ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
04 серпня 2026 року м. Полтава Справа № 440/10174/26
Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про скасування наказів, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,
В С Т А Н О В И В:
27.07.2026 адвокат Дон Віктор Олександрович, здійснюючи на підставі ордеру (серія АР №1334838 від 27.07.2026) представництво інтересів ОСОБА_1 , засобами системи "Електронний суд" звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом (зареєстрований судом 28.07.2026), що заявлений до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України, в якому просить суд:
- скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (з основної діяльності) №170 від 22.03.2022 в частині зарахування ОСОБА_1 до списків самовільного залишення частини, призупинення виплат, притягнення до дисциплінарної відповідальності;
- скасувати пункт 3 наказу командира НОМЕР_2 Окремої механізованої бригади (по особовому складу) №212-РС від 09.07.2022 щодо призупинення військової служби, дії контракту про проходження громадянами України військової служби у Збройних Силах України з 04.06.2022 солдата ОСОБА_1 , який знаходиться в розпорядженні командира Військової частини НОМЕР_1 ;
- скасувати пункт 6 наказу командира Військової частини НОМЕР_1 (по стройовій частині) №17 від 09.07.2022 щодо виключення з усіх видів забезпечення з 27.02.2022 та виключення із списків особового складу частини з 09.07.2022 солдата ОСОБА_1 ;
- визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати ОСОБА_1 за період з 20.05.2022 по 06.05.2025 належного грошового забезпечення та додаткової грошової винагороди у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 №884 та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018;
- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 здійснити нарахування та виплату ОСОБА_1 за період з 20.05.2022 по 06.05.2025 належного грошового забезпечення та додаткової грошової винагороди у відповідності до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 №884 та Порядку виплати грошового забезпечення військовослужбовцям Збройних Сил України та деяким іншим особам, затвердженого наказом Міністерства оборони України №260 від 07.06.2018.
Згідно з пунктом 4 частини першої статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності.
Відповідно до ч. 1 ст. 25 КАС України, адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи - позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом. Якщо така особа не має місця проживання (перебування) в Україні, тоді справу вирішує адміністративний суд за місцезнаходженням відповідача.
Тож у випадку оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень особа наділена правом вибору адміністративного суду виходячи з двох можливих варіантів: 1) за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем свого проживання (перебування, знаходження) або 2) за місцезнаходженням відповідача.
Відносини у сфері надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання (перебування) фізичних осіб в Україні регулює Закон України від 05.11.2021 №1871-IX "Про надання публічних (електронних публічних) послуг щодо декларування та реєстрації місця проживання в Україні".
Згідно з визначеннями, наведеними у пунктах 4, 11, 12 статті 2 вказаного Закону, декларування місця проживання особи - повідомлення особою органу реєстрації адреси свого місця проживання шляхом надання декларації про місце проживання в електронній формі з використанням Єдиного державного веб-порталу електронних послуг з подальшим внесенням такої інформації до реєстру територіальної громади; реєстраційна дія - внесення органом реєстрації до реєстру територіальної громади відомостей про зареєстроване місце проживання (перебування), зняте з реєстрації місце проживання, задеклароване місце проживання/виключення з реєстру територіальної громади інформації про задеклароване місце проживання, скасування реєстрації місця проживання/зняття з реєстрації місця проживання (перебування) / задекларованого місця проживання / зміненого місця проживання (перебування) з подальшою передачею таких відомостей до відомчої інформаційної системи. Реєстраційна дія є завершеною після отримання органом реєстрації підтвердження про внесення відповідної інформації до відомчої інформаційної системи; реєстрація місця проживання (перебування) особи - внесення за заявою про реєстрацію місця проживання (перебування), поданою особою в паперовій формі, до реєстру територіальної громади інформації про місце проживання (перебування) особи.
Представник у позовній заяві вказує зареєстрованим місцем проживання позивача: АДРЕСА_1 .
Однак, як з`ясував суд з відповіді з Єдиного державного демографічного реєстру №3129408 від 04.08.2026, зареєстрованим місцем проживання ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_3 , дотепер є: АДРЕСА_2 .
Місцезнаходженням відповідача є: АДРЕСА_3 .
Згідно з додатком 1 до Указу Президента України від 16.11.2004 №1417/2004 "Про утворення місцевих адміністративних судів, затвердження їх мережі" юрисдикція Донецького окружного адміністративного суду поширюється на територію Донецької області.
Отже, ця справа, в силу вимог частини першої статті 25 КАС України, не підсудна Полтавському окружному адміністративному суду.
Пунктом 2 частини першої статті 29 КАС України встановлено, що суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 21.05.2026 №960/0/15-26 змінено з 01.06.2026 територіальну підсудність судових справ Донецького окружного адміністративного суду шляхом її передачі до Харківського окружного адміністративного суду.
З огляду на з`ясовані обставини реєстрації місця проживання позивача у м. Покровськ Донецької області та місцезнаходження відповідача у м. Харкові суд, з урахуванням приписів частини 1 статті 25 КАС України та з метою забезпечення права учасників справи на розгляд справи "судом, встановленим законом", дійшов висновку про те, що ця справа за правилами територіальної юрисдикції відноситься до підсудності Харківського окружного адміністративного суду.
Частиною 5 статті 171 КАС України визначено, якщо за результатами отриманої судом інформації буде встановлено, що справа не підсудна цьому суду, суд надсилає справу за підсудністю в порядку, встановленому статтею 29 цього Кодексу.
Враховуючи викладене вище, суд вважає за необхідне передати адміністративну справу №440/10174/26 на розгляд до Харківського окружного адміністративного суду.
На підставі викладеного, керуючись статтями 25, 29, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
П О С Т А Н О В И В:
Справу №440/10174/26 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 Міністерства оборони України про скасування наказів, визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії передати для розгляду до Харківського окружного адміністративного суду (Майдан Свободи, 6, м. Харків, 61022).
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання, але може бути оскаржена в апеляційному порядку протягом п`ятнадцяти днів з моменту її підписання до Другого апеляційного адміністративного суду.
Суддя Є.Б. Супрун