну справу № 822/6222/15, довідку про знищення матеріалів цієї справи та оригінали процесуальних документів у справі № 822/6222/15.

У судовому засіданні судом на обговорення учасників справи поставлено питання про зупинення провадження за заявою про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами до вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження. Ващенко Сергій Євгенійович і представник Державної казначейської служби України проти зупинення провадження не заперечували.

Представники Хмельницького апеляційного суду та Державної судової адміністрації України в судове засідання не прибули, хоча про дату, час і місце його проведення були повідомлені належним чином.

Вирішуючи питання про зупинення провадження, суд враховує таке.

Відповідно до частини другої статті 368 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справа розглядається за правилами, встановленими цим Кодексом для провадження у суді тієї інстанції, яка здійснює перегляд. В суді першої інстанції справа розглядається у порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням учасників справи. Неявка заявника або інших учасників справи, належним чином повідомлених про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з пунктом 3 частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Частиною четвертою статті 236 КАС України передбачено, що про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу. Ухвала суду про зупинення провадження у справі може бути оскаржена.

Суд встановив, що з матеріалів адміністративної справи № 822/6222/15 збереглася лише постанова Хмельницького окружного адміністративного суду від 10.10.2016, а решту матеріалів знищено. Тим часом для вирішення заяви про перегляд за нововиявленими обставинами суду потрібно дослідити докази, на підставі яких ухвалено постанову, зокрема довідки Апеляційного суду Хмельницької області від 21.11.2015 № 151-06/15 про нараховану та виплачену заявнику заробітну плату і щомісячне грошове утримання, а також пояснення учасників справи. Ці документи входили до знищених матеріалів справи, і про їх дослідження заявник окремо просить у своїй заяві від 04.11.2026.

Відновлення втраченого судового провадження відбувається в окремому провадженні за правилами розділу V КАС України і завершується ухвалою про відновлення втраченого судового провадження повністю або частково чи про відмову у його відновленні. Лише від результату цього провадження залежить, які саме матеріали справи, підтверджені в установленому порядку, суд зможе дослідити під час перегляду постанови від 10.10.2016.

Отже, на цей час зібрані у справі докази не дозволяють встановити та оцінити обставини, які є предметом розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами, а розглянути цю заяву до вирішення питання про відновлення втраченого судового провадження об`єктивно неможливо.

За таких обставин, з урахуванням позиції учасників справи, які не заперечували проти зупинення провадження, суд дійшов висновку, що провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами потрібно зупинити до набрання законної сили ухвалою суду, постановленою за наслідками розгляду заяви про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 822/6222/15.

Керуючись статтями 236, 237, 243, 248, 256, 294, 295, 368 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження за заявою ОСОБА_1 про перегляд за нововиявленими обставинами постанови Хмельницького окружного адміністративного суду від 10 жовтня 2016 року в адміністративній справі № 822/6222/15 за позовом ОСОБА_1 до Хмельницького апеляційного суду, треті особи на стороні відповідача - Державна судова адміністрація України, Державна казначейська служба України, про стягнення заборгованості до набрання законної сили ухвалою суду, постановленою за наслідками розгляду заяви ОСОБА_1 про відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі № 822/6222/15.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складене 10 листопада 2026 року

Головуючий суддя В.К. Блонський