УХВАЛА
про продовження строку на усунення недоліків касаційної скарги
06 серпня 2026 року
м. Київ
справа №280/735/26
адміністративне провадження №К/990/27400/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Єзерова А.А., суддів: Кравчука В.М., Стародуба О.П.,
перевіривши касаційну скаргу ОСОБА_1 на постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 11.06.2026 у справі №280/735/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання нарахувати та виплатити компенсацію втрати доходу за затримку строків виплати пенсії,
УСТАНОВИВ:
У січні 2026 року ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до Запорізького окружного адміністративного суду із позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (далі - відповідач, ГУ ПФУ в Запорізькій області), в якому просив:
відповідно до статей 262, 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) справу розглянути за правилами спрощеного позовного провадження, без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні), у строк не більше тридцяти днів з дня відкриття провадження;
звільнити позивача від сплати судового збору при поданні позову, у зв`язку з тяжким майновим станом та з урахуванням похилого віку 96 років;
витребувати у відповідача матеріали пенсійної справи позивача;
поновити пропущений строк звернення до суду щодо позовної вимоги про нарахування та виплату компенсації втрати частини доходу за затримку строків виплати пенсії за затримку строків виплати пенсії у сумі 363145,53 грн за період з 07.10.2009 по 31.07.2024;
визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо нарахування та виплати позивачу компенсації втрати доходу за затримку строків виплати пенсії в сумі 363145,53 грн за період з 07.10.2009 по 31.07.2024;
зобов`язати відповідача нарахувати та виплатити позивачу компенсацію втрати доходу за затримку строків виплати пенсії в сумі 363145,53 грн за період з 07.10.2009 по 31.07.2024;
відповідно до пункту 1 частини другої статті 371 КАС України, допустити негайне виконання рішення суду в повному обсязі заявлених позовних вимог;
зобов`язати відповідача в 14-денний термін надати до суду звіт про виконання судового рішення, зверненого до негайного виконання.
Запорізький окружний адміністративний суд рішенням від 12.03.2026 позов задовольнив.
Третій апеляційний адміністративний суд постановою від 11.06.2026 апеляційну скаргу відповідача задовольнив частково, рішення суду першої інстанції скасував та ухвалив нове рішення, яким позов задовольнив частково. Визнав протиправною бездіяльність ГУ ПФУ в Запорізькій області щодо не проведення нарахування та виплати позивачу компенсації втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії у сумі 363145,53 грн, нарахованої на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.03.2024 у справі №280/8378/23 за період з 10.05.2024 по 24.08.2024 включно. Зобов`язав ГУ ПФУ в Запорізькій області нарахувати позивачу компенсацію втрати частини доходів у зв`язку з порушенням строків виплати пенсії у сумі 363145,53 грн, нарахованої на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 13.03.2024 у справі №280/8378/23 за період з 07.10.2009 по 31.07.2024, обраховуючи суму компенсації за період затримки виплати пенсії із 10.05.2024 по 24.08.2024 включно.
Не погодившись з постановою суду апеляційної інстанції, позивач оскаржив її у касаційному порядку, просив скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.
Верховний Суд ухвалою від 23.06.2026 касаційну скаргу позивача залишив без руху, надав скаржникові строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання до суду: документа про сплату судового збору або надати додаткові докази щодо підтвердження сум отриманих доходів за 2025 рік; уточненої касаційної скарги, конкретизувавши підстави касаційного оскарження рішень судів попередніх інстанцій відповідно до частини четвертої статті 328 КАС України у взаємозв`язку із пунктом 2 частини п`ятої статті 328 КАС України з їх належним обґрунтуванням.
24.06.2026 до Верховного Суду від скаржника надійшла заява про усунення недоліків касаційної скарги, в якій скаржник, зокрема, просив уточнити розмір судового збору, відстрочити сплату судового збору і як на підставу зазначав підпункт 1 пункт 1 частини першої статті 8 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 №3674-IV (далі - Закон №3674-IV) та зазначав, що на даний час знаходиться у скрутному матеріальному становищі, і розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу за попередній календарний рік.
Верховний Суд ухвалою від 29.06.2026 продовжив ОСОБА_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в ухвалі Верховного Суду від 23.06.2026, на десять днів з моменту отримання ухвали.
30.06.2026 скаржник звернувся до Верховного Суду через систему «Електронний суд» із заявою про усунення недоліків скарги, в якій уточнює підстави касаційного оскарження постанови суду апеляційної інстанції. Тобто, в цій частині вимоги ухвали Верховного Суду від 23.06.2026 скаржником виконано.
Водночас, скаржник так і не усунув недолік, який став однією з підстав для залишення без руху касаційної скарги, а саме, не надав до суду документ про сплату судового збору у розмірі, визначеному статтею 4 Закону України «Про судовий збір», або додаткових доказів щодо підтвердження сум отриманих доходів за 2025 рік, якою може бути, до прикладу, довідка органу Пенсійного фонду України про розмір виплаченої пенсії за 2025 рік.
Відповідно до частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.
Враховуючи викладене, колегія суддів вважає за можливе продовжити строк для усунення недоліків касаційної скарги на десять днів з дня отримання копії цієї ухвали суду.
Верховний Суд наголошує, що для усунення недоліків касаційної скарги необхідно протягом наданого часу надати документ про сплату судового збору у розмірі, визначеному статтею 4 Закону України «Про судовий збір», або надати довідку органу Пенсійного фонду України про розмір виплаченої пенсії за попередній календарний рік.
Роз`яснити, що у разі невиконання вимог ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута скаржнику.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 121, 248 КАС України, Верховний Суд
УХВАЛИВ:
Продовжити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків касаційної скарги, зазначених в ухвалі Верховного Суду від 23.06.2026, на десять днів з моменту отримання цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не оскаржується.
Суддя-доповідач А.А. Єзеров
Суддя В.М. Кравчук
Суддя О.П. Стародуб