УХВАЛА
30 липня 2026 року
м. Київ
справа № 380/1176/26
адміністративне провадження № К/990/35407/26
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Дашутіна І. В., перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 березня 2026 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2026 року у справі № 380/1176/26 за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, про визнання протиправним та скасування рішення,
установив:
ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, у якому просив визнати протиправним та скасувати рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Центру оцінювання функціонального стану особи № ЦО-19913 від 23 жовтня 2025 року, яким ОСОБА_1 , скасовано 3 групу інвалідності.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 18 березня 2026 року, залишеним без змін постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2026 року, у задоволенні позову відмовлено.
До Верховного Суду надійшла касаційна скарга ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 березня 2026 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2026 року у справі № 380/1176/26.
Перевіривши касаційну скаргу та додані до неї матеріали суддя-доповідач дійшов висновку про наявність підстав для її повернення скаржнику з наступних підстав.
28 липня 2026 року до Верховного Суду надійшли дві ідентичні касаційні скарги ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 березня 2026 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2026 року у справі № 380/1176/26 (адміністративні провадження № К/990/35376/26 та № К/990/35407/26), подані за допомогою підсистеми «Електронний суд».
Частиною шостою статті 7 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) передбачено, що у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Аналогія закону та аналогія права не застосовується для визначення підстав, меж повноважень та способу дій органів державної влади та місцевого самоврядування.
Відповідно до пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивачем подано до цього самого суду інший позов (позови) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з однакових підстав і щодо такого позову (позовів) на час вирішення питання про відкриття провадження у справі, що розглядається, не постановлена ухвала про відкриття або відмову у відкритті провадження у справі, повернення позовної заяви або залишення позову без розгляду.
Застосовуючи за аналогією положення пункту 5 частини четвертої статті 169 КАС України та ураховуючи, що в провадженні Суду перебуває касаційна скарга у справі між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав, за якою не постановлено ухвали про відкриття або відмову у відкритті касаційного провадження (адміністративне провадження К/990/35376/26), Суд дійшов висновку про наявність правових підстав для повернення касаційної скарги ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 березня 2026 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2026 року у справі № 380/1176/26 (адміністративне провадження К/990/35407/26) за позовом ОСОБА_1 до Державної установи «Український державний науково-дослідний інститут медико-соціальних проблем інвалідності Міністерства охорони здоров`я України», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області, про визнання протиправним та скасування рішення.
Керуючись статтями 7, 169, 332 КАС України,
постановив:
Касаційну скаргу ОСОБА_1 на рішення Львівського окружного адміністративного суду від 18 березня 2026 року та постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 26 червня 2026 року у справі № 380/1176/26 (адміністративне провадження К/990/35407/26) - повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Роз`яснити, що повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до суду касаційної інстанції в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя І.В. Дашутін