Справа № 560/14211/26
УХВАЛА
27 липня 2026 року м. Хмельницький
Суддя Хмельницького окружного адміністративного суду Божук Д.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_1 , військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправним та скасування наказу,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:
1. Визнати протиправними та скасувати накази командира військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) від 10.11.2024 № 3080 та від 09.05.2025 № 1526 про притягнення ОСОБА_1 до повної матеріальної відповідальності.
2. Визнати протиправним та скасувати наказ командира військової частини НОМЕР_2 від 18.06.2026 № 1891/падг про притягнення ОСОБА_1 до повної матеріальної відповідальності.
Згідно з пунктом 3 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Згідно з частиною 6 статті 161 КАС України у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов`язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Відповідно до частини 1 статті 122 КАС України позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.
Частиною 2 статті 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Згідно з частиною 5 статті 122 КАС України для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.
За визначення, наведеним у пункті 17 частини 1 статті 4 КАС України, публічна служба - діяльність на державних політичних посадах, у державних колегіальних органах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, інша державна служба, патронатна служба в державних органах, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.
Оскільки спірні відносини пов`язані з проходженням з публічної служби, то під час обчислення строку звернення до суду з позовом цієї категорії застосуванню підлягають саме положення КАС України як норми спеціального процесуального закону.
Предметом спору у цій справі є правомірність наказів командира військової частини НОМЕР_1 від 10.11.2024 № 3080 та від 09.05.2025 № 1526 про притягнення ОСОБА_1 до повної матеріальної відповідальності, а також наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 18.06.2026 № 1891/падг про притягнення ОСОБА_1 до повної матеріальної відповідальності.
Із цим позовом позивач звернувся до суду лише 20.07.2026, тобто після спливу встановленого частиною п`ятою статті 122 КАС України місячного строку звернення до адміністративного суду.
На обґрунтування дотримання строку звернення до суду позивач зазначає, що про накази командира військової частини НОМЕР_1 від 10.11.2024 №3080 та від 09.05.2025 №1526 він дізнався лише 26.06.2026 після ознайомлення з наказом командира військової частини НОМЕР_2 від 18.06.2026 №1891/падг.
На підтвердження цих доводів позивач надав аркуш доведення наказу командира військової частини НОМЕР_2 від 18.06.2026 №1891/падг, з якого вбачається лише факт його ознайомлення 26.06.2026 із зазначеним наказом.
Водночас будь-які належні та допустимі докази того, що саме 26.06.2026 позивач вперше дізнався або ознайомився з наказами командира військової частини НОМЕР_1 від 10.11.2024 №3080 та від 09.05.2025 №1526, до позовної заяви не додані.
Крім того, разом із позовною заявою позивач подав рапорти, датовані вереснем 2024 року, в яких повідомляв командування військової частини НОМЕР_1 про виявлену нестачу військового майна та просив призначити службове розслідування за наведеними фактами.
Таким чином, із матеріалів позовної заяви вбачається, що ще у вересні 2024 року позивачу були відомі обставини, які стали підставою для проведення службового розслідування щодо нестачі військового майна.
За таких обставин наведені позивачем у заяві від 17.07.2026 доводи щодо дотримання строку звернення до суду в частині оскарження наказів командира військової частини НОМЕР_1 від 10.11.2024 №3080 та від 09.05.2025 №1526 не підтверджені належними доказами.
Відповідно до частини 1 статті 123 КАС України у разі подання особою позову після закінчення строків, установлених законом, без заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані судом неповажними, позов залишається без руху. При цьому протягом десяти днів з дня вручення ухвали особа має право звернутися до суду з заявою про поновлення строку звернення до адміністративного суду або вказати інші підстави для поновлення строку.
За таких обставин, позовну заяву необхідно залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення недоліків позовної заяви.
Недоліки необхідно усунути шляхом надання до суду:
- заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для його поновлення;
- належних та допустимих доказів на підтвердження того, що про накази командира військової частини НОМЕР_1 від 10.11.2024 №3080 та від 09.05.2025 №1526 позивач дізнався лише 26.06.2026, або зазначити інші обставини та надати докази, які свідчать про поважність причин пропуску строку звернення до суду.
Керуючись частиною 1 статті 123, статтею 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
УХВАЛИВ:
Позовну заяву ОСОБА_1 , залишити без руху.
Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 10 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Головуючий суддя Д.А. Божук