Ухвала № 138793346 у справі № 560/14255/26 від 06.08.2026

Справа № 560/14255/26

УХВАЛА

06 серпня 2026 року м. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Божук Д.А. розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся в суд з позовом, в якому просить:

1. Визнати бездіяльність відповідача - Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області протиправною.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести призначення (нарахування) та виплату ОСОБА_1 пенсії (з нарахуванням компенсації втрати частини доходів) за період з квітня 2024 року по квітень 2026 року.

Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 24.07.2026 позовну заяву ОСОБА_1 , залишено без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - 7 днів з дня вручення йому ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Недоліки позовної заяви позивачеві необхідно було усунути шляхом надання до суду нової редакції позовної заяви (з дотриманням процесуальних вимог щодо її оформлення та подання), у якій:

- конкретизувати зміст позовної вимоги про визнання бездіяльності відповідача протиправною, зазначивши, у невчиненні яких саме дій полягає така бездіяльність;

- зазначити конкретні календарні дати початку та закінчення періоду, за який заявлено вимоги про призначення (нарахування) та виплату пенсії.

На виконання ухвали суду від 24.07.2026 позивачем надіслано заяву про усунення недоліків із новою редакцією позовної заяви, в якій позивач просить:

1. Визнати дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області протиправними.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області провести призначення (нарахування) та виплату позивачу ОСОБА_1 пенсії з нарахуванням компенсації втрати частини доходів за період з 01.04.2024 по 31.03.2026.

Дослідивши подану позивачем заяву про усунення недоліків та нову редакцію позовної заяви, суд дійшов висновку, що недоліки, зазначені в ухвалі суду від 24.07.2026, усунуті не в повному обсязі.

Так, в ухвалі про залишення позовної заяви без руху суд звертав увагу на необхідність привести позовні вимоги у відповідність до пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України, а саме конкретизувати зміст позовної вимоги про визнання бездіяльності відповідача протиправною, зазначивши, у невчиненні яких саме дій полягає така бездіяльність.

Правову категорію "зміст позовних вимог" слід розуміти як дію суду, про вчинення якої позивач вимагає ухвалити судове рішення, що спрямована на задоволення певної матеріально-правової вимоги. Зважаючи на те, що рішення суду завжди спрямоване на захист конкретного суб`єктивного права, зміст позовних вимог не може бути абстрактним чи містити певні умовні категорії і повинен формулюватись максимально чітко і зрозуміло, оскільки від якості позовної заяви, юридично правильного змісту позовних вимог, зазначення способу судового захисту залежить швидкий і ефективний розгляд справи.

Зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, на рівні формулювання викладу їх змісту мають бути достатніми, щоб визначити предмет спору, його юрисдикційну належність, характер вимог, часові рамки події порушення, нормативне регулювання спірних відносин, а також обставини, за яких можна ухвалити одне із обов`язкових процесуальних рішень, пов`язаних із визнанням позовної заяви прийнятною/неприйнятною.

Разом з тим, замінивши позовну вимогу про визнання протиправною бездіяльності відповідача на вимогу про визнання протиправними його дій, позивач не конкретизував, які саме дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області є предметом оскарження, не зазначивши, у чому полягає їх зміст.

За таких обставин позовна вимога не відповідає вимогам пункту 4 частини п`ятої статті 160 КАС України.

Відповідно до частини 2 статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Враховуючи наведене, з метою надання можливості позивачу усунути недоліки позовної заяви, слід продовжити позивачу процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви на 5 днів з моменту отримання копії цієї ухвали.

Недоліки повинні бути усунені позивачем шляхом подання до суду нової редакції позовної заяви (з дотриманням процесуальних вимог щодо її оформлення та подання), у якій конкретизувати зміст позовної вимоги про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, зазначивши, які саме дії відповідача є предметом оскарження, у чому полягає їх зміст.

Керуючись статтями 121, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

продовжити ОСОБА_1 процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви на п`ять днів з дня отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Головуючий суддя Д.А. Божук