П`ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
----------------------
У Х В А Л А
17 липня 2026 р. м. Одеса Справа № 420/43149/25
П`ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
головуючого судді - Кравченка К.В.,
судді - Вербицької Н.В.,
судді - Джабурія О.В.,
розглянувши в порядку письмового провадження за власною ініціативою питання щодо залучення третьої особи у справі за апеляційною скаргою Одеської міської ради на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 26 травня 2026 року у справі за позовом заступника керівника Хаджибейської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної (військової) адміністрації до Одеської міської ради про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання укласти охоронний договір, -
В С Т А Н О В И В:
29.12.2025 заступник керівника Хаджибейської окружної прокуратури міста Одеси в інтересах Департаменту культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної (військової) адміністрації звернувся до Одеського окружного адміністративного суду з позовом до Одеської міської ради, в якому просив суд:
- визнати протиправною бездіяльність Одеської міської ради (пл. Біржова, 1, м. Одеса, 65026, код ЄДРПОУ 26597691), яка полягає у не укладенні охоронного договору з Департаментом культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної (військової) адміністрації на пам`ятку науки і техніки, архітектури місцевого значення - Тягову підстанцію у складі Комплексу Рішельєвського трамвайного депо, розташовану за адресою: м. Одеса, Хаджибейський район, пл. Олексіївська (охоронний номер 951/2-Од);
- зобов`язати Одеську міську раду (пл. Біржова, 1, м. Одеса, 65026, код ЄДРПОУ 26597691) протягом одного місяця з дати набрання рішенням суду законної сили укласти охоронний договір з Департаментом культури, національностей, релігій та охорони об`єктів культурної спадщини Одеської обласної державної (військової) адміністрації на пам`ятку науки і техніки, архітектури місцевого значення - Тягову підстанцію у складі Комплексу Рішельєвського трамвайного депо, розташовану за адресою: м. Одеса, Хаджибейський район, пл. Олексіївська (охоронний номер 951/2- Од).
Рішенням одеського окружного адміністративного суду від 26.05.2026 адміністративний позов заступника керівника Хаджибейської окружної прокуратури міста Одеси був задоволений.
Не погоджуючись із зазначеним судовим рішенням Одеська міська рада подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та ухвалити нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.
При з`ясуванні обставин, якими обґрунтовані вимоги апеляційної скарги, встановлено, що користувачем тягової підстанції у складі Рішельєвського трамвайного депо, розташованої за адресою: м. Одеса, пл. Олексіївська (охоронний номер 951/2 Од), є Комунальне підприємство «Одесміськелектротранс». Адже відповідно до листа Комунального підприємства «Одесміськелектротранс» від 13.01.2026 №09/11-73 тягова підстанція, яка розташована за адресою: м. Одеса, пл. Олексіївська, 21-А, перебуває на балансі даного комунального підприємства.
За приписами статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Якщо адміністративний суд при підготовці справи до розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Апеляційний суд зазначає, що за матеріалами справи наявні інформація про те, що Комунальне підприємство «Одесміськелектротранс» є користувачем тягової підстанції у складі Рішельєвського трамвайного депо, розташованої за адресою: м. Одеса, пл. Олексіївська (охоронний номер 951/2 Од), щодо якої заявлені та задоволені оскаржуваним рішенням суду першої інстанції позовні вимоги.
Оскільки судове рішення безпосередньо може вплинути на права, свободи, інтереси або обов`язки Комунального підприємства «Одесміськелектротранс» (ідентифікаційний код: 03328497, 65007, м. Одеса, вул. Водопровідна, 1), апеляційний суд вважає за необхідне залучити вказану особу до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.
Керуючись ст. ст. 49, 72-80, 248, 321, ст. 325, ч. 3 ст. 328 КАС України,-
У Х В А Л И В:
Залучити до участі у справі №420/43149/25 Комунальне підприємство «Одесміськелектротранс» (ЄДРПОУ - 03328497; 65007, м. Одеса, вул. Водопровідна, 1), у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, є на стороні відповідача.
Зобов`язати Комунальне підприємство «Одесміськелектротранс» (ЄДРПОУ - 03328497; 65007, м. Одеса, вул. Водопровідна, 1), надати до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання копії ухвали:
- належним чином засвідчені копії документів на підставі пам`ятка архітектури - Тягова підстанції у складі Рішельєвського трамвайного депо, розташованої за адресою: м. Одеса, пл. Олексіївська (охоронний номер 951/2 Од) перебуває в користуванні Комунального підприємства «Одесміськелектротранс»;
- відомості та докази на їх підтвердження щодо вчинення/не вчинення Комунальним підприємством «Одесміськелектротранс» дій, спрямованих на укладення охоронного договору на пам`ятку науки і техніки, архітектури місцевого значення - Тягову підстанцію у складі Комплексу Рішельєвського трамвайного депо, розташовану за адресою: м. Одеса, Хаджибейський район, пл. Олексіївська (охоронний номер 951/2- Од).
Роз`яснити Комунальному підприємству «Одесміськелектротранс», що у разі не надання витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин, суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з`ясування якої випробовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами.
Попередити керівника Комунального підприємства «Одесміськелектротранс» , що у випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені ст. 149 КАС України.
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач К.В. Кравченко
Судді Н.В. Вербицька О.В. Джабурія