ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
справа№ 380/12921/26
УХВАЛА
про роз`єднання позовних вимог
м. Львів
20 липня 2026 року
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кондратюк Ю.С., розглянувши в порядку письмового провадження питання про роз`єднання позовних вимог в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії, -
в с т а н о в и в :
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якій просить:
- визнати протиправними дії / бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 за період з 20.05.2023 по 31.05.2026 включно грошового забезпечення у належному розмірі, обчисленого з посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704;
- зобов?язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 за період з 20.05.2023 по 31.05.2026 включно основних, щомісячних додаткових та одноразових видів грошового забезпечення, у тому числі посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, надбавок, доплат, підвищень, премій, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та інших похідних виплат, розмір яких залежить від посадового окладу та/або окладу за військовим званням, із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, 01.01.2024, 01.01.2025 та 01.01.2026 відповідно, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення доходу / базового місяця для обчислення індексу споживчих цін;
- зобов?язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення доходу / базового місяця, відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядку № 1078, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку, затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 № 44, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 відповідно до абзаців третього-шостого пункту 5 Порядку № 1078, виходячи з різниці між сумою можливої індексації, що склалася у березні 2018 року, та розміром підвищення грошового доходу позивача у березні 2018 року;
- зобов?язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 відповідно до абзаців третього-шостого пункту 5 Порядку № 1078, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до постанови КМУ № 44, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 поточної індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2024 по 31.05.2026 у разі настання умов для її виплати відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядку № 1078;
- зобов?язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перевірку, нарахування та виплату ОСОБА_1 поточної індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2024 по 31.05.2026 відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядку № 1078, 3 урахуванням фактично виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків виплати належних сум індексації грошового забезпечення;
- зобов?язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків виплати сум індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати, відповідно до Закону України № 2050-Ш та Порядку, затвердженого постановою КМУ № 159, по день фактичної виплати належних сум;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо неврахування належної індексації грошового забезпечення при обчисленні щомісячної додаткової грошової винагороди за постановою КМУ від 22.09.2010 № 889 за період її застосування, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та компенсації за невикористані дні відпустки за спірні періоди;
- зобов?язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової винагороди за постановою КМУ від 22.09.2010 № 889 за період її застосування, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та компенсації за невикористані дні відпустки з урахуванням належно нарахованої індексації грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвалою судді від 26.06.2026 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.
При вирішенні заяви питання про роз`єднання позовних вимог суд керується таким.
Завданням адміністративного судочинства України відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів у сфері публічно-правових відносин з метою ефективного захисту прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб від порушень з боку суб`єктів владних повноважень.
Відповідно до ч. 1 ст. 172 КАС України в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.
Згідно з ч. 6 ст. 172 КАС України суд за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи вправі до початку розгляду справи по суті роз`єднати позовні вимоги, виділивши одну або декілька об`єднаних вимог в самостійне провадження, якщо це сприятиме виконанню завдання адміністративного судочинства.
Розгляд позовних вимог, виділених у самостійне провадження, здійснює суддя, який прийняв рішення про роз`єднання позовних вимог.
За приписами ч. 7 ст. 172 КАС України про об`єднання справ в одне провадження або роз`єднання позовних вимог, про відмову в об`єднанні справ в одне провадження, роз`єднанні позовних вимог суд постановляє ухвалу.
Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що розгляд заявлених вимог в одному провадженні, з огляду на їх зміст та підстави, доцільно здійснювати у самостійних провадженнях, що сприятиме виконанню завдань адміністративного судочинства. Отже, позовні вимоги позивача необхідно роз`єднати в самостійні провадження.
Керуючись ст. ст. 172, 241-243, 248, 256 КАС України, суд, -
п о с т а н о в и в :
1. Роз`єднати позовні вимоги у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити дії.
2. У справі №380/12921/26 розглядати позовні вимоги:
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення доходу / базового місяця для обчислення індексу споживчих цін;
- зобов?язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 по 28.02.2018 із застосуванням січня 2008 року як місяця підвищення доходу / базового місяця, відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядку № 1078, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку, затвердженого постановою КМУ від 15.01.2004 № 44, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 індексації-різниці грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 відповідно до абзаців третього-шостого пункту 5 Порядку № 1078, виходячи з різниці між сумою можливої індексації, що склалася у березні 2018 року, та розміром підвищення грошового доходу позивача у березні 2018 року;
- зобов?язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію-різницю грошового забезпечення за період з 01.03.2018 по 31.12.2022 відповідно до абзаців третього-шостого пункту 5 Порядку № 1078, з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до постанови КМУ № 44, з урахуванням раніше виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 поточної індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2024 по 31.05.2026 у разі настання умов для її виплати відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядку № 1078;
- зобов?язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перевірку, нарахування та виплату ОСОБА_1 поточної індексації грошового забезпечення за період з 01.01.2024 по 31.05.2026 відповідно до Закону України «Про індексацію грошових доходів населення» та Порядку № 1078, 3 урахуванням фактично виплачених сум;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 компенсації втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків виплати належних сум індексації грошового забезпечення;
- зобов?язати військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 компенсацію втрати частини доходів у зв?язку з порушенням строків виплати сум індексації грошового забезпечення за весь час затримки виплати, відповідно до Закону України № 2050-Ш та Порядку, затвердженого постановою КМУ № 159, по день фактичної виплати належних сум;
- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо неврахування належної індексації грошового забезпечення при обчисленні щомісячної додаткової грошової винагороди за постановою КМУ від 22.09.2010 № 889 за період її застосування, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та компенсації за невикористані дні відпустки за спірні періоди;
- зобов?язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної додаткової грошової винагороди за постановою КМУ від 22.09.2010 № 889 за період її застосування, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та компенсації за невикористані дні відпустки з урахуванням належно нарахованої індексації грошового забезпечення, з урахуванням раніше виплачених сум.
3. Виділити у самостійне провадження та передати необхідні копії з матеріалів справи №380/12921/26 до канцелярії суду для формування окремої судової справи та присвоєння їй єдиного унікального номера позовні вимоги:
- визнати протиправними дії / бездіяльність військової частини НОМЕР_1 щодо ненарахування та невиплати ОСОБА_1 за період з 20.05.2023 по 31.05.2026 включно грошового забезпечення у належному розмірі, обчисленого з посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня відповідного календарного року, на відповідний тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1, 14 до постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 № 704;
- зобов?язати військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 за період з 20.05.2023 по 31.05.2026 включно основних, щомісячних додаткових та одноразових видів грошового забезпечення, у тому числі посадового окладу, окладу за військовим званням, процентної надбавки за вислугу років, надбавок, доплат, підвищень, премій, грошової допомоги на оздоровлення, матеріальної допомоги для вирішення соціально-побутових питань та інших похідних виплат, розмір яких залежить від посадового окладу та/або окладу за військовим званням, із застосуванням прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, 01.01.2024, 01.01.2025 та 01.01.2026 відповідно, з урахуванням раніше виплачених сум.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ю.С.Кондратюк