Справа №:753/12353/26
Провадження №: 2-а/755/865/26
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
"10" листопада 2026 р. Дніпровський районний суд міста Києва, в складі: головуючого судді: Катющенко В.П., вивчивши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 про оскарження постанови про у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі,-
В С Т А Н О В И В:
До Дніпровського районного суду міста Києва 02.07.2026 на підставі ухвали Дарницького районного суду міста Києва від 08.06.2026 надійшла позовна заява ОСОБА_1 про оскарження постанови про у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі, яка 09.11.2026 передана в провадження головуючого судді Катющенко В.П. на підставі протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями.
Вивчивши позовну заяву та додані до неї документи, доходжу наступного.
Відповідно до ч.1 ст. 2 КАС України передбачено, що завданням адміністративного судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Відповідно до ч.1 ст.42 та ч.1 ст.46 КАС України, учасниками справи є сторони, треті особи. Сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
За вимог ч.1 ст. 160 КАС України у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.
Відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, адреса електронної пошти, відомості про наявність або відсутність електронного кабінету.
В той же час, позивачем не визначено відповідача за позовною заявою про оскарження постанови про у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі. За наведених обставин позивачу слід визначити відповідача за поданим позовом та зазначити всі відомі відомості щодо нього, відповідно до п.2 ч.5 ст.160 КАС України, у зв`язку з чим подати до суду позовну заяву у новій редакції.
Крім того, за вимог п.п. 4, 5, 9 ч. 5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб`єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача.
Так, позовна заява не відповідає вищенаведеним вимогам КАС України, оскільки позивачем не зазначено у позовній заяві зміст позовних вимог та виклад обставин, якими позивач обґрунтовує позовні вимоги, не зазначено доказів, що підтверджують вказані обставини, та не наведено обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів позивача, що підлягає усуненню позивачем.
Відповідно до ч.ч. 1, 2, 4, 6, 7 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. У разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. Позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів). У разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску. До заяви про визнання індивідуального акта протиправним чи адміністративного договору недійсним додається також оригінал або копія оспорюваного акта чи договору або засвідчений витяг з нього, а у разі відсутності акта чи договору у позивача - клопотання про його витребування.
В той же час, до позовної заяви не долучено доказів на її обґрунтування, а також оспорюваної позивачем постанови у справі про адміністративне правопорушення.
З урахуванням вимог даної ухвали, в частині визначення відповідача за поданою позовною заявою, з огляду на те, що така позовна заява надійшла до суду в електронній формі через електронний кабінет, позивачу слід подати докази надсилання копії уточненого позову та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 КАС України.
Крім того, ч. 1 ст. 122 КАС України визначено, що позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
За вимогами ч. 2 ст. 286 КАС України позовну заяву щодо оскарження рішень суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності може бути подано протягом десяти днів з дня ухвалення відповідного рішення (постанови), а щодо рішень (постанов) по справі про адміністративні правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, - протягом десяти днів з дня вручення такого рішення (постанови).
Відповідно до ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Позивачем у позові зазначено, що постанова винесена з порушенням вимог процесуального закону, оскільки при її винесенні постанови він не отримував та не був належним чином повідомлений по її винесення у встановлений йому законом порядку, що позбавило його можливості своєчасно її оскаржити. Про існування постанови він дізнався під час перевірки інформації за її номером.
В той же час, враховуючи відсутність в матеріалах позовної заяви копії оспорюваної постанови, суд позбавлений можливості встановити обставини на які посилається позивач в частині поважності причин пропуску строку звернення до суду з даним позовом. З огляду на викладене з урахуванням обов`язку позивача, у відповідності до вимог ч.7 ст. 161 КАС України, подати до суду копію оспорюваної ним постанови, позивачу додатково слід подати до суду докази, які підтверджують поважність причин пропуску строку звернення до адміністративного суду.
Таким чином, позивачу слід привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 160 КАС України, до якої долучити документи визначені в ст. 161 КАС України, із засвідченням письмових доказів у відповідності до ст. 94 КАС України.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
З огляду на викладене, відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України, позовна заява підлягає залишенню без руху, позивачу необхідно в п`ятиденний строк з дня отримання копії ухвали усунути зазначені в ній недоліки.
На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 2, 121-123, 160, 161, 169, 286 КАС України, суддя
П О С Т А Н О В И В:
Позовну заяву ОСОБА_1 про оскарження постанови про у справі про адміністративне правопорушення у сфері дорожнього руху, зафіксовані не в автоматичному режимі - залишити без руху.
Надати можливість позивачу виправити недоліки в строк не більш як п`ять днів з часу отримання позивачем копії ухвали, про що у вказаний термін надати суду документальні підтвердження.
Попередити, що у випадку не виконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатися неподаною та підлягає поверненню.
Суддя: