ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49505
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. [телефон приховано], fax [телефон приховано]
РІШЕННЯ
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
09.11.2026 м. Дніпро Справа № 904/3767/24
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Манько Г.В. за участю секретаря судового засідання Синельникової К.С.
за позовом Релігійної організації "Церковне управління (Єпископат) Німецької Євангелічно-лютеранської Церкви України
до Релігійної громади Святої Катерини Німецької Євангелічно-Лютеранської церкви в місті Дніпрі
третя особа-1 без самостійних позовних вимог на предмет спору на стороні позивача Дніпровська міська рада
третя особа-2 без самостійних позовних вимог на предмет спору на стороні позивача Дніпропетровська обласна рада
про витребування майна з чужого незаконного володіння
Представники:
від позивача: Карташов А.Г.
від відповідача: Гейко В.І.
від третьої особи-1: не з`явився.
від третьої особи-2: не з`явився.
СУТЬ СПОРУ:
Релігійна організація "Церковне управління (Єпископат) Німецької Євангелічно-лютеранської Церкви України звернулась до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом, просить витребувати у Рлігійної громади Святої Катерини німецької Євангелично - Лютеранської церкви в місті Дніпрі (код ЄДРПОУ 13430156, 49038, Дніпропетровська область, м. Дніпро, проспект ДМИТРА ЯВОРНИЦЬКОГО, 103) на користь Релігійної організації "Церковне управління (Єпископат) німецької Євангелично - Лютеранської церкви України" (код ЄДРПОУ 20955066,65023, Одеська область, місто Одеса, вулиця НОВОСЕЛЬСЬКОГО, 68) нерухоме майно: будівлю Церкви, А-2, загальною площею 347,7 кв.м., будинок пастора, Б-1, загальною площею 269 кв.м., прибудову, Б1-1, споруди, 1-5,1 за адресою: м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького (Карла Маркса ), 103.
Позивач наполягав на задоволенні позову в повному обсязі. Вважає, що наданими у справі доказами у повному обсязі підтверджені позовні вимоги. Зазначив, що усі докази, що є підставою позовних вимог надав до господарського суду. Заявив клопотання про забезпечення позову в задоволенні якого судом було відмовлено. Заявив клопотання про витребування доказів які судом була задоволено та отримано відповідні докази. Надав відповідь на відзив у якій підтримав позовні вимоги. Надав заперечення на клопотання відповідача про залишення позовної заяви без руху. Надав заяву про відвід судді в задоволенні якої судом було відмовлено. Надав заяву про усунення недоліків. Надав заяву якою зазначив, що строк звернення до суду щодо захисту цивільного права ним не пропущено. Надав додаткові пояснення у справі де зазначив, що матеріали отриманої судом Інвентаризаційної справи №3032 підтверджують законність позовних вимог.
Відповідач проти позову заперечував, просив суд у позові відмовити. Наполягав, що наявними у справі доказами беззаперечно підтверджено, що спірне майно є власністю відповідача. Надав відзив на позов у якому просив суд у позові відмовити. Заявив клопотання про залишення позовної заяви без руху, яке судом було задоволено. Заперечував щодо вжиття заходів забезпечення позову. Заперечував щодо клопотання позивача про витребування доказів. Надав заперечення на відповідь на відзив. Надав заперечення на заяву позивача про відвід судді. Надав письмову промову у судових дебатах. Надав заяву якою просив суд застосувати при прийнятті рішення наслідки спливу строку позовної давності.
Третя особа 1 надала пояснення у справі. Підтвердила прийняття Виконавчим комітетом Дніпровської міської ради народних депутатів рішення від 21.04.1994р. за №369 "Про безоплатну передачу будівель по проспекту К. Маркса, 103". Спірні об`єкти нерухомого майна не перебувають у комунальній власності. Просить розглянути справу без її участі.
Третя особа 2 надала пояснення у справі, зазначила, що спірні об`єкти нерухомого майна не перебувають у спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст Дніпропетровської області. Просила суд розглянути справу без її участі за наявними у справі доказами.
Ухвалою суду від 22.10.2024р. було призначено у справі судову експертизу та зупинено провадження у справі на час проведення експертизи.
Ухвалою суду від 15.09.2026р. справу повернуто на стадію підготовчого провадження.
У судовому засіданні на підставі ст. 240 Господарського процесуального кодексу України оголошено вступну та резолютивну частину рішення.
Розглянувши наявні матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, господарський суд, -
ВСТАНОВИВ:
Згідно з Інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна під реєстраційним номер об`єкта нерухомого майна 2489245512000 облікується будівля, об`єкт житлової нерухомості: Ні. Адреса: Дніпропетровська область, м. Дніпро (місто Дніпропетровськ), проспект Яворницького Дмитра (проспект Яворницького Дмитра; проспект Маркса Карла), буд. 103.
Складова частина об`єкта нерухомого майна: будівля, Церкви, А-2. Опис складової частини: Загальна площа (кв.м.): 347,7.
Складова частина об`єкта нерухомого майна: Будинок пастора, Б-1. Опис складової частини: Загальна площа (кв.м.): 269.
Складова частина об`єкта нерухомого майна: Прибудова, Б1-1. Складова частина об`єкта нерухомого майна: споруда, 1,5, І.
Відкриття розділу, реєстрація ОНМ: Дата, час державної реєстрації: 22.10.2021 15:08:18. Відомості внесено до реєстру: 27.10.2021 12:32:54. Номер відомостей про речове право: 44681197. Тип речового права: право власності. Дача, час державної реєстрації: 22.10.21 15.08.18. Документи подані для державної реєстрації: договір купівлі-продажу, серія та номер: 30578, виданий 27.12.2001р., видавник: Привтний нотаріус Дніпропетровського міського нотаріального округу. Розмір частки: 1/1. Власники: Релігійна організація, Релігійна громада Святої Катерини Німецької Євангілічно-Лютеранської церкви в м. Дніпропетровську, код ЄДРПОУ: 13430156, країна реєстрації: Україна.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань облікується юридична особа: РЕЛІГІЙНА ОРГАНІЗАЦІЯ "ЦЕРКОВНЕ УПРАВЛІННЯ (ЄПИСКОПАТ) НІМЕЦЬКОЇ ЄВАНГЕЛІЧНО-ЛЮТЕРАНСЬКОЇ ЦЕРКВИ УКРАЇНИ". Ідентифікаційний код: 20955066. Місцезнаходження юридичної особи: Україна, 65023, Одеська обл., місто Одеса, ВУЛИЦЯ НОВОСЕЛЬСЬКОГО, будинок 68. Дані про державну реєстрацію: Дата державної реєстрації: 10.11.1993р. Стан: зареєстровано.
Види економічної діяльності: 94.91 Діяльність релігійних організацій (основний). Дані про розпорядчий акт, на підставі якого створено юридичну особу (крім місцевих рад та їхніх виконавчих комітетів): відомості відсутні. Дані про відокремлені підрозділи юридичної особи: відомості відсутні. Дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа: відомості відсутні.
Згідно витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань облікується юридична особа: РЕЛІГІЙНА ГРОМАДА СВЯТОЇ КАТЕРИНИ НІМЕЦЬКОЇ ЄВАНГЕЛІЧНО- ЛЮТЕРАНСЬКОЇ ЦЕРКВИ В МІСТІ ДНІПРІ. Ідентифікаційний код: 13430156. Місцезнаходження юридичної особи: Україна, 49038, Дніпропетровська обл., місто Дніпро, ПРОСПЕКТ ДМИТРА ЯВОРНИЦЬКОГО, будинок 103. Дані про державну реєстрацію: Дата державної реєстрації: 19.09.1991р. Стан: зареєстровано. Види економічної діяльності: 94.91 Діяльність релігійних організацій (основний). Дані про розпорядчий акт, на підставі якого створено юридичну особу (крім місцевих рад та їхніх виконавчих комітетів): відомості відсутні. Дані про відокремлені підрозділи юридичної особи: відомості відсутні. Дані про юридичних осіб, правонаступником яких є зареєстрована юридична особа: відомості відсутні.
Статут Німецької Євангелічно - Лютеранської Громади у м. Дніпропетровську зареєстровано виконавчим комітетом Дніпропетровської обласної ради народних депутатів Рішенням №318 від 19.09.1991 року (ст. 27 Статуту).
Німецька євангелічно - лютеранська Громада в м. Дніпропетровську визнає себе частиною Всесвітньої евангелічно-лютеранськоі Церкви і прагне до тісного співробнітництва з іншими лютеранськими Церквами України, Європи та всього світу (с. 1 Статуту). Німецька євангелічно - лютеранська Громада діє згідно з Конституцією України, Законом про свободу совісті України та цим Статутом (ст. 2 Статуту). Німецька євангелічно - лютеранська Громада Дніпропетровська є юридичною особою, має власний баланс, рахунки у банку, печатку, штампи та бланки з своєю назвою та символікою (ст. 3 Статуту). Німецька евангелічно-лютеранська Громада діє на території м. Дніпропетровська. Члени Громади після переїзду на проживання в іншу місцевість, можуть підтримувати зв`язки з Громадою (с. 4 Статуту). Громада володіє, користується та розпоряджається своїми коштами та майном, що їй належить (ст. 17 Статуту). Громада, як суб`єкт цивільного права своїм майном відповідає за свої зобов`язання: не відповідає за зобов`язання інших релігійних організацій, що структурно входять до неї та мають свої статути, за зобов`язання своїх підприємств, що діють на підставі власних статутів (ст. 18 Статуту). Громада не відповідає за зобов`язання ієрархічно вищепоставленних організацій (ст. 19 Статуту). На майно культового призначенню що належить Громаді, не може бути звернене стягнення за претензіями кредиторів (с. 20 Статуту). У власності громади перебувають: будівлі соціально-культові споруди, предмети культу, об`єкти виробничого, соціального, добродійного, видавничого та іншого призначення, транспорт, кошти та іне майно, набуте нею за рахунок добровільних пожертвувань або власних коштів, передане державою, а також придбане на інших законних підставах; грошові надходження у зв`язку з здійсненням культової діяльності; прибутки від господарської діяльності, що здійснюється відповідно до Закону і цього Статуту; прибутки від реалізації літератури та предметів релігійного змісту (ст. 21 Статуту).
Адрес Громади 320001, м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса, 103 (ст. 28 Статуту).
Виконавчим Комітетом Дніпропетровської обласної Ради Народних Депутатів 15.06.1990р. прийнято Рішення № 231 "Про передачу будинку № 103 по проспекту Карла Маркса в м. Дніпропетровську".
За текстом вказаного рішення розглянувши матеріали, представлені управлінням культури облвиконкому та обласним товариством радянських німців "Відродження", з метою збереження пам`яток історії та релігії, виконком обласної Ради народних депутатів Вирішив: Житлово-експлуатаційному об`єднанню Кіровського району м. Дніпропетровська безоплатно передати з балансу, а обласному товариству радянських німців "Відродження" прийняти на баланс будинок № 103 по проспекту Карла Маркса для облаштування в ньому центру культури радянських німців, конференц-залу, історичного музею та приміщення для відправлення лютеранських релігійних обрядів.
За текстом рішення йдеться про передачу будівель по проспекту Карла Маркса, 103 у користування.
Виконавчим комітетом Дніпропетровської обласної ради народних депутатів 24.10.1991р. прийнято Рішення № 341 "Про внесення змін в рішення №231 від 15.06.1990р. "Про передачу будинку № 103 по проспекту Карла Маркса в м. Дніпропетровську". Вказаним рішенням передано будівлю Кирхи з балансу товариства "Відродження" в безоплатне користування Релігійній організації Німецької євангелично - лютеранської церкви. Будинок пастора залишити за обласним товариством радянських німців "Відродження".
Представником президента України П. Лазаренком 31.07.1992р. прийнято Розпорядження № 385/І "Про заяву віруючих релігійної громади Німецької євангелічно-лютеранської церкви м. Дніпропетровська". За текстом розпорядження: "Відповідно до Закону Української РСР "Про свободу совісті та релігійні організації" і враховуючи згоду обласного культурно-просвітницького товариства радянських німців "Відродження", передати будинок пастора з прибудовами по пр. К.Маркса, 103 у м. Дніпропетровську з балансу товариства "Відродження" в безоплатне користування релігійній громаді Німецької євангелічно-лютеранської церкви".
За текстом розпорядження йдеться про передачу будівель по проспекту Карла Маркса, 103 у користування.
Виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради народних депутатів 21.04.1994р. прийнято Рішення №369 "Про безоплатну передачу будівель по пр. К.Маркса, 103".
За текстом рішення: " Передати безоплатно будівлю по пр. К. Маркса, 103/ церква, будиночок пастора/ у власність Дніпропетровської громади НЄЛЦ".
У тексті вказаного рішення йде посилання на Рішення Виконавчого Комітету Дніпропетровської обласної Ради Народних Депутатів від 15.06.1990р. за № 231 "Про передачу будинку № 103 по проспекту Карла Маркса в м. Дніпропетровську", Рішення Виконавчого комітету Дніпропетровської обласної ради народних депутатів від 24.10.1991р. № 341 "Про внесення змін в рішення №231 від 15.06.1990р. "Про передачу будинку № 103 по проспекту Карла Маркса в м. Дніпропетровську", Розпорядження представника президента України П. Лазаренка від 31.07.1992р. за № 385/1, у яких йдеться про передачу будівель по проспекту Карла Маркса, 103 у користування.
Передача у власність Релігійним організаціям спірного нерухомого майна вказаними рішеннями та розпорядженням не передбачається.
Після прийняття Рішення від 21.04.1994р. за №369 "Про безоплатну передачу будівель по пр. К.Маркса, 103" Акт приймання - передачі про передачу будівель по пр. К.Маркса, 103" у власність не складався, договір дарування або інші правочини не укладались.
Станом на 21.04.19994р. діючим законодавством не передбачено набуття юридичною або фізичною особою права власності на підставі рішення органу місцевого самоврядування, прийнятого з перевищенням повноважень.
Господарський суд вважає, що відповідачем у 1994р. не було набуто право власності на спірне нерухоме майно.
Начальником Бюро технічної інвентаризації 15.05.1997р. видано Реєстраційне посвідчення на об`єкти нерухомого майна, які належать юридичним особам.
За текстом посвідчення: "Дніпропетровське бюро технічної інвентаризації посвідчує, що церква літ. А-2, будинок пастора літ. Б-1 який розташований в місті Дніпропетровську по вулиці пр. К. Маркса за № 103 зареєстровано за Релігійною громадою Німецькї евангелічно-лютеранскої церкви на праві колективної власності на підставі Рішення Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради народних депутатів от 21 квітня 1997 г. № 369 та записано в реєстрову книгу № 10 ЮН за реєстровим № 952-20. Об`єкт № 103 по вул. пр. К. Маркса в цілому складається з церкова літ. А-2 та будинку пастора літ. Б-1".
Начальником Бюро технічної інвентаризації 16.05.1997р. видано Довідку - характеристику Релігійній громаді Німецької Євангелічно-лютеранської церкви для дарування домоволодіння.
За текстом: " В місті Дніпропетровськ по вул. пр. Карла Маркса, 103 зареєстровано в Дніпропетровськом бюро технічної інвентаризації в реєстраційній книзі №10 ЮН під реєстраційним номером №952-20: 1) Літера А-2; Церква; матеріал - дерев. маз обл. цегл.; площа 347,7; Вартість 108896. 2) Літера Б-1; Будинок пастора; матеріал - глино.; площа 269,0; вартість 7543. 3) № 1/5;І споруда; матеріал - метал, асфальт; вартість - 700. Всього вартість сто сімнадцять тисяч сто тридцять дев`ять грн.
31.07.1998р. Глава церковної ради (пастор) Євангельсько - лютеранської громади м.Дніпропетровська звернувся до начальника МБТІ з вимогою провести реєстрацію договору дарування споруди церкви і будинка пастора за адресою: пр. К.Маркса, 103.
06.08.1998р. Начальником бюро технічної інвентаризації видано Реєстраційне посвідчення на об`єкти нерухомого майна, які належать юридичним особам.
За текстом посвідчення: "Дніпропетровське бюро технічної інвентаризації посвідчує споруду церкви літ. А-2, будинок пастора літ. Б-1 які розташовані в місті Дніпропетровську по пр. К. Маркса за № 103, зареєстровано за Управління Німецької Євангелічно - Лютеранскої церкви України на праві колективної власності на підставі договору дарування від 27.05.1997р., записано в реєстрову книгу № 10 юн за реєстровим №448-20. Об`єкт № 103 по пр. К. Маркса в цілому складається з церкова літ. А-2 загальною площею 347,7 м. кв., будинок пастора літ. Б-1 загальною площею 269 м. кв. споруда 1-5; І".
27.05.1997р. укладено Договір дарування домоволодіння - далі Договір дарування.
За текстом Договору дарування гр. Ульріх В.Р. по дорученню від імені Релігійної громади Німецької Євангельсько-лютеранської церкви та гр. Шеффер Ю.П. по дорученню від Управління Німецької Євангельсько-лютеранської церкви України від 16.05.1997р. уклали Договір про таке: "Дніпропетровська громада Німецької Євангельсько-лютеранської церкви України (м.Дніпропетровськ) подарувала домоволодіння, що знаходиться в м. Дніпропетровськ пр. К.Маркса, б. №103 Управлінню Німецької Євангельсько-лютеранської церкви України (м.Одеса).
За текстом Договору: "Це домоволодіння належить Релігійній громаді Німецької Євангельсько-лютеранської церкви на підставі Реєстраційного посвідчення на об`єкт нерухомого майна, які належать юридичним особам записаного в реєстрову книгу Дніпропетровського бюро технічної інвентаризації за №10юн за реєстровим №952-20 від 15.05.1997р.".
Відповідач обгрунтовує свої заперечення наявністю Договору купівлі-продажу від 27.12.2001р. між Управлінням Німецької Євангельсько - лютеранської церкви України (м.Одеса, Продавець) та Релігійною громадою Німецької Євангельсько-лютеранської церкви Святої Катерини в м. Дніпропетровську (м.Дніпропетровськ, Покупець) - далі Договір купівлі - продажу.
За текстом Договору ПРОДАВЕЦЬ продав, а ПОКУПЕЦЬ купив належне ПРОДАВЦЕВІ на праві приватної власності домоволодіння №103 (сто три), яке знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, проспект Карла Маркса; Об`єкт що відчужується за цим договором має наступний опис: будівля церкви літ. А-2, загальною площею 347,7 кв.м., будинок пастора літ. Б-1, загальною площею - 269,0 кв.м., споруди 1-5,1 (п. 1 Договору). Вказане домоволодіння належить ПРОДАВЦЕВІ на підставі Договору дарування, посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Колодій Л.М. 27 травня 1997 року за реєстровим № 1881, зареєстрованого в КП "ДМБТІ" ДОР та записано в реєстрову книгу №10ЮН за реєстровим № 952-20 (п.2 Договору). Продаж зазначеного домоволодіння провадиться за 135 200 грн. (сто тридцять п`ять тисяч двісті) гривень, які ПОКУПЕЦЬ зобов`язується передати ПРОДАВЦЕВІ в день підписання договору (п. 3 Договору).
Договір дарування домоволодіння від 27.05.1997р. та Договір купівлі - продажу від 27.12.2001р. відповідно до діючого у період їх укладання законодавства, а саме приписів ст. 48 Цивільного кодексу Української РСР, є недійсними, оскільки не відповідають вимогам діючого законодавства, що діяло на час їх укладення.
Згідно приписів Закону України "Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування" (в редакції станом на 21.04.1994р., дати прийняття рішення "Про безоплатну передачу будівель") цей Закон визначає засади місцевого та регіонального самоврядування - основи демократичного устрою влади в Україні, правовий статус місцевих Рад народних депутатів, а також інших форм територіальної самоорганізації громадян. Закон є основою утвердження повноти народовладдя на відповідних адміністративних територіях. Згідно ст. 2 Закону України "Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування" система місцевого самоврядування включає сільські, селищні, міські Ради народних депутатів та їх органи, інші форми територіальної самоорганізації громадян (громадські комітети і ради мікрорайонів, житлових комплексів, домові, вуличні, квартальні, дільничні, селищні, сільські комітети і форми безпосереднього волевиявлення населення - місцеві референдуми, загальні збори (сходи) громадян). Районні в містах Ради народних депутатів є складовою частиною міського самоврядування. Сільські, селищні, міські Ради народних депутатів об`єднують і координують на своїй території діяльність інших ланок місцевого самоврядування. Систему регіонального самоврядування становлять районні і обласні Ради народних депутатів, місцеві референдуми в межах території району, області, інші форми самоорганізації громадян районів і областей. Згідно ст. 7 Закону України "Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування" до комунальної власності належить майно, яке передається безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, майно, яке створюється і купується органами місцевого самоврядування за рахунок належних їм коштів, а також майно, перелік якого встановлено Законом про власність.
Згідно ст. 19 Закону України "Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування" (в редакції станом на 21.04.1994р., дати прийняття рішення "Про безоплатну передачу будівель") виключно на пленарних засіданнях Ради народних депутатів вирішуються питання перерозподілу власності.
Згідно ст. 32 Закону України "Про місцеві Ради народних депутатів та місцеве і регіональне самоврядування" (в редакції станом на 21.04.1994р., дати прийняття рішення "Про безоплатну передачу будівель") Виконавчий комітет Ради народних депутатів: 1) розробляє і подає на затвердження Ради схему організації самоврядування на відповідній території, структуру, загальну чисельність апарату управління та витрат на його утримання; 2) утворює, реорганізує і ліквідує відділи, управління та інші органи виконавчого комітету в межах затвердженої Радою структури, затверджує положення про них, призначає та звільняє їх керівників; 3) утворює і затверджує комісії при виконавчому комітеті Ради, змінює їх склад, керує їх роботою; 4) скасовує акти відділів, управлінь, інших підпорядкованих йому органів, а також підприємств (об`єднань), організацій і установ, які належать до комунальної власності; 5) утворює виборчі дільниці та виборчі комісії, сприяє комісіям у здійсненні ними своїх повноважень відповідно до законодавства; 6) організує виконання рішень Ради, а також затверджених нею планів та програм економічного і соціального розвитку, бюджету. Виконавчий комітет є незалежним у виборі форм і методів при здійсненні своєї виконавчо-розпорядчої діяльності. Виконавчий комітет здійснює також окремі повноваження, делеговані йому державою.
Повноваження Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради народних депутатів ( станом на 21.04.1994р., дати прийняття рішення "Про безоплатну передачу будівель") не включали права вирішуються питання перерозподілу власності.
Державою не було делеговано Виконавчому комітету Дніпропетровської міської ради народних депутатів право розпоряджатися спірним нерухомим майном.
Згідно ст. 29 Закону України "Про власність", чинного на час спірних правовідносин, об`єктами права власності релігійної організації є культові споруди, предмети релігійної обрядовості, благодійного, культурно-просвітницького і виробничого призначення, жилі будинки, грошові кошти та інше майно, необхідне для забезпечення їх діяльності. Релігійні організації мають право власності на майно, придбане ними за рахунок власних коштів, пожертвуване громадянами і організаціями або передане державою чи придбане на інших підставах, не заборонених законом.
Відповідачем у 1994р. було отримано спірне майно у спосіб, не передбачений Законом.
Згідно ст. 31 Закону України "Про власність", чинного на час спірних правовідносин, до державної власності в Україні належать загальнодержавна (республіканська) власність і власність адміністративно - територіальних одиниць (комунальна власність).
Згідно ст. 32 Закону України "Про власність" суб`єктом права загальнодержавної (республіканської) власності є держава в особі Верховної Ради України. Суб`єктами права комунальної власності є адміністративно-територіальні одиниці в особі обласних, районних, міських, селищних, сільських Рад народних депутатів.
Станом на 21.04.1994р. спірні об`єкти нерухомого майна мали статус державної власності.
Згідно ст. 48 Цивільного кодексу Української РСР, чинної на час спірних правовідносин, недійсною є та угода, що не відповідає вимогам закону. По недійсній угоді кожна з сторін зобов`язана повернути другій стороні все одержане за угодою, а при неможливості повернути одержане в натурі - відшкодувати його вартість у грошах, якщо інші наслідки недійсності угоди не передбачені законом.
За приписами ст. 48 Цивільного кодексу Української РСР не вимагається визнання судом договору недійсним у разі, якщо він не відповідає вимогам Закону. Такий Договір є недійсним з моменту його укладання.
Відповідач отримав спірні об`єкти нерухомого майна на підставі рішення Виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради народних депутатів від 21.04.1994р. за №369 "Про безоплатну передачу будівель по пр. К.Маркса, 103", прийнятим з перевищенням повноважень. Виконавчий комітет Дніпропетровської міської ради прийняв рішення, не передбачене приписами ст. 32 Закону України "Про місцеві Ради народних депутатів і регіональне самоврядування".
Вказане порушує приписи ст.ст. 2, 3, 4 Закону України "Про власність", що був дійсним під час прийняття рішення від 21.04.1994р. за №369.
Реєстрація за відповідачем права власності на спірні об`єкти нерухомого майна з порушенням вимог діючого на той час законодавства, на підставі рішення від 21.04.1994р. за №369, не надає відповідачу права діяти в межах приписів ч. 1 ст. 4 Закону України "Про власність".
Укладення в подальшому договорів дарування та купівлі продажу вчинено юридичними особами (позивачем та відповідачем), які з урахуванням приписів ст. 48 Цивільного кодексу Української РСР не набули у законний спосіб права власності на спірне нерухоме майно.
Згідно ст. 17 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації", чинної на час спірних правовідносин, релігійні організації мають право використовувати для своїх потреб будівлі і майно, що надаються їм на договірних засадах державними, громадськими організаціями або громадянами. Культові будівлі і майно, які становлять державну власність, передаються організаціями, на балансі яких вони знаходяться, у безоплатне користування або повертаються у власність релігійних організацій безоплатно за рішеннями обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, а в Республіці Крим - Уряду Республіки Крим.
Згідно ст. 18 Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації", чинної на час спірних правовідносин, релігійні організації мають право власності на майно, придбане або створене ними за рахунок власних коштів, пожертвуване громадянами, організаціями або передане державою, а також придбане на інших підставах, передбачених законом.
У 1994 році спірне нерухоме майно, за приписами Закону України "Про свободу совісті та релігійні організації", могло бути передано у власність релігійній організації на підставі рішення державної адміністрації, тобто передане державою.
Згідно приписів ст. 5 Цивільного кодексу України акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Акт цивільного законодавства не має зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом`якшує або скасовує цивільну відповідальність особи. Якщо цивільні відносини виникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов`язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.
Згідно приписів ст. 228 Цивільного кодексу України правочин вважається таким, що порушує публічний порядок, якщо він був спрямований на порушення конституційних прав і свобод людини і громадянина, знищення, пошкодження майна фізичної або юридичної особи, держави, Автономної Республіки Крим, територіальної громади, незаконне заволодіння ним. Правочин, який порушує публічний порядок, є нікчемним.
Договір дарування та Договір купівлі - продажу спрямовані на незаконне заволодіння державним майном та в силу приписів ст. 228 Цивільного кодексу України є нікчемними.
Згідно ст. 215 Цивільного кодексу України недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.
Згідно ст. 216 Цивільного кодексу України недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов`язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.
Позивач обгрунтовує позовні вимоги наявністю договірних відносин з юридичними особами, що підтверджується долученими ним до матеріалів справи договорами оренди (позички).
Позивач наданими доказами підтвердив, що спірні об`єкти нерухомого майна частково використовувались ним не для релігійних потреб.
Позивачем (орендодавець) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ворк Центрум" (орендар) 01.09.2020р. було укладено Договір №01/09-20 оренди нежитлових приміщень. Згідно п.п. 1.3, 5.4 Договору оренди об`єкт оренди (частина будівлі будинку пастора яка розташована за адресою м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 103) надається орендарю для розміщення ділового офісу. Орендар має право облаштовувати об`єкт необхідними меблями, офісним обладнанням та технікою. Розміщувати в приміщенні та зовні об`єкта оренди вивіски, інформаційне позначення.
Позивачем (позикодавець) та Благодійною організацією "Благодійний фонд центр Дияконія - України" (користувач) 22.11.2017р. було укладено Договір № 38/11-2017 позички приміщення. Згідно п.п. 1.1, 1.6, 3.3 Договору передається в користування споруда, яка розташована за адресою м. Дніпро, проспект Дмитра Яворницького, 103, для розміщення ділового офісу. Користувач має право облаштовувати об`єкт необхідними меблями та технікою за цільовим призначенням.
Вказаними Договорами позивач визначає цільове призначення частини спірних приміщень - офісні приміщення.
Дніпропетровською обласною Радою Народних Депутатів (Дніпропетровською обласною радою), Дніпропетровською міською радою народних депутатів (Дніпровською міською радою), державними адміністраціями спірні об`єкти нерухомого майно безоплатно у власність юридичним та фізичним особам не передавались.
Наявні у справі докази є підставою для відмови у задоволенні позовних вимог.
Приписами ст. 4 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" визначено, що державній реєстрації прав підлягають речові права на нерухоме майно, похідні від права власності.
Право власності на спірне нерухоме майно підлягає реєстрації шляхом вчинення реєстраційних дій відповідно до приписів Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" з віднесенням спірного нерухомого майна до державної власності.
Згідно вимог ст. 123 Господарського процесуального кодексу України судові витрати складаються з судового збору та витрат, пов`язаних з розглядом справи. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. До витрат, пов`язаних з розглядом справи, належать витрати на професійну правничу допомогу.
Відповідно до ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Розмір ставки судового збору із позовних заяв майнового характеру складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 350 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; із позовних заяв не майнового характеру складає1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Згідно вимог ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на сторони пропорційно задоволених позовних вимог.
Керуючись ст.ст. 73, 74, 123, 129, 232, 233, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -
ВИРІШИВ:
В задоволенні позову відмовити.
Рішення набирає законної сили у відповідності до приписів ст. 241 Господарського процесуального кодексу України та може бути оскаржено в порядку та строк, передбачений ст. ст. 254, 256 Господарського процесуального кодексу України.
Повне рішення складено 11.11.2026
Суддя Г.В. Манько