Рішення № 141391779 у справі № 926/2320/26 від 05.11.2026

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 листопада 2026 року м. Чернівці Справа № 926/2320/26

За позовом Новопокровської селищної ради Чугуївського району Харківської області

до Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ», м. Чернівці

про визнання недійсними додаткових угод та стягнення безпідставно надмірно сплачених бюджетних коштів

Суддя Гончарук О.В.

Секретар судового засідання - Медвідчук І.В.

Представники сторін:

від позивача - Бречко М.П;

від відповідача - Пустовіт І.Я.

Обставини справи: Ношвопокровська селищна рада Чугуївського району Харківської області звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» у якому просить:

1. Визнати недійсною додаткову угоду № 1 від 31.01.2025 року, додаткову угоду № 3 від 01.07.2025 року та додаткову угоду №5 від 01.11.2025 року, що укладені між Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» та Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області до договору про постачання електричної енергії споживачу №500 від 31.12.2024 року.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» на користь Новопокровської селищної ради Чугуївського району Харківської області безпідставно набуті бюджетні кошти у сумі 148392,14 грн.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що 17.12.2024 в результаті здійснення публічної закупівлі UA-2024-12-17-004826-а між Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» укладено договір про постачання електричної енергії №500 від 31.12.2024.

У подальшому на переконання позивача укладення з відповідачем додаткових угод №1 від 31.01.2025, №3 від 01.07.2025, №5 від 01.11.2025 до договору про постачання електричної енергії №500 від 31.12.2024, якими збільшено ціну за одиницю товару електричної енергії здійснено з порушенням підпункту 2, 7 пункту 12.12 договору та вимог підпункту 2 та 7 пункту 19 особливостей, що призвело до понесення зайвих витрат Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області та завдало шкоди бюджету на 148392,14 грн.

Відповідно до протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 05.03.2026 вказану позовну заяву передано до провадження судді Гончаруку О.В.

Ухвалою суду від 10.06.2026 позовну заяву залишено без руху, для усунення зазначених в ухвалі недоліків позивачу належить надати суду копію договору про постачання електричної енергії споживачу №500 від 31.12.2024 року та докази сплати судового збору в сумі 5324,80 грн. Встановлено строк для виправлення недоліків позовної заяви 7 днів з моменту отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

18.06.2026 від позивача через систему «Електронний суд» надійшла заява про усунення недоліків (вх. №2541), до якої додається договір про постачання електричної енергії споживачу №500 від 31.12.2024 року та докази сплати судового збору в сумі 5324,80 грн.

Ухвалою суду від 18.06.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Вирішено здійснювати розгляд справи за правилами загального позовного провадження, а підготовче засідання призначити на 14.07.2026.

09.07.2026 від представника позивача через систему «Електронний суд» надійшла заява про проведення судових засідань в режимі відеоконференції (вх. №2836).

Ухвалою суду від 10.07.2026 заяву представника позивача про проведення судових засідань в режимі відеоконференції задоволено. Вирішено забезпечити проведення відеоконференцій за участю: представника позивача Бречко Марії Петрівни поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення «EasyCon».

13.07.2026 від представника відповідача через систему «Електронний суд» надійшло клопотання про відкладення підготовчого засідання на іншу дату (вх. №2874), у зв`язку із перебуванням у щорічній відпустці.

Ухвалою суду від 14.07.2026 підготовче засідання відкладено на 27.07.2026.

27.07.2026 представником відповідача - через систему «Електронний суд» надійшло клопотання про зупинення провадження у справі №926/2320/26 до вирішення Конституційним Судом України справи №3-78/20269(178/26) за конституційною скаргою ТОВ «УКР ГАЗ РЕСУРС» щодо відповідності Конституції України пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», обґрунтовуючи це тим, що вирішення зазначеного конституційного провадження може мати істотне значення для правильного вирішення цієї справи, а також посилаючись на ухвалу Верховного Суду від 04.06.2026 у справі №927/1704/23, якою в аналогічній справі зупинено провадження.

У судовому засіданні 27.07.2026 оголошено перерву до 30.07.2026 для надання позивачу можливості підготувати заперечення на клопотання відповідача.

Ухвалою суду від 30.07.2026 у задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» про зупинення провадження у справі № 926/2320/26 - відмовлено. Вирішено надати позивачу строк для подання заяви про уточнення позовної заяви - до 07.08.2026. Надати відповідачу додатковий строк для подання відзиву на позовну заяву - до 11.08.2026. Відкласти підготовче засідання на 09.09.2026.

08.09.2026 від представника відповідача через систему «Електронний суд» надійшли додаткові пояснення (вх. №4312), у яких останній зазначає про те, що оскільки договір був укладений після набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, то у відповідності до пункту 3-7 розділу X «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про публічні закупівлі» норми вказаного закону мають застосовуватись з урахуванням норм особливостей №1178. Вказує про те, що за умовами договору погодження ціни за одиницю електричної енергії в залежності від середньозваженої ціни на ринку «на добу наперед» відбувається щомісячно шляхом підписання між сторонами відповідних додаткових угод про внесення змін до договору, оскільки саме такий порядок розрахунків (формульний) погоджений сторонами, що відповідає положенням підпункту 7 пункту 19 Особливостей №1178. Вважає, що підставою для внесення змін до договору є саме підпункт 7 пункту 19 Особливостей, який не містить положень про обмеження 10 відсотками зміни ціни договору в бік збільшення.

10.08.2026 від представника через систему «Електронний суд» надійшла заява про уточнення позовних вимог (вх. №3265), відповідно до якої позивач просить уточнити позовні вимоги в назві відповідача зазначивши Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» замість Товариство з обмеженою відповідальністю «Гарантована оптимізація енергетичних».

Ухвалою суду від 09.09.2026 заяву про уточнення позовних вимог (вх. №3265 від 10.08.2026) прийнято до розгляду. Вирішено здійснювати розгляд справи №926/2320/26 з урахуванням уточнених позовних вимог. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті на 01.10.2026.

Присутній у судовому засіданні 01.10.2026 представник позивача просить задовольнити позов з підстав зазначених у позовній заяві (вх. №2320 від 05.06.2026). Зазначає, що в результаті здійснення публічної закупівлі UA-2024-12-17-004826-а між Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» укладено договір про постачання електричної енергії №500 від 31.12.2024. У подальшому сторонами укладено додаткові угоди №1 від 31.01.2025, №3 від 01.07.2025, №5 від 01.11.2025 до договору про постачання електричної енергії №500 від 31.12.2024, якими збільшено ціну за одиницю товару електричної енергії, що завдало шкоди на суму 148392,14 грн. Вважає, що додаткова угода №1 від 31.01.2025 року укладена безпідставно, без дотримання порядку зміни ціни передбаченого умовами підпунктів 2 та 7 пункту 12.12. Договору №500, та вимог підпунктів 2 та 7 пункту 19 Особливостей та є недійсною. Додаткову угоду №3 від 01.07.2025 року та додаткову угоду № 5 від 01.11.2025 року до договору про постачання електричної енергії споживачу №500 від 31.12.2024 року вважає такими, що суперечить вимогам, підпунктів 2 та 7 пункту 12.12. договору №500, та вимогам підпунктів 2 та 7 пункту 19 Особливостей, відтак є недійсними в силу частини 1 статті 203, статті 215 ЦК України. Вважає, що з урахуванням того, що додаткова угода № 1 є недійсною, то й всі наступні додаткові угоди також на переконання позивача є недійсними, оскільки істотна умова договору (ціна) ґрунтується на попередній недійсній угоді, є похідною та застосовувалась для розрахунку збільшення ціни по всіх наступних угодах.

У судовому засіданні 01.10.2026 оголошено перерву до 15.10.2026.

Присутній у судовому засіданні 15.10.2026 представник позивача просить задовольнити позов.

Присутній у судовому засіданні 15.10.2026 представник відповідача заперечує щодо задоволення позову з підстав зазначених у додаткових поясненнях (вх. №4312 від 08.09.2026). Зазначає, що додаткова угода №1 укладена на підставі письмового обґрунтування відповідачем збільшення ціни та роздруківки з офіційного веб-сайту «Оператор ринку»; додаткова угода №3 укладена за ініціативою позивача в бік зменшення ціни, а також була укладена на підставі письмового обґрунтування позивачем зменшення ціни та роздруківки з офіційного веб-сайту «Оператор ринку»; додаткова угода №5 укладена на підставі письмового обґрунтування відповідачем збільшення ціни та роздруківки з офіційного веб-сайту «Оператор ринку». Вважає, що сторони договору погодили формульний розрахунок, а ціна змінюється відповідно до середньозваженої ціни електричної енергії на ринку «на добу наперед» у відповідний розрахунковий період. Вказує, що правовою підставою для внесення змін до договору є саме підпункт 7 пункту 19 Особливостей, який не містить положень про обмеження 10 відсотками зміни ціни договору в бік збільшення, про який також і зазначалося в спірних додаткових угодах.

У судовому засіданні 15.10.2026 оголошено перерву на 03.11.2026.

У судовому засіданні 03.11.2026 вирішено відкласти ухвалення та проголошення рішення на 05.11.2026.

Заслухавши представника позивача та відповідача дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши надані суду докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

31.12.2024 між Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Гарантована оптимізація енергетичних ресурсів» (постачальник) укладено договір про постачання електричної енергії №500 (далі - договір постачання).

Відповідно до пункту 1.1 розділу 1 договору постачання за цим договором постачальник продає електричну енергію, код за ДК 021:2015:09310000-5 - електрична енергія. Споживачу для забезпечення потреб споживача, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купованої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

Згідно з пунктом 1.2 розділу 1 договору постачання обов`язковою умовою для постачання електричної енергії споживачу є наявність у нього укладеного в установленому порядку з оператором системи договору про надання послуг з розподілу, на підставі якого споживач набуває право отримувати послугу з розподілу електричної енергії.

Пунктом 2.1 розділу 2 договору постачання визначено, що початком постачання електричної енергії споживачу є 01.01.2025 року.

Відповідно до пункту 2.4 розділу 2 договору постачання обсяг закупівлі електричної енергії (товару) складає 500000 кВт/год.

Згідно з пунктом 2.5 розділу 2 договору постачання обсяги закупівлі електричної енергії можуть коригуватися в бік зменшення залежно від реального фінансування видатків. Споживач може коригувати щомісячні обсяги споживання шляхом направлення повідомлення про коригування обсягів споживання та/або розміщення в особистому кабінеті споживача інформації щодо зміни щомісячних обсягів закупівлі або в інший спосіб визначений сторонами умовами даного договору.

Пунктом 2.6 розділу 2 договору визначено, що обсяг проданої споживачу електроенергії визначається ОСР та підтверджується шляхом підписання сторонами до 10 числа місяця наступного за розрахунковим відповідного акту купівлі-продажу електричної енергії/акту приймання-передачі електричної енергії/акту прийняття-передавання товарної продукції.

Відповідно до пункту 4.1 розділу 4 договору постачання споживач розраховується з постачальником за електричну енергію за цінами, що визначаються відповідно до умов цього договору.

У разі надання у встановленому порядку постачальником споживачу повідомлення про зміну умов цього договору (у тому числі зміну ціни), що викликані змінами регульованих складових цін (тарифу на послуги з передачі та/або розподілу електричної енергії) та/або змінами в нормативно-правових актах щодо формування цієї ціни або умов постачання електричної енергії, цей договір вважається зміненим (в тому числі ціни за одиницю 1 кВт.год) з дати вказаній сторонами у додатковій угоді зміни його умов:

1) розірваним (без штрафних санкцій) за ініціативою споживача - у разі надання постачальнику письмової заяви споживача про незгоду/неприйняття змін;

2) зміненим на запропонованих постачальником умовах - якщо споживач не надав постачальнику письмову заяву про незгоду/неприйняття змін.

Згідно з пунктом 4.2 розділу 4 договору постачання на дату укладення договору ціна складових 1 кВт год становить: 7,3 грн

Згідно з пунктом 4.2 розділу 4 договору постачання 7,3 грн = (4,49499 грн Ціна середньозважена + 0,68623 грн ціна передачі + 0,902113 грн.К) * 1,2.

Ціна електричної енергії, в тому числі за одиницю кіловат години може змінюватися у випадках та в порядку визначеному п.12.12 даного договору.

Пунктом 4.3 розділу 4 визначено, що загальна вартість даного договору визначається за наступною формулою: Цдог.- Vобсяг х ціна 1 кВт.год та становить 3650000,00 грн (три мільйони шістсот п`ятдесят тисяч гривень 00 копійок) в тому числі ПДВ 20% - 608333,33 грн (шістсот вісім тисяч триста тридцять три гривні 33 копійки).

Відповідно до пункту 4.4. розділу 4 інформація про діючу ціну електричної енергії має бути розміщена на офіційному веб-сайті постачальника не пізніше ніж за 20 днів до початку її застосування із зазначенням порядку її формування.

Згідно з пунктом 4.5. ціна електричної енергії має зазначатися постачальником у рахунках про оплату електричної енергії за цим договором, у тому числі у разі її зміни.

Пунктом 4.6 розділу 4 визначено, що розрахунковим періодом за цим договором є календарний місяць.

Відповідно до пункту 4.7 розділу 4 договору постачання розрахунки споживача за цим договором здійснюються на поточний рахунок із спеціальним режимом використання (далі - спецрахунок).

При цьому, споживач не обмежується у праві здійснювати оплату за цим договором через банківську платіжну систему, онлайн переказ, поштовий переказ, внесенням готівки через касу постачальника та в інший не заборонений законодавством спосіб.

Оплата вартості електричної енергії за цим договором здійснюється споживачем виключно шляхом перерахування коштів на спецрахунок постачальника.

Оплата вважається здійсненою після того, як на спецрахунок постачальника надійшла вся сума коштів, що підлягає сплаті за куповану електричну енергію відповідно до умов цього договору. Спецрахунок постачальника зазначається у платіжних документах постачальника у тому числі у разі його зміни.

Згідно з пунктом 4.8 розділу 4 договору постачання оплата рахунка постачальника за цим договором має бути здійснена споживачем у строк протягом 10 (десяти) календарних днів з моменту підписання сторонами акту купівлі-продажу електричної енергії, акту приймання/передачі електричної енергії, акту приймання-передачі товарної продукції.

Пунктом 12.1 розділу 12 договору постачання визначено, що цей договір набирає чинності з дати укладення договору про закупівлю та діє до 31.12.2025 року, а в частині проведення розрахунків - до повного виконання сторонами своїх зобов`язань за цим договором.

Відповідно до пункту 12.2 розділу 12 договору постачання сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором.

Згідно з пунктом 12.3 розділу 12 сторона договору яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору у двадцяти денний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду.

Пунктом 12.4 розділу 12 договору постачання визначено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду.

Відповідно до пункту 12.6 розділу 12 постачальник має повідомити про зміну будь-яких умов договору споживача не пізніше ніж за 20 днів до їх застосування з урахуванням інформації про право споживача розірвати договір. Постачальник зобов`язаний повідомити споживача в порядку, встановленому законом, про будь-яке збільшення/зменшення ціни і про право припинити дію договору без сплати будь-яких штрафних санкцій чи іншої фінансової компенсації постачальнику, якщо споживач не прийме нові умови.

Згідно з пунктом 12.12 розділу 12 договору постачання істотні умови даного договору, в тому числі ціна за одиницю товару, можуть змінюватися, шляхом укладення відповідної додаткової угоди до даного договору у наступних випадках:

1) зменшення обсягів закупівлі з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;

У цьому випадку сторони погоджуються, що зміна обсягів товару відбувається на підставі письмового звернення сторони договору із зазначенням підстав та обґрунтування щодо зменшення обсягів, визначених цим договором.

2) погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або одностороннього внесення змін до договору про закупівлю в частині змін ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення. У цьому випадку сторони погоджують, що зміна ціни здійснюють у такому порядку:

- підставою для зміни ціни є письмове звернення сторони договору, яке направляється в порядку визначеному умовами даного договору;

- коливанням ціни на ринку сторони визначають будь-який відсоток коливання ціни на одному або декількох сегментах ринку електричної енергії як в сторону збільшення так і в сторону зменшення;

- зміна ціни за одиницю товару відбувається пропорційно коливанню ціни на ринку, але не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку;

- документальне підтвердження коливання ціни на ринку має містити інформацію про період порівняння ціни, а саме: з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару та до моменту виникнення необхідності у внесенні відповідних змін;

- сторони погоджуються, що жоден документ, який підтверджує коливання ціни на ринку не може містити один і той самий період;

- сторони погоджуються та допускають, що документальним підтвердженням коливання ціни на ринку можуть бути надані документи, які видані уповноваженими на це органами (ДП «Зовнішінформ», Торгово-промисловою палатою, тощо) та які підтверджують коливання ціни на ринку такого товару, або інші факти, на які посилається сторона або інші документи органу, установи чи організації, які мають повноваження здійснювати моніторинг цін на товари, визначати зміни ціни такого товару на ринку. Документ, що підтверджує коливання ціни на ринку має містити: Інформацію про стан цін щонайменше на дві дати, що визначають початок (моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару) та кінець часового інтервалу у якому здійснюється дослідження цін: - результат порівняння цін у відсотковому вираженні; змінена ціна за одиницю 1 кВт.год застосовуватися сторонами лише на майбутні періоди постачання протягом дії даного договору з дати укладання сторонами додаткової угоди до даного договору.

3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю. У цьому випадку сторони погоджуються, що зміна умов договору в частині покращення якості предмету закупівлі відбувається на підставі письмового звернення сторони договору із зазначенням підстав та обґрунтування, що зумовили покращення якості предмету закупівлі визначених даним договором та надання предмету закупівлі сторони розуміють покращення технічних характеристик товару, тощо.

4)продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов`язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документального підтвердження об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставини непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю.

У цьому випадку сторони погоджуються , що продовження строку дії договору та строку виконання зобов`язань відбувається на підставі письмового звернення сторони договору із зазначенням підстав, обґрунтування продовження строку дії даного договору із підстав, обґрунтування продовження строку дії даного договору та строку виконання зобов`язання щодо передачі товару, у тому числі обставини непереборної сили, затримки фінансування витрат споживача. До письмового звернення сторона, що звертається додає документ (документи), що документально підтверджують обставини, що спричинили таке продовження.

5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг).

У цьому випадку сторони погоджуються, що зміна ціни відбувається на підставі письмового звернення сторони договору із зазначенням підстав та обґрунтування щодо зміни в бік зменшення.

6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв`язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв`язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування;

7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових коригувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку «на добу наперед», що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни.

Сторони погоджуються, що зміна ціни за 1 кВт.год, у зв`язку із зміною регульованих цін (тарифів) здійснюють у такому порядку:

-підставою для зміни ціни є письмове звернення сторони договору, у разі зміни тарифу на послугу з передачі електричної енергії, який змінений на підставі рішення регулятора - постанови НКРЕКП, оприлюдненої на офіційному веб-сайті НКРЕКП та на власному веб - сайті оператора системи розподілу;

-письмове звернення про зміну тарифу на послугу з передачі електричної енергії обов`язково має містити номер та дату прийняття рішення регулятором - постанови НКРЕКП, якою затверджено нові тарифи на послугу з передачі електричної енергії та дату введення в дію нового тарифу;

- нову (змінену) ціну за одиницю послуги з передачі електричної енергії (1 кВт.год) у разі затвердження нового тарифу сторони застосовують з дня введення в дію постанови НКРЕКП або нового тарифу на послугу з передачі електричної енергії;

- сторони погоджують про можливість застосування частини 3 статті 631 Цивільного кодексу України при внесенні змін до даного договору із підстав, які підписані у даному пункті;

- зміна ціни відбувається за наступною формулою: ціна 1 кВт.год становить:____ грн 1 кВт.год = (___ грн. ціна середньозважена+__ грн. ціна передачі+___ грн.+К)* 1,2 де застосовується:

Ціна передачі - новий тариф на послугу з передачі електричної енергії в гривнях за 1 кВт.год електричної енергії, встановлений постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг.

Сторони погоджуються, що зміну ціни за 1 кВт.год у зв`язку із зміною середньозваженої ціни на ринку «на добу на перед» здійснюються у такому порядку:

- Підставою для зміни ціни є письмове звернення сторони договору, у разі зміни середньозваженої ціни на електричну енергію на ринку «на добу на перед»;

- Сторони погоджуються, що сторона, яка звертається з пропозицією про внесення змін з підстав визначених даним пунктом обов`язково до письмового звернення надає документ, який підтверджує зміни середньозважених цін на електроенергію на ринку «на добу наперед».

- Сторони домовилися, що документ, який підтверджує зміну середньозваженої ціни на електроенергію на ринку «на добу наперед» є роздруківки з офіційного вебсайту оператора ринку (https://www.oree.com.ua) з інформацією щодо середньозваженої ціни електричної енергії на РДН ОЕС України.

- У разі зміни середньозваженої ціни на електроенергію на ринку «на добу наперед» така ціна застосовується із дати звернення сторони щодо зміни ціни або з іншої дати зазначеної сторонами у додатковій угоді до даного договору, але в будь-якому випадку на майбутні періоди постачання;

- Зміна ціни відбувається за наступною формулою: ціна 1 кВт.год. становить:__грн. 1кВт.год = (К коливання х ціна середньозважена + ціна передачі + К)* 1,2, де:

- Ціна передачі - ціна (тариф) на передачу електричної енергії в гривнях за 1 кВт.год електричної енергії, встановлена постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг №___ від ___ р;

- К - коефіцієнт націнки постачальника електричної енергії;

- К коливання - коефіцієнт коливання ціни за одиницю електричної енергії, який на момент укладення договору становить 1 (один) і, у разі зміни ціни за одиницю електричної енергії визначається за формулою: К коливання = Сц2/Сц1:

- Де СЦ2 - загальна середньозважена ціна на електроенергію на ринку «на добу наперед» у торгівельній зоні «ОЕС України» за відповідний календарний місяць, що передує місяцю зміни ціни, грн/кВт.год без ПДВ.

- СЦ1 - загальна середньозважена ціна на електроенергію на ринку «на добу наперед» у торгівельній зоні «ОЕС України» за місяць, в якому було визначено ціну договору (або внесені зміни до договору в частині зміни ціни за одиницю товару), грн/ кВт без ПДВ.

8) зміна умов у зв`язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі», а саме: дія договору про закупівлю може бути продовжена на строк, достатній для проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі на початку наступного року в обсязі, що не перевищує 20 відсотків суми, визначеної в початковому договорі про закупівлю, укладеному в попередньому році, якщо видатки на досягнення цієї цілі затверджено в установленому порядку.

31.12.2024 Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області підписано заяву-приєднання до договору про постачання електричної енергії споживачу додаток 1 до договору про постачання електричної енергії №500 від 31.12.2024 (далі заява-приєднання).

Відповідно до заяви приєднання початком постачання визначено 01.01.2025.

Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» укладено додаток 2 до договору про постачання електричної енергії №500 від 31.12.2024 визначено перелік об`єктів та точок комерційного обліку споживача.

30.01.2025 Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальник) звернулося до Новопокровської селищної ради Чугуївського району Харківської області (споживача) із зверненням.

Відповідно до звернення від 30.01.2025 Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» повідомляє, що під час укладання договору застосовувалась ціна за одиницю товару, яка розраховувалась на основі середньозважених цін РДН за 31.12.2024, що становили 4494,99 грн/МВт.год без ПДВ. Проте, протягом січня 2025 року середньозважені ціни РДН зросли та становлять 5817,56 грн/МВт.год без ПДВ (збільшення на 29,42%).

Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» визначило факт збільшення середньозважених цін РДН за період 2025 року в порівнянні з середньозваженими цінами РДН які склались за період 31 грудня - на 29,42%, через що виконання укладеного договору стало для Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» невигідним.

Вказує, що це коливання є надмірним, через що при формуванні ціни за одиницю Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» застосовує для споживача коливання в розмірі 25,00%.

Зазначає, що за результатами укладених договорів ціна за 1 кВт/год складала: 7,30 грн з ПДВ. Складові ціни за одиницю наразі: 7,30 грн з ПДВ = 4,49499 грн. без ПДВ (закупівельна ціна) + 0,902113 (маржа постачальника) + 0.68623 грн. без ПДВ (тариф передачі ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» який діє з 01 січня 2025 року по 31 грудня 2025 року) + 20% (ПДВ) = 8,648497 грн з ПДВ.

Ціна за 1 кВт/год згідно проєкту додаткової угоди складає 8,648497 грн.

Відповідно до листа від 30.01.2025 постачальник посилається на п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», а також п. 19 Постанови Кабінету Міністрів України №1178 від 12 жовтня 2022 рік «Особливості здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення.

Також, постачальник посилається на 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі»: обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.

У разі не погодження із змінами умов договору в частині зміни ціни та не підписання відповідного проєкту додаткової угоди, постачальник повідомляє споживача, що він може надати письмову заяву споживача про незгоду/неприйняття змін протягом 5 робочих днів з дня отримання такого повідомлення.

Додає до додатків: проєкт додаткової угоди до договору про постачання електричної енергії та довідку на підтвердження коливання із знімками екрану з сайту АТ "Оператор ринку".

Відповідно до довідки виданої постачальником Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» під час укладання договору застосовувалась ціна за одиницю товару, яка розраховувалась на основі середньозважених цін РДН за 31 грудня 2024 року, що становили 4494,99 грн/МВт.год без ПДВ. Проте, протягом січня 2025 року середньозважені ціни РДН зросли та становлять 5817,56 грн/МВт.год без ПДВ. Вказує, що зміна ціни становить 29.42%.

Також, постачальник додає роздруківку із веб сайту оператора ринку за період 29.01.2025-29.01.2025, де зазначено ціну ВДР 6155,11 грн/МВт.год та цін РДН ОЄС України 01.2025 5817,56 грн/ МВт.год.

Разом з цим, постачальник додає роздруківку із сайту оператора ринку за період 29.01.2025-29.01.2025, де зазначено ціну ВДР 6155,11 грн/МВт.год та цін РДН ОЄС України 31.12.2024-31.12.2024 - 4494,99 грн/ МВт.год.

31.01.2025 між Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальником) укладено додаткову угоду №1 до договору №500 від 31.12.2024 (далі - додаткова угода №1).

Відповідно до додаткової угоди №1 сторони домовились змінити ціну за одиницю товару в бік збільшення, в зв`язку з коливанням закупівельних цін на ринку, без збільшення загальної вартості договору.

Відповідно до пункту 1 додаткової угоди №1 сторони домовились, що ціна за 1 кВт/год складає 8,648497 грн з ПДВ.

Згідно з пунктом 2 додаткової угоди №1 враховуючи п. 1 додаткової угоди сторони погодились, що обсяг постачання електричної енергії за цим договором складає 425272,79 кВт/год.

Пунктом 3 додаткової угоди №1 визначено, що враховуючи положення п. 1 та п. 2 додаткової угоди, сторони домовились внести відповідні зміни та привести до відповідності усі положення договору, що стосуються ціни за одиницю товару та обсягу постачання електричної енергії.

Відповідно до пункту 4 додаткової угоди №1 усі інші умови договору залишаються без змін.

Згідно з пунктом 7 додаткової угоди, додаткова угода набирає чинності з моменту її підписання уповноваженими представниками сторін та з урахуванням положень ст. 631 ЦКУ, поширює свою дію на відносини з 01.02.2025 року.

Судом встановлено, що додатковою угодою №1 від 31.01.2025 збільшено ціну за одиницю товару з 7,3 грн за 1 кВт год (згідно з п. 4.2 р. 4 договору постачання) до 8,648497 грн за 1 кВт год (згідно з п. 1 додаткової угоди №1), тобто на 18,47%.

Також судом встановлено, що у пункті 2.4 розділу 2 договору постачання обсяг постачання становить 500000 кВт/год, додатковою угодою №1 обсяг постачання зменшився до 425272,79 кВт/год, різниця складає 74727,21 грн або 14,95%, загальну суму договору не змінено.

Відтак, інформація про коливання ціни з офіційного веб ресурсу АТ "Оператор ринку" станом на 29.01.2025-29.01.2025 де зазначено ціну ВДР, 31.12.2024-31.12.2024 із зазначенням ціни цін РДН ОЄС України та довідка збільшення ціни видана відповідачем не містить інформації щодо коливання ціни у період між укладенням договору 31.12.2024 та додатковою угодою №1 від 31.01.2025, адже містить відомості щодо коливання ціни станом на конкретні дати, а саме: 31.12.2024 та 29.01.2025.

24.03.2025 між Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальником) укладено додаткову угоду №2 до договору №500 від 31.12.2024 (далі - додаткова угода №2).

Сторони домовилися додатком №2 викласти в новій редакції «Перелік об`єктів та точок комерційного обліку споживача». Усі інші умови залишилися без змін.

25.06.2025 Новопокровська селищна рада Чугуївського району Харківської області (споживач) звернулася до Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» із зверненням.

Відповідно до цього звернення Новопокровська селищна рада Чугуївського району Харківської області констатує факт зменшення середньозважених цін РДН в період січня 2025 року в порівнянні середньозважених цін РДН червня 2025 року.

Середньозважена ціна РДН за червень 2025 року 4793,96 грн./МВт.год.

Середньозважена ціна* РДН ОЕС за січень 2025 року грн./МВт.год. 5817,56. Середньозважена ціна* РДН ОЕС за червень 2025 року грн./МВт.год. 4793,96. Зміна ціни, % -17,59.

Вказує, що згідно додаткової угоди №1 від 31.01.2025р. ціна за 1 кВт.год. становить 8,648497 грн. з ПДВ.

Складова ціни за 1 кВт.год. згідно нових тарифів відповідно вказаної формули зміни ціни зазначеної в договорі наразі становить: Коефіцієнт коливання = 4,79396 / 5,81756 = 0,8240. Нова ціна = (0,8240 Ч 5,81756 + 0,68623 + 0,902113) Ч 1,2 = 7,65841 грн. за 1 кВт.год. з ПДВ.

Зазначає, що згідно з п.п.7 п. 19 Постанови КМУ від 12.10.2022 №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».

В зв`язку із вищевказаним просить підписати та надіслати на адресу споживача проект додаткової угоди.

Споживач до звернення додає проект додаткової угоди про постачання електричної енергії. Роздруківка знімка екрана з сайту «Оператор ринку».

Відповідно до знімку екрану «Оператор ринку» ціна ВДР станом на 06.2025 4207,85 грн./МВт.год, ціна РДН ОЄС Україна станом на 06.2025 4793,96 грн./МВт.год. Ціна ВДР станом на 06.2025 4207,85, ціна РДН ОЄС Україна станом на 01.2025 5817,56 грн./МВт.год.

01.07.2025 між Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальником) укладено додаткову угоду №3 до договору №500 від 31.12.2024 (далі - додаткова угода №3).

Відповідно до пункту 1 додаткової угоди №3 сторони домовились, що ціна за 1 кВт*год. складає 7,65841 грн. з ПДВ.

Згідно з пунктом 2 додаткової угоди №3 враховуючи п. 1 додаткової угоди сторони домовились внести відповідні зміни, та привести до відповідності усі положення договору, що стосуються ціни за одиницю товару.

Пунктом 3 додаткової угоди №3 сторони визначили, що усі інші умови Договору залишаються незмінними.

Відповідно до пункту 4 додаткової угоди №3 додаткова угода набирає чинності з моменту її підписання та поширює свою дію на відносини з 01.07.2025 року.

Судом встановлено, що додатковою угодою №3 від 01.07.2025 збільшено ціну за одиницю товару з 7,3 грн за 1 кВт год (згідно з п. 4.2 р. 4 договору постачання) до 7,65841 грн за 1 кВт год (згідно з п. 1 додаткової угоди №3), тобто на 4,91%, та порівняно з 8,648497 грн за 1 кВт год (згідно з п. 1 додаткової угоди №1) зменшився на 11,45%.

Також судом встановлено додатковою угодою №3 обсяг постачання не змінювався, у порівнянні із додатковою угодою №1 від 31.01.2025, де складав 425272,79 кВт/год.

Відтак, інформація про коливання ціни з офіційного веб ресурсу АТ "Оператор ринку" станом на 01.2025 та 06.2025 містить визначення ціни на визначений місяць, а не містить інформації щодо коливання ціни у період між укладенням договору 31.12.2024 та додатковою угодою №3 від 01.07.2025 та відомостей щодо коливання ціни з 31.01.2025 (дата укладення додаткової угоди №1) до 01.07.2025 (дата укладення додаткової угоди №3).

01.07.2025 між Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальником) укладено додаткову угоду №4 до договору №500 від 31.12.2024 (далі - додаткова угода №4).

Сторони домовилися додатковою угодою №4 викласти в новій редакції «Перелік об`єктів та точок комерційного обліку споживача». Усі інші умови залишилися без змін.

01.11.2025 Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальник) звернулося до Новопокровської селищної ради Чугуївського району Харківської області (споживача) із зверненням.

Відповідно до звернення від 01.11.2025 Товариство з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» повідомляє, що під час укладання договору застосовувалась ціна за одиницю товару, яка розраховувалась на основі середньозважених цін РДН червня, що становили 4,78304 грн/МВт.год без ПДВ. Проте, під час виконання договору, за жовтень 2025 року середньозважені ціни РДН зросли та становлять 6,3957 грн/МВт.год без ПДВ (збільшення на 29,42%).

Зазначає, що за результатами укладених договорів ціна за 1 кВт/год складала: 7,65841 грн. з ПДВ. Складові ціни за одиницю наразі: 7,65841 грн з ПДВ = 4,79366533 грн без ПДВ (закупівельна ціна) + 0,902113 грн без ПДВ (маржа постачальника) +0,68623 грн без ПДВ (тариф передачі ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» який діє з 01.01.2025 по 31.12.2025) + 20% (ПДВ).

Нова ціна за 1 кВт/год згідно нових тарифів: 4,79366533 грн без ПДВ (закупівельна ціна) + 33,72% (відсоток коливання) + 0,902113 грн без ПДВ (маржа постачальника) + 0,68623 грн без ПДВ (тариф передачі ПРАТ «НЕК «УКРЕНЕРГО» який діє з 01.01.2025 по 31.12.2025) + 20% (ПДВ) = 9,59811 грн з ПДВ.

Ціна за 1 кВт/год згідно проєкту додаткової угоди складає 9,59811 грн.

Також, постачальник посилається на 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі»: обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.

У разі не погодження із змінами умов договору в частині зміни ціни та не підписання відповідного проєкту додаткової угоди, постачальник повідомляє споживача, що він може надати письмову заяву споживача про незгоду/неприйняття змін протягом 5 робочих днів з дня отримання такого повідомлення.

Додає до додатків: проєкт додаткової угоди до договору про постачання електричної енергії та довідку ТТП щодо коливання ціни.

31.10.2025 Чернівецькою торгово-промисловою палатою видано довідку №1120/3 у якій зазначено, що згідно даних офіційного веб-сайту зміна середньозваженої ціни електричної енергії в торговій зоні ОЕС України на ринку «на добу наперед» (РДН) за жовтень 2025 року у порівнянні з середньозваженою ціною за червень 2025 року у відсотковому вираженні становила: 6395,70 грн/МВт/год середньозважена ціна* РДН ОЕС за жовтень 2025; 4783,04 грн/МВт.год середньозважена ціна* РДН ОЕС за червень 2025 року грн/МВт.год. Зміна ціни у % +33,72.

Відповідно до даних із веб-сайту «Оператора ринку» станом на 10.2025 ціна ВДР становить 6688,41 грн/МВт.год; ціна РДН ОЕС України 6395,70 грн/МВт.год. Ціна ВДР станом на 06.2025 4167,84 грн/МВт.год.

01.11.2025 між Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальником) укладено додаткову угоду №5 до договору №500 від 31.12.2024 (далі - додаткова угода №5).

Відповідно до пункту 1 додаткової угоди №5 сторони домовились, що ціна за 1 кВт/год складає 9,59811 грн з ПДВ.

Згідно з пунктом 2 додаткової угоди №5 враховуючи п. 1 додаткової угоди сторони погодились, що обсяг постачання електричної енергії за цим договором складає 362083,95 кВт/год.

Пунктом 3 додаткової угоди №5 визначено, що враховуючи положення п. 1 та п. 2 додаткової угоди, сторони домовились внести відповідні зміни та привести до відповідності усі положення договору, що стосуються ціни за одиницю товару та обсягу постачання електричної енергії.

Відповідно до пункту 4 додаткової угоди №5 усі інші умови договору залишаються без змін.

Згідно з пунктом 7 додаткової угоди №5, додаткова угода набирає чинності з моменту її підписання уповноваженими представниками сторін та з урахуванням положень ст. 631 ЦКУ, поширює свою дію на відносини з 01.11.2025 року.

Судом встановлено, що додатковою угодою №5 від 01.11.2025 збільшено ціну за одиницю товару з 7,3 грн за 1 кВт год (згідно з п. 4.2 р. 4 договору постачання) до 9,59811 грн за 1 кВт год (згідно з п. 1 додаткової угоди №5), тобто на 31,48%, та порівняно з 7,65841 (згідно з додатковою угодою №3) на 25,33%, та порівняно з 8,648497 грн (згідно з додатковою угодою №1) на 10,98%.

Також судом встановлено, що у пункті 2.4 розділу 2 договору постачання обсяг постачання становить 500000 кВт/год, додатковою угодою №5 від 01.11.2025 обсяг постачання зменшився до 362083,95 кВт.год, різниця складає 137916,05 грн або 27,58% загальну суму договору не змінено.

Відтак, інформація про коливання ціни відповідно до довідки Чернівецької торгово-промислової палати №1120/3 від 31.10.2025 отримана на основі джерела інформації: https//www.oree.com.ua - АТ «Оператор ринку» на добу наперед про середньозважену ціну електричної енергії (Об`єднаної енергетичної системи України) станом червень 2025 року та на жовтень 2025 року.

Разом з цим, судом встановлено, інформація про коливання ціни з офіційного веб ресурсу АТ "Оператор ринку" станом на 06.2025 та 10.2025 містить визначення ціни на визначений місяць, а не містить інформації щодо коливання ціни у період між укладенням договору 31.12.2024 та додатковою угодою №5 від 01.11.2025 та відомостей щодо коливання ціни: з 31.01.2025 (дата укладення додаткової угоди №1) до 01.11.2025 (дата укладення додаткової угоди №5), з 01.07.2025 (дата укладення додаткової угоди №3) до 01.11.2025 (дата укладення додаткової угоди №5).

01.12.2025 між Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальником) укладено додаткову угоду №6 до договору №500 від 31.12.2024 (далі - додаткова угода №6).

У зв`язку із зміною в постачальника поточного рахунку зі спеціальним режимом використання, сторони домовились внести зміни в частині реквізитів постачальника.

Між Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальником) укладено акт приймання-передачі електроенергії №44 за розрахунковий період січня 2025 року на загальну суму 151416,60 грн за 20742 кВт.год.

06.03.2025 між Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальником) укладено акт приймання-передачі електроенергії №222 за розрахунковий період лютий 2025 року на загальну суму 195213,88 грн за 22572 кВт.год.

Між Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальником) укладено акт приймання-передачі електроенергії №599 за розрахунковий період березень 2025 року на загальну суму 150795,19 грн за 17436 кВт.год.

Між Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальником) укладено акт приймання-передачі електроенергії №702 за розрахунковий період квітень 2025 року на загальну суму 85473,10 грн за 9883 кВт.год.

Між Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальником) укладено акт приймання-передачі електроенергії №905 за розрахунковий період травень 2025 року на загальну суму 43960,31 грн за 5083 кВт.год.

11.07.2025 між Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальником) укладено акт приймання-передачі електроенергії №1310 за розрахунковий період червень 2025 року на загальну суму 35917,21 грн за 4153 кВт.год.

11.08.2025 між Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальником) укладено акт приймання-передачі електроенергії №1350 за розрахунковий період липень 2025 року на загальну суму 49764,35 грн за 6498 кВт.год.

10.09.2025 між Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальником) укладено акт приймання-передачі електроенергії №1613 за розрахунковий період серпень 2025 року на загальну суму 43553,38 грн за 5687 кВт.год.

Між Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальником) укладено акт приймання-передачі електроенергії №1823 за розрахунковий період вересень 2025 року на загальну суму 54351,73 грн за 7097 кВт.год.

19.11.2025 між Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальником) укладено акт приймання-передачі електроенергії №2037 за розрахунковий період жовтень 2025 року на загальну суму 102990,30 грн за 13448 кВт.год.

Між Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальником) укладено акт приймання-передачі електроенергії №2325 за розрахунковий період листопад 2025 року на загальну суму 152053,26 грн за 15842 кВт.год.

25.12.2025 між Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальником) укладено акт приймання-передачі електроенергії №2554 за розрахунковий період з 01.12.2025 по 08.12.2025 на загальну суму 85711,13 грн за 8930 кВт.год.

Таким чином, загальна сума згідно з вище згаданими актами приймання-передачі електроенергії становить: 1151200,44 грн, а загальний обсяг поставленої електричної енергії становить 137371 кВт.год.

Відповідно до платіжної інструкції №80 від 06.02.2025 Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) сплачено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальника) 45311,10 грн із призначенням платежу оплата за січень 2025 року.

Відповідно до платіжної інструкції №58 від 06.02.2025 Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) сплачено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальника) 106105,50 грн із призначенням платежу оплата за січень 2025 року.

Відповідно до платіжної інструкції №186 від 06.03.2025 Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) сплачено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальника) 144395,31 грн із призначенням платежу оплата за лютий 2025 року.

Відповідно до платіжної інструкції №187 від 06.03.2025 Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) сплачено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальника) 50818,57 грн із призначенням платежу оплата за лютий 2025 року.

Відповідно до платіжної інструкції №314 від 11.04.2025 Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) сплачено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальника) 104846,00 грн із призначенням платежу оплата за березень 2025 року.

Відповідно до платіжної інструкції №315 від 10.04.2025 Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) сплачено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальника) 45949,19 грн із призначенням платежу оплата за березень 2025 року.

Відповідно до платіжної інструкції №389 від 06.05.2025 Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) сплачено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальника) 23878,50 грн із призначенням платежу оплата за квітень 2025 року.

Відповідно до платіжної інструкції №393 від 06.05.2026 Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) сплачено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальника) 61594,60 грн із призначенням платежу оплата за квітень 2025 року.

Відповідно до платіжної інструкції №501 від 12.06.2025 Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) сплачено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальника) 27043,85 грн із призначенням платежу оплата за травень 2025 року.

Відповідно до платіжної інструкції №502 від 12.06.2025 Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) сплачено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальника) 16916,46 грн із призначенням платежу оплата за травень 2025 року.

Відповідно до платіжної інструкції №624 від 14.07.2025 Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) сплачено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальника) 22909,87 грн із призначенням платежу оплата за червень 2025 року.

Відповідно до платіжної інструкції №625 від 14.07.2025 Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) сплачено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальника) 13007,34 грн із призначенням платежу оплата за червень 2025 року.

Відповідно до платіжної інструкції №704 від 11.08.2025 Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) сплачено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальника) 30258,35 грн із призначенням платежу оплата за липень 2025 року.

Відповідно до платіжної інструкції №705 від 11.08.2025 Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) сплачено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальника) 19506,00 грн із призначенням платежу оплата за липень 2025 року.

Відповідно до платіжної інструкції №763 від 10.09.2025 Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) сплачено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальника) 21918,38 грн із призначенням платежу оплата за серпень 2025 року.

Відповідно до платіжної інструкції №766 від 10.09.2025 Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) сплачено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальника) 21635,00 грн із призначенням платежу оплата за серпень 2025 року.

Відповідно до платіжної інструкції №893 від 13.10.2025 Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) сплачено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальника) 18816,73 грн із призначенням платежу оплата за вересень 2025 року.

Відповідно до платіжної інструкції №894 від 13.10.2025 Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) сплачено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальника) 35535,00 грн із призначенням платежу оплата за вересень 2025 року.

Відповідно до платіжної інструкції №1047 від 24.11.2025 Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) сплачено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальника) 47574,05 грн із призначенням платежу оплата за жовтень 2025 року.

Відповідно до платіжної інструкції №1062 від 24.11.2025 Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) сплачено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальника) 55416,25 грн із призначенням платежу оплата за жовтень 2025 року.

Відповідно до платіжної інструкції №1127 від 10.12.2025 Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) сплачено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальника) 63607,00 грн із призначенням платежу оплата за листопад 2025 року.

Відповідно до платіжної інструкції №1128 від 10.12.2025 Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) сплачено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальника) 88446,26 грн із призначенням платежу оплата за листопад 2025 року.

Відповідно до платіжної інструкції №1284 від 26.12.2025 Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області (споживачем) сплачено на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (постачальника) 85711,13 грн із призначенням платежу оплата за грудень 2025 року.

Отже, загальна сума згідно з усіма вище вказаними платіжними інструкціями складає: 1151200,44 грн.

Новопокровська селищна рада Чугуївського району Харківської області (позивач) є замовником з точки зору Закону України «Про публічні закупівлі» (надалі по тексту - закон), відповідно закупівля товарів, робіт та послуг, які підпадають під дію закону відбувається у відповідності до його вимог.

Згідно зі ст. 11 Цивільного кодексу України цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини.

Статтею 203 Цивільного кодексу України встановлено загальні вимоги, додержання яких є необхідним для чинності правочину, а саме: зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також інтересам держави і суспільства, його моральним засадам.

Стаття 204 Цивільного кодексу України визначає, що правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Відповідно до ст. 215 Цивільного кодексу України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою - третьою, п`ятою та шостою статті 203 цього Кодексу. Недійсним є правочин, якщо його недійсність встановлена законом (нікчемний правочин). У цьому разі визнання такого правочину недійсним судом не вимагається.

Статтею 216 Цивільного кодексу України передбачено, що недійсний правочин не створює юридичних наслідків, крім тих, що пов`язані з його недійсністю. У разі недійсності правочину кожна із сторін зобов`язана повернути другій стороні у натурі все, що вона одержала на виконання цього правочину, а в разі неможливості такого повернення, зокрема тоді, коли одержане полягає у користуванні майном, виконаній роботі, наданій послузі, - відшкодувати вартість того, що одержано, за цінами, які існують на момент відшкодування.

За ст. 236 Цивільного кодексу України правочин, визнаний судом недійсним, є недійсним з моменту його вчинення. Якщо за недійсним правочином права та обов`язки передбачалися лише на майбутнє, можливість настання їх у майбутньому припиняється.

Відповідно до ч.ч. 1, 2 ст. 509 Цивільного кодексу України зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку. Зобов`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11 цього Кодексу.

Частиною 1 статті 626 Цивільного кодексу України визначено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов`язків. Згідно зі ст. 628 Цивільного кодексу України зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов`язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Статтею 655 Цивільного кодексу України визначено, що за договором купівлі-продажу одна сторона (продавець) передає або зобов`язується передати майно (товар) у власність другій стороні (покупцеві), а покупець приймає або зобов`язується прийняти майно (товар) і сплатити за нього певну грошову суму.

До договору купівлі-продажу на біржах, конкурсах, аукціонах (публічних торгах), договору купівлі-продажу валютних цінностей і цінних паперів застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено законом про ці види договорів купівлі-продажу або не випливає з їхньої суті. Особливості договору купівлі-продажу окремих видів майна можуть встановлюватися законом (ч.ч. 4, 5 ст. 656 Цивільного кодексу України).

Згідно ч. 1 ст. 670 Цивільного кодексу України, якщо продавець передав покупцеві меншу кількість товару, ніж це встановлено договором купівлі-продажу, покупець має право вимагати передання кількості товару, якої не вистачає, або відмовитися від переданого товару та його оплати, а якщо він оплачений, - вимагати повернення сплаченої за нього грошової суми.

У відповідності до ч.ч. 1, 2 ст. 712 Цивільного кодексу України, за договором поставки продавець (постачальник), який здійснює підприємницьку діяльність, зобов`язується передати у встановлений строк (строки) товар у власність покупця для використання його у підприємницькій діяльності або в інших цілях, не пов`язаних з особистим, сімейним, домашнім або іншим подібним використанням, а покупець зобов`язується прийняти товар і сплатити за нього певну грошову суму. До договору поставки застосовуються загальні положення про купівлю-продаж, якщо інше не встановлено договором, законом або не випливає з характеру відносин сторін.

Правові та економічні засади здійснення закупівель товарів, робіт і послуг для забезпечення потреб держави та територіальної громади визначено Законом України «Про публічні закупівлі».

Пунктом 6 статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що договір про закупівлю - господарський договір, що укладається між замовником і учасником за результатами проведення процедури закупівлі/спрощеної закупівлі та передбачає платне надання послуг, виконання робіт або придбання товару.

Відповідно до частини 1 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що договір про закупівлю укладається відповідно до норм Цивільного та Господарського кодексів України з урахуванням особливостей, визначених цим Законом.

Частиною 4 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі (у редакції чинній на дату укладення договору постачання та додаткової угоди №1) умови договору про закупівлю не повинні відрізнятися від змісту тендерної пропозиції/пропозиції за результатами електронного аукціону (у тому числі ціни за одиницю товару) переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі або узгодженої ціни пропозиції учасника у разі застосування переговорної процедури, крім випадків визначення грошового еквівалента зобов`язання в іноземній валюті та/або випадків перерахунку ціни за результатами електронного аукціону в бік зменшення ціни тендерної пропозиції/пропозиції учасника без зменшення обсягів закупівлі.

Пунктом 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі визначено, що істотні умови договору про закупівлю не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків: збільшення ціни за одиницю товару до 10 відсотків пропорційно збільшенню ціни такого товару на ринку у разі коливання ціни такого товару на ринку за умови, що така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю, - не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю/внесення змін до такого договору щодо збільшення ціни за одиницю товару. Обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, природного газу та електричної енергії.

Пунктом 37 розділу 10 Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про публічні закупівлі» (у редакції чинній на дату укладення спірної додаткової угоди №1) установлено, що на період дії правового режиму воєнного стану в Україні, введеного Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року №64/2022, затвердженим Законом України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування особливості здійснення закупівель товарів, робіт та послуг для замовників, передбачених цим Законом (далі - Особливості), визначаються Кабінетом Міністрів України із забезпеченням захищеності таких замовників від воєнних загроз та з дотриманням вимог, встановлених пунктом 38 цього розділу.

12.10.2022 Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування».

Відповідно до пункту 17 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (у редакції чинній на дату укладення спірної додаткової угоди №1 та договору постачання) (далі - Особливості) договір про закупівлю за результатами проведеної закупівлі згідно з пунктами 10 і 13 цих особливостей укладається відповідно до Цивільного і Господарського кодексів України з урахуванням положень статті 41 Закону, крім частин другої - п`ятої, сьомої - дев`ятої статті 41 Закону, та цих особливостей.

Згідно з пунктом 19 Особливостей істотні умови договору про закупівлю, укладеного відповідно до пунктів 10 і 13 (крім підпунктів 13 та 15 пункту 13) цих особливостей, не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов`язань сторонами в повному обсязі, крім випадків:

1) зменшення обсягів закупівлі, зокрема з урахуванням фактичного обсягу видатків замовника;

2) погодження зміни ціни за одиницю товару в договорі про закупівлю у разі коливання ціни такого товару на ринку, що відбулося з моменту укладення договору про закупівлю або останнього внесення змін до договору про закупівлю в частині зміни ціни за одиницю товару. Зміна ціни за одиницю товару здійснюється пропорційно коливанню ціни такого товару на ринку (відсоток збільшення ціни за одиницю товару не може перевищувати відсоток коливання (збільшення) ціни такого товару на ринку) за умови документального підтвердження такого коливання та не повинна призвести до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю на момент його укладення;

3) покращення якості предмета закупівлі за умови, що таке покращення не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;

4) продовження строку дії договору про закупівлю та/або строку виконання зобов`язань щодо передачі товару, виконання робіт, надання послуг у разі виникнення документально підтверджених об`єктивних обставин, що спричинили таке продовження, у тому числі обставин непереборної сили, затримки фінансування витрат замовника, за умови, що такі зміни не призведуть до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;

5) погодження зміни ціни в договорі про закупівлю в бік зменшення (без зміни кількості (обсягу) та якості товарів, робіт і послуг);

6) зміни ціни в договорі про закупівлю у зв`язку з зміною ставок податків і зборів та/або зміною умов щодо надання пільг з оподаткування - пропорційно до зміни таких ставок та/або пільг з оподаткування, а також у зв`язку із зміною системи оподаткування пропорційно до зміни податкового навантаження внаслідок зміни системи оподаткування;

7) зміни встановленого згідно із законодавством органами державної статистики індексу споживчих цін, зміни курсу іноземної валюти, зміни біржових коригувань або показників Platts, ARGUS, регульованих цін (тарифів), нормативів, середньозважених цін на електроенергію на ринку "на добу наперед", що застосовуються в договорі про закупівлю, у разі встановлення в договорі про закупівлю порядку зміни ціни;

8) зміни умов у зв`язку із застосуванням положень частини шостої статті 41 Закону;

9) зменшення обсягів закупівлі та/або ціни згідно з договорами про закупівлю робіт з будівництва об`єктів нерухомого майна відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 25 квітня 2023 р. № 382 «Про реалізацію експериментального проекту щодо відновлення населених пунктів, які постраждали внаслідок збройної агресії Російської Федерації» (Офіційний вісник України, 2023 р., № 46, ст. 2466), якщо розроблення проектної документації покладено на підрядника, після проведення експертизи та затвердження проектної документації в установленому законодавством порядку.

У разі внесення змін до істотних умов договору про закупівлю у випадках, передбачених цим пунктом, замовник обов`язково оприлюднює повідомлення про внесення змін до договору про закупівлю та зміни до договору про закупівлю відповідно до вимог Закону з урахуванням цих особливостей.

Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 не передбачає внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі», а лише встановлює певні особливості щодо процедури здійснення публічних закупівель під час дії воєнного стану. (Постанови Верховного Суду від 18.06.2024 у справі № 922/2595/23, від 01.10.2024 у справі №918/779/23).

Верховний Суд у Постанові від 28.08.2024 у справі № 918/694/23 вказав на те, що Постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178 деталізує випадки для можливості зміни сторонами правочину ціни договору в порядку п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», та не встановлює іншого алгоритму розрахунку процентного співвідношення ціноутворення передбаченого даною нормою (аналогічні висновки викладені у Постанові Верховного суду по справі 916/747/24 від 06.02.2025).

Як визначено у додатковій угоді №1 від 31.01.2025, додатковій угоді №3 від 01.07.2025, додатковій угоді №5 від 01.11.2025, останні вчинені на п. 19 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, що затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 № 1178.

Ціна товару є істотною умовою договору про закупівлю. Зміна ціни товару в договорі про закупівлю після виконання продавцем зобов`язання з передачі такого товару у власність покупця не допускається.

Зміна ціни товару в бік збільшення до передачі його у власність покупця за договором про закупівлю можлива у випадку збільшення ціни такого товару на ринку, якщо сторони договору про таку умову домовились. Якщо сторони договору про таку умову не домовлялись, то зміна ціни товару в бік збільшення у разі зростання ціни такого товару на ринку можлива, лише якщо це призвело до істотної зміни обставин, у порядку статті 652 ЦК України, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

У будь-якому разі ціна за одиницю товару не може бути збільшена більше ніж на 10 % від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами в договорі за результатами процедури закупівлі, незалежно від кількості та строків зміни ціни протягом строку дії договору. Тобто, під час дії договору про закупівлю сторони можуть неодноразово змінювати ціну товару в бік збільшення за наявності умов, встановлених у статті 652 ЦК України та пункту 2 частини 5 статті 41 Закону № 922-VIII, проте загальне збільшення такої ціни не повинне перевищувати 10% від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами при укладенні договору за результатами процедури закупівлі.

Аналогічний висновок міститься у пунктах 88-90 постанови Великої Палати Верховного Суду у пунктах 88-90 у справі №922/2321/22 від 24.01.2024, а також у постановах Верховного Суду від 11.04.2024 у справі № 922/433/22, від 01.10.2024 у справі № 918/779/23, від 06.02.2025 у справі № 910/5182/24, від 18.02.2025 у справі № 925/889/23 тощо, де інтерпретовано та застосовано положення пункту 2 частини 5 статті 41 Закону № 922-VIII як імперативну норму, яка визначає верхню межу дозволеного відсоткового збільшення ціни за одиницю товару - не більше 10 % від ціни товару, погодженої сторонами в договорі про закупівлю.

Отже, згідно з пунктом 2 частини 5 статті 41 Закону № 922-VIII зміна ціни в договорі закупівлі допускається за таких умов:

- збільшення ціни за одиницю товару до 10 %;

- збільшення ціни має бути пропорційне збільшенню ціни цього товару на ринку в разі коливання його ціни на ринку;

- така зміна не призведе до збільшення суми, визначеної в договорі про закупівлю;

- така зміна може відбуватися не частіше ніж один раз на 90 днів з моменту підписання договору про закупівлю;

- обмеження щодо строків зміни ціни за одиницю товару не застосовується у випадках зміни умов договору про закупівлю бензину та дизельного пального, газу та електричної енергії.

Пункт 2 частини 5 статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» визначає правила внесення змін до договору про закупівлю без проведення нової процедури закупівлі, зокрема, надаючи можливість внесення цих змін у разі збільшення ціни товару, однак за умови, що сукупне значення збільшення ціни при послідовних змінах до договору не повинне перевищувати нормативно визначеного граничного (порогового) відсоткового значення суми, визначеної в договорі про закупівлю, а не застосовуватися щоразу до кожного окремого випадку внесення змін. Такі послідовні зміни не повинні спрямовуватися на ухиляння від виконання положень цієї норми відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі».

Зміна тлумачення цієї норми та запровадження протилежного підходу щодо можливості неодноразового збільшення ціни товару на 10 % при кожному внесенні змін до договору про закупівлю більше нагадує власне зміну цієї норми та, як наслідок, порушуватиме принцип правової визначеності.

Аналогічні положення викладені у постанові Верховного Суду від 20.05.2026 у справі №910/4865/24.

Затвердження Кабінетом Міністрів України Особливостей не свідчить про зміну законодавства у цій категорії правовідносин, які унормовані Законом України «Про публічні закупівлі», зокрема, пунктом 2 частини п`ятої статті 41, оскільки постанова Кабінету Міністрів України є підзаконним нормативно-правовим актом; її зміст лише деталізує випадки для можливості зміни сторонами правочину ціни договору у порядку пункту 2 частини п`ятої статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі» і не встановлює іншого алгоритму розрахунку відсоткового співвідношення ціноутворення, передбаченого даною нормою (аналогічний висновок зробив Верховний суд у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі №918/1230/25 від 02.07.2026).

Відповідно до ч. 1 ст. 651 ЦК України зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

У разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору, договір може бути змінений або розірваний за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або не випливає із суті зобов`язання. Зміна обставин є істотною, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах (ч. 1 ст. 652 ЦК України).

Вирішуючи спори про визнання правочинів (господарських договорів) недійсними, господарський суд повинен встановити наявність фактичних обставин, з якими закон пов`язує визнання таких правочинів (господарських договорів) недійсними на момент їх вчинення (укладення) і настання відповідних наслідків, та в разі задоволення позовних вимог зазначати в судовому рішенні, в чому конкретно полягає неправомірність дій сторони та яким нормам законодавства не відповідає оспорюваний правочин. Аналогічна правова позиція викладена у постанові Верховного Суду у справі № 920/330/18 від 18.06.2019 року.

Таким чином, суд виснує, що постанова Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178 деталізує випадки для можливості зміни сторонами правочину ціни договору в порядку п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», та не встановлює іншого алгоритму розрахунку процентного співвідношення ціноутворення передбаченого даною нормою.

Порядок визначення ціни з посиланням на приписи підпункту 7 пункту 19 Особливостей, не означає, що сторони могли змінювати ціну електричної енергії без урахування обмежень, установлених Законом України «Про публічні закупівлі». Така формула лише визначає спосіб обчислення вартості електричної енергії залежно від відповідних ринкових показників і тарифів, однак не скасовує вимог пункту 2 частини 5 статті 41 цього Закону щодо допустимих меж зміни ціни за одиницю товару. Дані ринку «на добу наперед» та тарифи Регулятора могли бути підставою для коригування ціни, проте лише в межах, дозволених законом.

Зміна ціни товару в бік збільшення до передачі його у власність покупця за договором про закупівлю можлива у випадку збільшення ціни такого товару на ринку, якщо сторони договору про таку умову домовились. Якщо сторони договору про таку умову не домовлялись, то зміна ціни товару в бік збільшення у разі зростання ціни такого товару на ринку можлива, лише якщо це призвело до істотної зміни обставин, у порядку статті 652 ЦК України, якщо вони змінилися настільки, що, якби сторони могли це передбачити, вони не уклали б договір або уклали б його на інших умовах.

У будь-якому разі ціна за одиницю товару не може бути збільшена більше ніж на 10% від тієї ціни товару, яка була визначена сторонами в договорі за результатами процедури закупівлі, незалежно від кількості та строків зміни ціни протягом строку дії договору.

Отже, першочерговому застосуванню підлягають положення п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», які передбачають імперативне обмеження збільшення ціни товару в межах 10% від передбаченої в договорі ціни товару. Подібні висновки викладені у постановах Верховного Суду від 28.08.2024 у справі № 918/1313/23, від 02.05.2025 у справі № 906/607/24.

Крім того, кожна така зміна до договору має містити окреме документальне підтвердження. Документи, що підтверджують коливання ціни товару на ринку, повинні бути наявні саме на момент внесення таких змін (аналогічний висновок зароблено у п. 42.4 Постанови Верховного Суду від 02.12.2020 у справі № 913/368/19).

В іншому випадку не досягається мета закону, яка полягає в забезпеченні ефективного та прозорого здійснення закупівель, створенні конкурентного середовища у сфері публічних закупівель, запобіганні проявам корупції в цій сфері та розвитку добросовісної конкуренції, оскільки продавці з метою перемоги можуть під час проведення процедури закупівлі пропонувати ціну товару, яка нижча за ринкову, а в подальшому, після укладення договору про закупівлю, вимагати збільшити цю ціну, мотивуючи коливаннями ціни такого товару на ринку.

Документи щодо коливання ціни повинні підтверджувати, чому відповідне підвищення цін на ринку зумовлює неможливість виконання договору по ціні запропонованій замовнику на тендері та/або чому виконання укладеного договору стало для постачальника вочевидь невигідним (подібна за змістом позиція викладена у Постановах Верховного Суду від 16.04.2019 у справі № 915/346/18, від 12.02.2020 у справі № 913/166/19, від 21.03.2019 у справі № 912/898/18, від 25.06.2019 у справі № 913/308/18, від 12.09.2019 у справі № 915/1868/18).

За наявними в матеріалах справи документами, суд встановив, що додаткові угоди: №1 від 31.01.2025, №3 від 01.07.2025, №5 від 01.11.2025 укладені на підставі даних АТ «Оператор ринку» на конкретні дати, а саме: 31.12.2024 та 29.01.2025, станом на 01.2025 та 06.2025, станом на 06.2025 та 10.2025 та довідок наданих Товариством з обмеженою відповідальністю «Гарантована оптимізація енергетичних ресурсів». Відтак, під час укладення спірних додаткових угод №1 від 31.01.2025, №3 від 01.07.2025, №5 від 01.11.2025 сторонами не враховувалося коливання цін на ринку за період між датою укладення договору та датою укладення спірних додаткових угод чи періодами між додатковими угодами.

Отже, дані АТ «Оператор ринку» не є належним доказом внесення змін до договору, оскільки не містять динаміку ціни на електроенергію аналіз вартості ціни електроенергії на конкретну дату у порівнянні з попередніми періодами чи будь-які інші дані, які б підтверджували коливання ціни електроенергії на ринку.

Вказане також узгоджується із висновком Верховного суду у складі Колегії суддів Касаційного господарського суду у справі №911/2586/24 від 04.06.2026 відповідно до якої збільшення ціни на товар внаслідок підписання оспорюваних додаткових угод відбулося без належного обґрунтування та належних доказів коливання цін на товар та призвело до збільшення загальної ціни договору, тому таке збільшення є порушенням ст. 5, п. 2 ч. 5 ст. 41 Закону України «Про публічні закупівлі», а відтак, є підставою для визнання недійсним договору в частині укладення додаткових угод, на підставі положень статей 203, 215 ЦК України.

Верховний Суд у постанові від 18.06.2021 у справі №927/491/19 зазначив, що постачальнику треба не лише довести підвищення ціни на певний товар на певному ринку за допомогою доказів, але й обґрунтувати для замовника самі пропозиції про підвищення ціни, визначеної у договорі. Постачальник повинен обґрунтувати, чому таке підвищення цін на ринку зумовлює неможливість виконання договору по запропонованій замовнику на тендері ціні, навести причини, через які виконання укладеного договору стало для нього вочевидь невигідним. Постачальник також має довести, що підвищення ціни є непрогнозованим (його неможливо було передбачити і закласти в ціну товару на момент подання постачальником тендерної пропозиції) (п. 134).

У Постанові Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі №927/189/22 від 07.12.2022 суд дійшов висновку про те, що законодавство хоч і не передбачає, які саме документи мають підтверджувати факт коливання цін. Верховний Суд звертає увагу, що передбачена ч.5 ст.41 Закону «Про публічні закупівлі» можливість змінити умови укладеного договору шляхом збільшення ціни за одиницю товару до 10% має на меті запобігання ситуаціям, коли внаслідок істотної зміни обставин укладений договір стає вочевидь невигідним для постачальника. Разом з тим, ця норма застосовується, якщо відбувається значне коливання (зростання) ціни на ринку, яке робить для однієї сторони договору його виконання вочевидь невигідним, збитковим. Тому документи щодо коливання ціни повинні підтверджувати, чому відповідне підвищення цін на ринку зумовлює неможливість виконання договору по ціні запропонованій замовнику на тендері та / або чому виконання укладеного договору стало для постачальника вочевидь невигідним» (п.87).

Водночас, постачальником до додаткової угоди №5 від 01.11.2025 також додавалася цінова довідка Чернівецької торгово-промислової палати №1120/3 від 31.10.2025, яка отримана на основі джерела інформації: https//www.oree.com.ua - АТ «Оператор ринку» на добу наперед про середньозважену ціну електричної енергії станом червень 2025 року та на жовтень 2025 року.

Відтак, довідка Чернівецької торгово-промислової палати також не містить коливання цін на ринку за період між датою укладення договору та датою укладення спірних додаткових угод та є сформованою на основі даних «Оператора ринку».

Велика Палата Верховного Суду у постанові від 21 листопада 2025 року у справі №920/19/24 зазначила, що з-поміж іншого, довідки, експертні висновки ТПП України тощо можуть використовуватися для підтвердження коливання ціни товару на ринку.

Втім, суди у порядку статті 86 ГПК України мають їх досліджувати та оцінювати за критеріями належності, допустимості, достовірності, вірогідності з точки зору саме факту коливання ціни на товар (постанова Верховного Суду від 05 вересня 2023 року у справі №926/3244/22).

Експертні висновки ТПП України можуть використовуватися для підтвердження коливання ціни товару на ринку, втім такі докази мають оцінюватися судом в межах конкретної справи.

Суд враховує, що кожна зміна до договору має містити окреме документальне підтвердження. документ про зміну ціни повинен містити належне підтвердження викладених у ньому даних, проведених досліджень коливання ринку, джерел інформації тощо (постанови Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду від 13 жовтня 2020 року у справі № 912/1580/18, від 02 грудня 2020 року у справі № 913/368/19, від 11 травня 2023 року у справі № 910/17520/21).

Сам факт збільшення ціни товару на ринку не обов`язково тягне підвищення ціни на аналогічний товар, який є предметом договору.

При зверненні до замовника з пропозиціями підвищити ціну постачальник має обґрунтувати, чому таке підвищення цін на ринку зумовлює неможливість виконання договору по ціні, запропонованій замовнику на тендері, навести причини, через які виконання укладеного договору стало для постачальника вочевидь невигідним. Крім того, постачальник також має довести, що підвищення ціни є непрогнозованим (його неможливо було передбачити і закласти в ціну товару на момент подання постачальником тендерної пропозиції).

Як коливання ціни необхідно розуміти зміну за певний період часу ціни товару на ринку чи то в сторону зменшення, чи в сторону збільшення. І таке коливання має відбуватись саме в період укладання договору і до внесення відповідних змін до нього.

Водночас, на підтвердження факту коливання ціни на товар, у документі, який видає компетентна організація, має бути зазначена діюча ринкова ціна на товар і її порівняння з ринковою ціною станом на дату, з якої почали змінюватися ціни на ринку, - як у бік збільшення, так і у бік зменшення (тобто наявність коливання). Необхідність зазначення такої інформації зумовлюється також тим, що у випадку коливання цін зміни до договору про закупівлю вносяться з урахуванням показників коливання цін, що стали підставою для здійснення попередніх змін до договору. Кожна зміна до договору має містити окреме документальне підтвердження (аналогічні висновки зроблено в Постанові Верховного суду у складі колегії суддів Касаційного господарського суду у справі №910/15681/25 від 04.11.2026).

Враховуючи викладене, зокрема відсутність в матеріалах справи належних доказів збільшення ціни за одиницю товару, суд висновує, що не було законних підстав для укладення додаткових угод №1 від 31.01.2025, №3 від 01.07.2025, №5 від 01.11.2025 до договору про постачання електричної енергії споживачу №500 від 31.12.2024, а сторонами на момент вчинення цих правочинів не дотримано вимог Закону України «Про публічні закупівлі» та п 12.12. розділу 12 договору постачання.

Відтак, ціну за одиницю товару безпідставно збільшено з 7,3 грн (згідно з пунктом 4.2 розділу 4 договору постачання) до 9,59811 грн (додаткова угода №5 від 01.11.2025), тобто збільшено на 31,48% та до 8,648497 (додаткова угода №1 від 31.01.2025), що на 18,47% більше від ціни договору.

Таким чином, додаткові угоди №1 від 31.01.2025, №3 від 01.07.2025, №5 від 01.11.2025 підлягають визнанню недійсними на підставі ч. 1 ст. 203, ч. 1 ст. 215 Цивільного кодексу України та статті 41 Закону України «Про публічні закупівлі».

Відповідно до ч. 1 ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Згідно з п. 1 ч. 3 ст. 1212 ЦК України положення цієї глави застосовуються також до вимог про повернення виконаного за недійсним правочином.

Оскільки, додаткові угоди №1 від 31.01.2025, №3 від 01.07.2025, №5 від 01.11.2025 є недійсними, та не породжують правових наслідків, то розрахунок за товар повинен здійснюватися за ціною, визначеною договором постачання, а саме 7,3 грн за 1 кВт.год (п. 4.2. р. 4 договору постачання).

Відповідно до всіх актів приймання передачі електроенергії загальний обсяг поставленої електричної енергії становить 137371 кВт.год, відтак позивач на користь відповідача зобов`язувався сплатити 1002808,30 грн (7,3 * 137371 = 1002808,30). Однак, позивачем на користь відповідача сплачено 1151200,44 грн відповідно до всіх платіжних інструкцій, що на 148392,14 грн більше (1151200,44 - 1002808,30 = 148392,14).

Отже, грошові кошти в сумі 148392,14 грн є такими, що безпідставно одержані відповідачем, підстава їх набуття відпала, а тому останнє зобов`язане їх повернути до бюджету, що відповідає приписам статей 216, 1212 Цивільного кодексу України.

Велика Палата Верховного Суду у пункті 82 постанови від 24.01.2024 у справі №922/2321/22 зазначила, що грошові кошти (різниця між ціною за одиницю товару передбачена договором і додатковою угодою) є такими, що були безпідставно одержані відповідачем, підстава їх набуття відпала, а тому відповідач зобов`язаний їх повернути, що відповідає приписам статей 216, 1212 ЦК України.

Згідно із статтею 13 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до частини 1 статті 73 Господарського процесуального кодексу України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно з частинами першою, третьою статті 74 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Обов`язок із доказування слід розуміти як закріплену в процесуальному та матеріальному законодавстві міру належної поведінки особи, що бере участь у судовому процесі, із збирання та надання доказів для підтвердження свого суб`єктивного права, що має за мету усунення невизначеності, яка виникає в правовідносинах у разі неможливості достовірно з`ясувати обставини, які мають значення для справи.

Важливим елементом змагальності процесу є стандарти доказування - спеціальні правила, яким суд має керуватися при вирішенні справи. Ці правила дозволяють оцінити, наскільки вдало сторони виконали вимоги щодо тягаря доказування і наскільки вони змогли переконати суд у своїй позиції, що робить оцінку доказів більш алгоритмізованою та обґрунтованою.

Статтею 76 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування.

Статтею 77 Господарського процесуального кодексу України визначено, що обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За приписами частини 1 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів.

Відповідно до ст. 236 Господарського процесуального кодексу України судове рішення повинно ґрунтуватися на засадах верховенства права, бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Судове рішення має відповідати завданню господарського судочинства, визначеному цим Кодексом. Обґрунтованим є рішення, ухвалене на підставі повно і всебічно з`ясованих обставин, на які сторони посилаються як на підставу своїх вимог і заперечень, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку про те, що позов Новопокровської селищної ради Чугуївського району Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Гарантована оптимізація енергетичних ресурсів» про визнання недійсними додаткових угод та стягнення безпідставно надмірно сплачених бюджетних коштів підлягає задоволенню.

У рішенні Європейського суду з прав людини "Серявін та інші проти України" (SERYAVINOTHERS v.) вказано, що усталеною практикою Європейського суду з прав людини, яка відображає принцип, пов`язаний з належним здійсненням правосуддя, у рішеннях судів та інших органів з вирішення спорів мають бути належним чином зазначені підстави, на яких вони ґрунтуються. Хоча пункт 1 статті 6 Конвенції зобов`язує суди обґрунтовувати свої рішення, його не можна тлумачити як такий, що вимагає детальної відповіді на кожен аргумент. Міра, до якої суд має виконати обов`язок щодо обґрунтування рішення, може бути різною в залежності від характеру рішення (див. рішення у справі "Руїс Торіха проти Іспанії" (Ruiz Torija v. Spain) від 9 грудня 1994 року, серія A, N 303-A, п. 29). Хоча національний суд має певну свободу розсуду щодо вибору аргументів у тій чи іншій справі та прийняття доказів на підтвердження позицій сторін, орган влади зобов`язаний виправдати свої дії, навівши обґрунтування своїх рішень (див. рішення у справі "Суомінен проти Фінляндії" (Suominen v. Finland), N 37801/97, п. 36, від 1 липня 2003 року). Ще одне призначення обґрунтованого рішення полягає в тому, щоб продемонструвати сторонам, що вони були почуті. Крім того, вмотивоване рішення дає стороні можливість оскаржити його та отримати його перегляд вищестоящою інстанцією. Лише за умови винесення обґрунтованого рішення може забезпечуватись публічний контроль здійснення правосуддя (див. рішення у справі "Гірвісаарі проти Фінляндії" (Hirvisaari v. Finland), N 49684/99, п. 30, від 27 вересня 2001 року).

Аналогічна правова позиція викладена у постанові від 13.03.2018 Верховного Суду по справі N 910/13407/17.

Отже, суд дав вичерпну відповідь на всі питання, що входять до предмету доказування у даній справі та виникають при кваліфікації спірних відносин як матеріально-правовому, так і у процесуальному сенсах.

Відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись статтями 2, 4, 5, 129, 194, 196, 219, 222, 232, 233, 236, 237, 238, 240 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

1. Позов Новопокровської селищної ради Чугуївського району Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» про визнання недійсними додаткових угод та стягнення безпідставно надмірно сплачених бюджетних коштів задовольнити.

2. Визнати недійсною додаткову угоду №1 від 31.01.2025 до договору про постачання електричної енергії №500 від 31.12.2024 укладену між Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ».

3. Визнати недійсною додаткову угоду №3 від 01.07.2025 до договору про постачання електричної енергії №500 від 31.12.2024 укладену між Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ».

4. Визнати недійсною додаткову угоду №5 від 01.11.2025 до договору про постачання електричної енергії №500 від 31.12.2024 укладену між Новопокровською селищною радою Чугуївського району Харківської області та Товариством з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ».

5. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «ГАРАНТОВАНА ОПТИМІЗАЦІЯ ЕНЕРГЕТИЧНИХ РЕСУРСІВ» (58005, Чернівецька область, Чернівецький район, м. Чернівці, вул. Головна, буд. 187, код 44618065) на користь Новопокровської селищної ради Чугуївського району Харківської області (63523, Харківська обл, Чугуївський р-н, селище Новопокровка, вулиця Дворянська, 9А, код 04396874) кошти у сумі 148392,14 грн та 10649,60 грн судового збору.

6. З набранням судовим рішенням законної сили видати наказ.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом двадцяти днів до Західного апеляційного господарського суду. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 11.11.2026.

Суддя О.В. Гончарук