Справа № 420/36328/25
УХВАЛА
29 червня 2026 року м. Одеса
Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Попова В.Ф., розглянувши у письмовому провадженні звіт Військової академії м. Одеса про виконання рішення суду у справі № 420/36328/25,
в с т а н о в и в:
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 19.01.2026 року по справі № 420/36328/25, яке набрало законної сили, вирішено наступне:
" Адміністративний позов задовольнити частково.
Визнати протиправною бездіяльність Військової академії (м. Одеса) щодо обчислення та виплати ОСОБА_1 грошового забезпечення за період з 13.01.2023 року по 19.05.2023 року та з 18.06.2025 року по 16.09.2025 року включно, а також грошової компенсація за невикористані дні з щорічної основної відпустки за 2022,2023,2024,2025 роки; грошової компенсації за всі календарні дні невикористаної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015,2016,2017,2018,2019,2020,2021,2022,2023,2024,2025 роки, одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби за 30 календарних років, без врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року.
Зобов`язати Військову академію (м. Одеса) (код ЄДРПОУ 24983020) здійснити перерахунок грошового забезпечення ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) за період з 13.01.2023 року по 19.05.2023 року та з 18.06.2025 року по 16.09.2025 року включно, а також грошової компенсація за невикористані дні з щорічної основної відпустки за 2022,2023,2024,2025 роки, грошової компенсації за всі календарні дні невикористаної додаткової відпустки як учаснику бойових дій за 2015,2016,2017,2018,2019,2020,2021,2022,2023,2024,2025 роки, одноразової грошової допомоги у разі звільнення з військової служби за 30 календарних років, з урахуванням посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт та провести виплату з урахуванням раніше виплачених сум.
У задоволенні іншої частини позову відмовити."
30.04.2026 року ухвалою суду за заявою ОСОБА_1 зобов`язано Військову академію (м. Одеса) протягом тридцяти календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 16.01.2026 року по справі № 420/36328/25.
28.05.2026 року Військова академію м. Одеса подала звіт.
За змістом звіту, Військова академія здійснила нарахування належних позивачу сум, направила до вищого органу військового управління заявки на фінансування та вжила всіх можливих заходів для виконання рішення, однак його повне виконання є неможливим через відсутність бюджетних асигнувань за КЕКВ 2800 «Інші видатки». У зв`язку з цим відповідач просить прийняти звіт, звільнити керівника від сплати штрафу та встановити новий строк для подання звіту тривалістю 90 днів.
01.06.2026 року від ОСОБА_1 надійшла заява в якій він заперечує проти прийняття звіту, вважаючи його необґрунтованим, оскільки відповідач замовив кошти на виконання рішення суду за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки», хоча, відповідно до роз`яснення Державної казначейської служби України, виплати, пов`язані з перерахунком грошового забезпечення військовослужбовців, мають здійснюватися за КЕКВ 2112 «Грошове забезпечення військовослужбовців». На думку позивача, такі дії свідчать про неналежне виконання рішення суду, оскільки за КЕКВ 2800 кошти не надходять з 2021 року, тоді як за КЕКВ 2112 фінансування здійснюється, що підтверджується практикою виконання аналогічних судових рішень в інших військових частинах.
02.06.2026 року від Військова академія у додаткових поясненнях зазначила, що як розпорядник бюджетних коштів третього рівня вона зобов`язана діяти в межах бюджетного законодавства та вважає правомірним замовлення коштів для виконання судового рішення за КЕКВ 2800 «Інші поточні видатки», оскільки Інструкція №333 передбачає здійснення за цим кодом видатків на виконання судових рішень незалежно від економічної суті платежу. Відповідач також наголосив, що лист Державної казначейської служби має лише інформаційний характер, а використання коштів за КЕКВ 2112 може призвести до порушення прав діючих військовослужбовців та створити дефіцит коштів на їх грошове забезпечення, тому просив врахувати наведені пояснення під час розгляду звіту про виконання рішення суду.
Відповідно до чч. 1, 2, 11 ст. 382-3 КАС України за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.
Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.
Якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.
Відповідно до частини третьої статті 382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.
З огляду на те, що відповідач вжив реальних та належних заходів для виконання рішення суду, зокрема здійснив розрахунок потреби в коштах, подав бюджетні заявки та вчинив дії щодо отримання фінансування, а невиконання рішення у повному обсязі зумовлене об`єктивними організаційно-фінансовими обставинами та відсутністю бюджетних асигнувань, а не ухиленням від його виконання.
Із урахуванням того, що рішення суду виконано не у повному обсязі, але наведені поважні обставини, суд застосовує приписи ч. 11 ст. 382-3 КАС України - приймає звіт з одночасним встановленням нового строку для подання звіту - три місяці.
Керуючись ст. 382 КАС України, суд
у х в а л и в:
Прийняти звіт Військової академії м. Одеса про виконання рішення суду у справі № 420/36328/25.
Зобов`язати Військову академію м. Одеса протягом трьох місяців з дня отримання копії цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 19.01.2026 року по справі № 420/36328/25.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги безпосередньо до П`ятого апеляційного адміністративного суду в 15-денний строк з дня її проголошення.
Якщо ухвалу було постановлено поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, строк на апеляційне оскарження обчислюється з дня складання повного судового рішення.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.
Суддя В.Ф. Попов