ШОСТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
Справа № 580/12059/24
У Х В А Л А
09 листопада 2026 року
м. Київ
Шостий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:
Судді-доповідача: Бужак Н.П.
Суддів: Кобаля М.І., Файдюка В.В.
розглянувши у порядку письмового провадження апеляційну скаргу представника ОСОБА_1 - адвоката Грецького Вячеслава Георгійовича на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 30 січня 2025 року, суддя Бабич А.М., у справі за адміністративним позовом представника ОСОБА_1 - адвоката Грецького Вячеслава Георгійовича до військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії,-
У С Т А Н О В И В:
До Шостого апеляційного адміністративного суду надійшла зазначена адміністративна справа разом з апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 30 січня 2025 року.
Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 30 січня 2025 року у задоволенні зазначеного адміністративного позову відмовлено.
Не погоджуючись з прийнятим рішенням, позивач звернувся з апеляційною скаргою.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 15 квітня 2025 року призначено справу за апеляційною скаргою ОСОБА_1 на рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 30 січня 2025 року у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.08.2025 року витребувано документи, необхідні для повного та всебічного розгляду справи.
Ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.08.2025 року отримана військовою частиною НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України - 13.08.2025, через підсистему Електронний суд, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа від 14.08.2025 року, яка міститься в матеріалах справи.
Станом на 24.06.2026 року, військовою частиною НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України витребувані документи не надано, про неможливість виконати ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.08.2025 року в частині надання витребуваних документів, суд не повідомлено.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2026 року повторно зобов`язано військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України надати Шостому апеляційному адміністративному суду наступні документи, а саме:
1) бойовий наказ (бойове розпорядження) Військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України стосовно ОСОБА_1 про участь у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії за період з 12.12.2023 по березень 2024 року;
2) журнал бойових дій (службово-бойових дій, вахтового, навігаційно-вахтового, навігаційного журналу), журнал ведення оперативної обстановки, бойового донесення (підсумкового, термінового, позатермінового) або постової відомості (під час охорони об`єкта, на який було здійснено збройний напад) військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України стосовно ОСОБА_1 за період з 12.12.2023 по березень 2024 року;
3) рапорт (донесення) командира підрозділу (групи), корабля (судна), катера про участь кожного військовослужбовця (у тому числі з доданих або оперативно підпорядкованих підрозділів) у бойових діях або заходах, у виконанні бойових (спеціальних) військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про участь ОСОБА_1 у бойових діях, у виконанні бойових (спеціальних) завдань за період з 12.12.2023 по березень 2024 року;
4) інші документи військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, які свідчать про безпосередню участь ОСОБА_1 у бойових діях або заходах за період з 12.12.2023 по березень 2024 року.
Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України витребувані документи надати суду до 15 липня 2026 року та попереджено про відповідальність, передбачену ст. 149 КАС України, за наслідки невиконання вимог суду апеляційної інстанції.
Ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 24.06.2026 року отримана військовою частиною НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України - 24.06.2026, через підсистему Електронний суд, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа від 10.09.2026 року, яка міститься в матеріалах справи.
Станом на 23.07.2026 року, військовою частиною НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України витребувані документи не надано, про неможливість виконати ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 13.08.2025 та 24.06.2026 року в частині надання витребуваних документів, суд не повідомлено.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2026 року повторно зобов`язано військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України надати Шостому апеляційному адміністративному суду витребувані документи.
Зобов`язано військову частину НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України витребувані документи надати суду до 20 серпня 2026 року та знову роз`яснено військовій частині НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України про відповідальність, передбачену ст. 149 КАС України, за наслідки невиконання вимог суду апеляційної інстанції.
Ухвала Шостого апеляційного адміністративного суду від 23.07.2026 року отримана військовою частиною НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України - 23.07.2026, через підсистему Електронний суд, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа від 10.09.2026 року, яка міститься в матеріалах справи.
Отже, колегією суддів апеляційної інстанції неодноразово було продовжено розгляд справи через необхідність отримання додаткових доказів від військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України, проте, вказані вимоги суду не виконано останнім, а витребувані докази не надано.
Ухвалою Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2026 року застосовано до командира військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України захід процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку частини 1 ст. 149 КАС України. Стягнуто в дохід Державного бюджету України з командира військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України (адреса боржника: 19602, Черкаська область, Черкаський район, с. Руська Поляна; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), штраф у сумі 9 084, 00 грн (дев`ять тисяч вісімдесят чотири грн 00 коп.) на рахунок Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795).
19.09.2026 від представника військової частини надійшла заява про скасування ухвали щодо застосування до командира військової частини НОМЕР_1 заходу процесуального примусу шляхом накладення штрафу відповідно до ч. 1 ст. 149 КАС України.
Відповідно до частини 6 ст. 149 КАС України, суд може скасувати постановлену ним ухвалу про стягнення штрафу, якщо особа, щодо якої її постановлено, виправила допущене порушення та (або) надала докази поважності причин невиконання відповідних вимог суду чи своїх процесуальних обов`язків.
В якості доводів представник заявника зазначив, що додаткові пояснення та документи на виконання рішення суду військовою частиною були надані 19.09.2026.
Окрім даної обставини, представник зазначив, що допускаються прорахунки у виконанні інших завдань військовою частиною, зокрема й покладені КАС України. Ненадання доказів, викликано великою кількістю справ різної категорії (719 справ), а також нехваткою з відповідним досвідом військовослужбовців з юридичною освітою, що й спричинило порушення з боку посадових осіб.
Колегія суддів з огляду на такі доводи представника заявника, а також з огляду на надання витребуваних доказів, з почуттям великої поваги до військовослужбовців та Збройних Сил України, виходячи з обставин справи, вважає за можливе скасувати ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду про стягнення з командира військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України штрафу в розмірі 9 084,00 грн на рахунок Державної судової адміністрації України.
Керуючись ст.ст. 149, 321, 328 КАС України, колегія суддів,-
У Х В А Л И Л А:
Скасувати ухвалу Шостого апеляційного адміністративного суду від 14 вересня 2026 року про застосування до командира військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України заходу процесуального примусу шляхом накладення штрафу в порядку частини першої статті 149 КАС України та стягнення в дохід Державного бюджету України з командира військової частини НОМЕР_1 Державної прикордонної служби України (адреса боржника: 19602, Черкаська область, Черкаський район, с. Руська Поляна; код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ), штраф у сумі 9 084,00 грн (дев`ять тисяч вісімдесят чотири грн 00 коп.) на рахунок Державної судової адміністрації України (01601, м. Київ, вул. Липська, 18/5, код ЄДРПОУ 26255795).
Суддя-доповідач: Бужак Н.П.
Судді: Кобаль М.І.
Файдюк В.В.