Ухвала № 141403632 у справі № 560/21160/26 від 11.11.2026

Справа № 560/21160/26

УХВАЛА

11 листопада 2026 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , що полягає у не вчиненні військовою частиною НОМЕР_2 всіх необхідних дій для призначення та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах відповідно до пункту 4 постанови КМУ від 11 лютого 2025 р. № 153 "Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану".

2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 вчинити всі необхідні дії для призначення та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах відповідно до пункту 4 постанови КМУ від 11 лютого 2025 р. № 153 "Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану".

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 02 листопада 2026 року позовну заяву ОСОБА_1 , залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 7 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви позивачеві необхідно було усунути шляхом надання до суду:

- уточненої позовної заяви (з дотриманням процесуальних вимог щодо її оформлення та подання), у якій необхідно конкретизувати зміст позовних вимог, усунути суперечності щодо зазначення військових частин НОМЕР_1 та НОМЕР_2 і чітко визначити, бездіяльність якого саме суб`єкта владних повноважень оскаржується;

- копій доказів на підтвердження позовних вимог (зокрема, копії контракту про проходження військової служби, довідки про безпосередню участь у бойових діях) або належним чином оформленого клопотання про витребування доказів відповідно до вимог статті 80 КАС України.

На виконання ухвали суду від 02 листопада 2026 року позивачем надіслано заяву про усунення недоліків із новою редакцією позовної заяви, в якій позивач просить:

1. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 , що полягає у не вчиненні військовою частиною НОМЕР_1 всіх необхідних дій для призначення та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах відповідно до пункту 4 постанови КМУ від 11 лютого 2025 р. № 153 "Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану".

2. Зобов`язати військову частину НОМЕР_1 вчинити всі необхідні дії для призначення та виплати ОСОБА_1 одноразової грошової винагороди за тривалість проходження служби в бойових умовах відповідно до пункту 4 Постанови КМУ від 11 лютого 2025 р. № 153 "Про реалізацію експериментального проекту щодо підвищення мотивації до проходження окремими категоріями громадян України військової служби у Збройних Силах, Національній гвардії та Державній прикордонній службі під час воєнного стану".

Дослідивши зміст поданої заяви, суд встановив, що зазначені в ухвалі про залишення позовної заяви без руху недоліки позивачем у повному обсязі не усунуті.

Відповідно до пункту 5 частини п`ятої статті 160 КАС України в позовній заяві зазначаються виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до частини 4 статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Суд встановив, що на виконання вимог ухвали від 02.11.2026 позивач подав уточнену позовну заяву, копію контракту про проходження військової служби та клопотання про витребування доказів.

Водночас суд зазначає, що відповідно до частини другої статті 80 КАС України у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено, зокрема, заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

У поданому клопотанні позивач зазначає, що 02.10.2026 звернувся до військової частини НОМЕР_1 із проханням здійснити належну йому виплату та надати копії документів, однак відповіді на звернення не отримав.

На підтвердження зазначених обставин позивач надав роздруківку електронного листа від 02.10.2026, адресованого на електронну адресу військової частини НОМЕР_1 , з якої вбачається направлення листа із вкладеними файлами.

Водночас копії самого звернення від 02.10.2026, на яке позивач посилається у клопотанні про витребування доказів, до суду не надано.

За таких обставин суд позбавлений можливості встановити зміст зазначеного звернення, зокрема, чи звертався позивач до військової частини НОМЕР_1 із проханням надати саме ті документи, які просить витребувати судом, а саме довідку про безпосередню участь у бойових діях із зазначенням конкретних періодів такої участі та витяги з наказів командира військової частини про залучення до виконання бойових завдань.

Отже, надані позивачем матеріали не дають можливості перевірити обставини, на які він посилається як на підтвердження вжиття заходів для самостійного отримання відповідних доказів.

Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З урахуванням наведеного суд вважає за необхідне продовжити позивачу процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви на 5 днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Недоліки позовної заяви необхідно усунути шляхом подання до суду копії звернення від 02.10.2026 до військової частини НОМЕР_1 , на яке позивач посилається у клопотанні про витребування доказів, для підтвердження вжиття заходів щодо самостійного отримання документів, які він просить витребувати судом.

Керуючись статтями 121, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви на п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.А. Божук