ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
10 липня 2026 року справа № 380/14052/26
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Костецький Н.В., перевіривши матеріали позовної заяви КП «Сокальжитлокомунсервіс» до Головного управління ДПС у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області про визнання протиправними дія, зобов`язання вчинити дії,-
в с т а н о в и в:
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява КП «Сокальжитлокомунсервіс» до Головного управління ДПС у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області, у якій позивач просить суд:
- визнати протиправними дії Головного управління ДПС у Львівській області щодо примусового списання грошових коштів з рахунків Комунального підприємства «Сокальжитлокомунсервіс» 10 листопада 2025 року та 11 листопада 2025 року в загальній сумі 410 645,81 грн (чотириста десять тисяч шістсот сорок п`ять гривень 81 коп.);
- зобов`язати Головне управління ДПС у Львівській області прийняти рішення (підготувати та подати до відповідного органу, що здійснює казначейське обслуговування бюджетних коштів, висновок) про повернення з Державного бюджету України на розрахунковий рахунок Комунального підприємства «Сокальжитлокомунсервіс» (р/р НОМЕР_1 в AT «Ощадбанк») помилково та безпідставно стягнутих коштів у розмірі 410 645,81 грн.
Відповідно до ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Перевіривши позовну заяву та додані до неї матеріали, суд робить висновок, що позовна заява підлягає залишенню без руху, з огляду на таке.
Згідно ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
З матеріалів позовної заяви вбачається, що предметом оскарження у цій справі є дії Головного управління ДПС у Львівській області щодо примусового списання грошових коштів з рахунків позивача, які відбулися 10-11 листопада 2025 року.
Позовна заява надійшла на адресу суду 07.07.2026, як свідчить відбиток штемпеля АТ «Укрпошта» на поштовому конверті, така була здана для відправлення 02.07.2026.
Суд зазначає, що право на звернення до суду не є абсолютним і може бути обмеженим, в тому числі і встановленням строків для звернення до суду, якими чинне законодавство обмежує звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів. Це, насамперед, зумовлено специфікою соціальних спорів, які розглядаються в порядку адміністративного судочинства, а запровадження таких строків зумовлене досягненням юридичної визначеності у публічно-правових відносинах. Ці строки обмежують час, протягом якого такі правовідносини можуть вважатися спірними. Після їх завершення, якщо ніхто не звернувся до суду за вирішенням спору, відносини стають стабільними.
Таким чином, обчислюваний згідно з ч. 2 ст. 122 КАС України шестимісячний строк звернення до суду щодо дій, вчинених 10-11 листопада 2025 року, закінчився 10-11 травня 2026 року.
Оскільки позивач звернувся до суду лише 02.07.2026 року (згідно з поштовим штемпелем), позовну заяву подано з пропуском встановленого законом процесуального строку.
Відповідно до ч. 6 ст. 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Суд встановив, що позивачем не долучено до позову заяви про поновлення пропущеного строку звернення до суду.
Згідно ч. 1 ст. 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
Таким чином, позивачу необхідно подати до суду заяву про поновлення строку звернення до суду та докази на підтвердження поважності вказаних у заяві причин.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу надати строк для усунення недоліків останньої, у відповідності до ч. 1 ст. 123, ч. 1 ст. 169 КАС України.
Керуючись ст. ст. 122, 123, 161, 169, 171, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
постановив:
позовну заяву КП «Сокальжитлокомунсервіс» до Головного управління ДПС у Львівській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області про визнання протиправними дії, зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.
Встановити позивачу строк, протягом 10 днів з дня вручення даної ухвали, для усунення недоліків позовної заяви, шляхом подання до закінчення строку визначеного судом до канцелярії суду, електронного кабінету чи електронної пошти суду обґрунтованої заяви щодо поновлення пропущеного строку на звернення до суду з наведенням поважних причин його пропуску та наданням доказів щодо фактів і обставин, які об`єктивно перешкодили позивачу своєчасно звернутися до суду із позовом.
Роз`яснити, що у випадку не усунення у встановлений строк недоліків, позовна заява вважатиметься неподаною та буде повернута позивачу.
Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулася із позовною заявою.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Повний текст ухвали складено 10.07.2026 року.
Суддя Костецький Назар Володимирович