Ухвала № 141377920 у справі № 120/14035/26 від 09.11.2026

У Х В А Л А

Справа № 120/14035/26

09 листопада 2026 року

м. Вінниця

Сьомий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Шидловського В.Б.

суддів: Капустинського М.М. Сапальової Т.В.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області на рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 06 жовтня 2026 року у справі за адміністративним позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області до Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача обслуговуючий кооператив "Житлово-будівельного кооперативу "Маяк-2" про скасування постанови,

В С Т А Н О В И В :

в провадженні Сьомого апеляційного адміністративного суду знаходиться вищезазначена адміністративна справа.

В ході судового розгляду встановлено, що наявних у справі доказів недостатньо для здійснення апеляційного перегляду оскаржуваного судового рішення.

Визначаючись із доцільністю витребування додаткових доказів у справі, колегія суддів враховує наступне.

Одним із принципів адміністративного судочинства є офіційне з`ясування всіх обставин у справі. Цей принцип визначає особливості адміністративного судочинства і полягає у більш активній ролі суду; саме на суд покладено обов`язок вживати передбачені законом заходи, необхідні для всебічного з`ясування обставин у справі.

Отже, адміністративний суд повинен повно та всебічно встановити обставини справи, щоб на засадах верховенства права ухвалити законне та обґрунтоване рішення.

Відповідно до частин 1, 2 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Ці дані встановлюються такими засобами: письмовими, речовими і електронними доказами; висновками експертів; показаннями свідків.

Водночас частиною 4 статті 77 КАС України передбачено, що докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Особливості витребування доказів врегульовано статтею 80 КАС України.

Так, частиною 1 статті 80 КАС України передбачено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом. Таке клопотання повинно бути подане в строк, зазначений в частинах другій та третій статті 79 цього Кодексу. Якщо таке клопотання заявлено з пропуском встановленого строку, суд залишає його без задоволення, крім випадку, коли особа, яка його подає, обґрунтує неможливість його подання у встановлений строк з причин, що не залежали від неї.

У клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу (частина 2 статті 80 КАС України).

Відповідно до частини 3 статті 80 КАС України про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Так, предметом спору у справі є перевірка правомірності винесення постанови заступника начальника Першого відділу державної виконавчої служби у місті Вінниці Хмельницького міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Іриною Козачук від 01.09.2026 про закінчення виконавчого провадження №77957490 на підставі п. 9 ч.1 ст. 39, ст.40 Закону України "Про виконавче провадження", колегія суддів дійшла висновку про необхідність надання додаткових доказів по справі.

Водночас, в матеріалах справі наявні неточності в частині виконання рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 05.03.2025 у справі №120/17038/24, шляхом проведення демонтажу приміщень на сходовій клітині, які не передбачені проектною документацією на багатоквартирний житловий будинок за адресою: Вінницька область, м. Вінниця, вул. Стельмаха, 12 Б., що відображено в рапортах огляду від 09.09.2026 та від 29.09.2026.

Зокрема, під час огляду 29.09.2026 позивачем було встановлено:

- не проведено демонтаж перегородок, які утворюють приміщення на сходовій клітині, що не передбачені проектною документацією на багатоквартирний житловий будинок. Разом із цим, двері до зазначених приміщень демонтовані, окрім тих, які знаходяться між третім та четвертим, четвертим та п`ятим, п`ятим та шостим поверхами;

- проведено демонтаж перегородок на балконах сходової клітини та забезпечено доступ до всіх балконів, окрім 2-го поверху.

З огляду на вказані обставини колегія суддів вважає за необхідне зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області здійснити повторних огляд багатоквартирного житлового будинку за адресою: Вінницька область, м. Вінниця, вул. Стельмаха, 12 Б. на предмет виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 05.03.2025 у справі №120/17038/24 щодо проведення демонтажу приміщень на сходовій клітині, які не передбачені проектною документацією цього будинку, долучивши фото фіксацію такого огляду із закріпленням результатів такого огляду у відповідному рапорті/акті.

Керуючись ст.ст. 80, 205, 243, 308, 325, 328, 329 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

зобов`язати Головне управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Вінницькій області здійснити повторних огляд багатоквартирного житлового будинку за адресою: Вінницька область, м. Вінниця, вул. Стельмаха, 12 Б. на предмет виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 05.03.2025 у справі №120/17038/24 щодо проведення демонтажу приміщень на сходовій клітині, які не передбачені проектною документацією цього будинку, долучивши фото фіксацію такого огляду із закріплення результатів такого огляду у відповідному рапорті/акті.

Витребувані докази надати до 17 листопада 2026 року до початку судового засідання. Копію ухвали направити особам, що беруть участь у справі.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає .

Головуючий Шидловський В.Б.

Судді Капустинський М.М. Сапальова Т.В.