Ухвала № 141378502 у справі № 140/9696/26 від 10.11.2026

ВОСЬМИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про відкриття апеляційного провадження

10 листопада 2026 року м. Львів Справа № 140/9696/26 пров. № А/857/54159/26

Восьмий апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

судді-доповідача Сала П. І.,

суддів: Димарчук Т. М.,

Москаля Р. М.,

перевіривши апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, НОМЕР_2 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_1 ), НОМЕР_3 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_4 ), НОМЕР_5 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_6 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

Ухвалою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 21.10.2026 апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 09.09.2026 залишено без руху з встановленням 10-денного строку з дня отримання копії ухвали для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги, а саме надання документа про сплату судового збору за подання апеляційної скарги в розмірі 1597,44 грн та заявлення клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження.

02.11.2026 від апелянта надійшла заява про усунення недоліків апеляційної скарги, до якої додано квитанцію на вищезазначену суму судового збору та клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження. Клопотання обґрунтовується тим, що рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 09.09.2026 оскаржено 13.10.2026, тобто з пропуском тридцятиденного строку, обчисленого з дня отримання повного тексту рішення, однак лише на три календарні дні. Як зазначає відповідач, це обумовлено надмірним навантаженням на уповноважених посадових осіб військової частини та обмеженнями, пов`язаними із режимом воєнного стану.

Перевіривши матеріали апеляційної скарги та наведені скаржником доводи на підтримку клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, колегія суддів дійшла наступних висновків.

Відповідно до ст. 295 КАС України апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів, а на ухвалу суду - протягом п`ятнадцяти днів з дня його (її) проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення (ухвали) суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення. Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження: 1) на рішення суду - якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду; 2) на ухвалу суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

З матеріалів справи встановлено, що оскаржуване рішення прийняте 09.09.2026 у письмовому провадженні. Того ж дня електронна копія цього рішення доставлена військовій частині НОМЕР_1 в електронний кабінет.

Із апеляційною скаргою відповідач звернувся 13.10.2026 через систему "Електронний суд", тобто поза межами тридцятиденного строку з дня вручення копії оскаржуваного рішення, передбаченого статтею 295 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 121 КАС України суд за заявою учасника справи поновлює пропущений процесуальний строк, встановлений законом, якщо визнає причини його пропуску поважними, крім випадків, коли цим Кодексом встановлено неможливість такого поновлення.

Статтею 129 Конституції України однією із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Забезпечення права на апеляційний перегляд справи відповідно до пункту 6 частини третьої статті 2 КАС України є однією із основних засад (принципів) адміністративного судочинства. Одночасно забезпечення апеляційного перегляду справи є гарантією від можливої судової помилки, а відтак і гарантією правопорядку.

При обмеженні, зокрема, апеляційного оскарження судового рішення порушується принцип справедливого та публічного суду, що суперечить Європейській конвенції про захист прав людини і основних свобод 1950 року, яка ратифікована Законом України від 17 липня 1997 року № 475/97.

Враховуючи наведені скаржником обставини щодо причин пропуску строку на апеляційне оскарження, а також беручи до уваги, що такий строк пропущено неістотно, апеляційне провадження у цій справі вже відкрито за апеляційними скаргами інших відповідачів, суд апеляційної інстанції доходить висновку про можливість задоволення клопотання військової частини НОМЕР_1 .

В решті апеляційна скарга відповідає вимогам статті 296 КАС України. Підстав для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.

Відповідно до частини другої статті 300 КАС України питання про відкриття апеляційного провадження у справі вирішується не пізніше п`яти днів з дня надходження апеляційної скарги або заяви про усунення недоліків, поданої у порядку, визначеному статтею 298 цього Кодексу.

В силу приписів частини третьої статті 300 КАС України в ухвалі про відкриття апеляційного провадження зазначається строк для подання учасниками справи відзиву на апеляційну скаргу та вирішується питання про витребування матеріалів справи, необхідних для розгляду скарги на судове рішення.

Таким чином, оскільки процесуальних перешкод для відкриття апеляційного провадження не виявлено, колегія суддів доходить висновку про можливість відкриття апеляційного провадження за поданою апеляційною скаргою.

З метою підготовки справи до апеляційного розгляду вчинено необхідні підготовчі дії, визначені статтею 306 КАС України.

Крім того, оскільки предметом апеляційного оскарження є судове рішення, ухвалене за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи, а справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів, апеляційний розгляд справи належить здійснити в порядку письмового провадження.

Керуючись ст.ст. 293, 295, 296, 300, 306, 311 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання апелянта про поновлення строку на апеляційне оскарження задовольнити.

Поновити позивачу строк на апеляційне оскарження рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2026 року у справі № 140/9696/26.

Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою військової частини НОМЕР_1 на рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2026 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України, НОМЕР_2 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_1 ), НОМЕР_3 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_4 ), НОМЕР_5 прикордонного загону (військова частина НОМЕР_6 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити дії.

На підставі положень частини четвертої статті 300 КАС України зупинити дію рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 09 вересня 2026 року у справі № 140/9696/26.

Призначити справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Встановити п`ятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на апеляційну скаргу з дотриманням вимог, передбачених статтею 304 КАС України. Роз`яснити, що відсутність відзиву на апеляційну скаргу не перешкоджає перегляду судового рішення, яке оскаржується.

Копію ухвали надіслати учасникам справи, а також до суду першої інстанції.

Інформацію щодо справи можна отримати в мережі Інтернет на офіційному вебпорталі судової влади України за посиланням: https://8aa.court.gov.ua/sud4857/

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач П. І. Сало

судді Т. М. Димарчук

Р. М. Москаль