справа № 294/516/23
провадження № 2/294/30/26
ОКРЕМА УХВАЛА
іменем України
11 серпня 2026 року м. Чуднів
Чуднівський районний суд Житомирської області в складі головуючого - судді Білери І.В., за участі:
- секретаря судового засідання Івашкевич В.П.,
- представника позивача - адвоката Могильницької І.М. (в режимі відеоконференції),
- представника відповідача - адвоката Саламахи А.В. (в режимі відеоконференції),
розглянувши цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 , третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - державний реєстратор Дубрівської сільської ради Баранівського району Житомирської області Пращур Сергій Петрович, про витребування майна з чужого незаконного володіння,-
В С Т А Н О В И В:
Рішенням Чуднівського районного суду Житомирської області від 11.08.2026 у цивільній справі №294/516/23 задоволено позов ОСОБА_1 , витребувано з незаконного володіння ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 житловий будинок АДРЕСА_1 загальною площею 122 кв.м. житловою площею 59,7 кв.м., у складі житлового будинку літера «А», гаражу літера «Б», сараю літера «В», сараю літера «Д», сараю - літньої кухні літера «Е», літньої кухні літера «З», прибудови літера «З», реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2661671418040, вирішено питання судових витрат.
За змістом частин 1,5 - 9,11 ст. 262 ЦПК України суд, виявивши при вирішенні спору порушення законодавства або недоліки в діяльності юридичної особи, державних чи інших органів, інших осіб, постановляє окрему ухвалу, незалежно від того, чи є вони учасниками судового процесу. В окремій ухвалі суд має зазначити закон чи інший нормативно-правовий акт (у тому числі його статтю, пункт тощо), вимоги якого порушено, і в чому саме полягає порушення. Окрема ухвала надсилається відповідним юридичним та фізичним особам, державним та іншим органам, посадовим особам, які за своїми повноваженнями повинні усунути виявлені судом недоліки чи порушення чи запобігти їх повторенню. З метою забезпечення виконання вказівок, що містяться в окремій ухвалі, суд встановлює у ній строк для надання відповіді залежно від змісту вказівок та терміну, необхідного для їх виконання. Окрему ухвалу може бути постановлено судом першої інстанції, судами апеляційної чи касаційної інстанції.
Під час розгляду справи №294/516/23 судом установлено, що 09.11.2022 державним реєстратором Дубрівської сільської ради Баранівського району Житомирської області Пращуром С.П. до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно внесено запис про право власності ОСОБА_2 (РНОКПП НОМЕР_1 ) на об`єкт нерухомого майна - житловий будинок загальною площею 122 кв.м., житловою площею 59,7 кв.м. за адресою: АДРЕСА_1 , який закінчено будівництвом у 1991 році, реєстраційний номер об`єкта нерухомого майна 2661671418040.
При цьому, відповідно до копії реєстраційної справи, реєстраційний номер 48502596, саме рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень №65547722 прийнято державним реєстратором 22.11.2022.
Також встановлено, що підставою для реєстрації права власності на вищевказаний житловий будинок державним реєстратором Дубрівської сільської ради Баранівського району Житомирської області Пращуром С.П. було прийнято лише дві довідки Дриглівського старостинського округу №3 Чуднівського району Чуднівської області №237 та №239 від 21.09.2022 та технічний паспорт на будинок садибного типу, рік завершення будівництва - 1991, який виготовлено ОСОБА_3 07.09.2022.
Відповідно до довідки Дриглівського старостинського округу №3 Чуднівського району Чуднівської області (Чуднівської міської ради) №237 від 21.09.2022, за адресою: АДРЕСА_1 дійсно рахується земельна ділянка розміром 1,12 га (0,25 га - для обслуговування житлового будинку та господарських споруд, 0,87 га - для ведення особистого селянського господарства).
Відповідно до довідки Дриглівського старостинського округу №3 Чуднівського району Чуднівської області (Чуднівської міської ради) №239 від 21.09.2022 ОСОБА_2 , 1980 року народження, дійсно зареєстрований та проживає в АДРЕСА_1 . До складу його сім`ї входять: батько - ОСОБА_1 , 1937 року народження, дружина ОСОБА_4 , 1985 року народження, донька ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (проживає без реєстрації).
Разом з тим, реєстрація (оформлення) права власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них (надалі - об`єкти), що закінчені будівництвом до 05.08.1992, врегульована Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» № 1952-IV (надалі Закон № 1952-IV), Порядком про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1127 від 25.12.2015 (надалі - Порядком).
За змістом ч. 3 ст. 10 Закону № 1952-IV (в редакції, чинній станом на листопад 2022 року) державний реєстратор: 1) встановлює відповідність заявлених прав і поданих/отриманих документів вимогам законодавства, а також відсутність суперечностей між заявленими та вже зареєстрованими речовими правами на нерухоме майно та їх обтяженнями, зокрема: відповідність обов`язкового дотримання письмової форми правочину та його нотаріального посвідчення у випадках, передбачених законом; відповідність повноважень особи, яка подає документи для державної реєстрації прав; відповідність відомостей про речові права на нерухоме майно та їх обтяження, що містяться у Державному реєстрі прав, відомостям, що містяться у поданих/отриманих документах; наявність обтяжень прав на нерухоме майно; наявність факту виконання умов правочину, з якими закон та/або відповідний правочин пов`язує можливість виникнення, переходу, припинення речового права, що підлягає державній реєстрації; 2) перевіряє документи на наявність підстав для проведення реєстраційних дій, зупинення розгляду заяви про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, зупинення державної реєстрації прав, відмови в державній реєстрації прав та приймає відповідні рішення; 3) під час проведення державної реєстрації прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, а також під час проведення державної реєстрації прав, які набуваються з прав, що виникли в установленому законодавством порядку до 1 січня 2013 року, обов`язково запитує від органів влади, підприємств, установ та організацій, які відповідно до законодавства проводили оформлення та/або реєстрацію прав, інформацію (довідки, засвідчені в установленому законодавством порядку копії документів тощо), необхідну для такої реєстрації, у разі відсутності доступу до відповідних носіїв інформації, що містять відомості, необхідні для проведення державної реєстрації прав, чи у разі відсутності необхідних відомостей в єдиних та державних реєстрах, доступ до яких визначено цим Законом, та/або у разі, якщо відповідні документи не були подані заявником, крім випадків, коли державна реєстрація прав, похідних від права власності, здійснюється у зв`язку із вчиненням нотаріальної дії та такі документи були надані у зв`язку з вчиненням такої дії; 4) під час проведення реєстраційних дій обов`язково використовує відомості Державного земельного кадастру та Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва, а також відомості інших реєстрів (кадастрів), автоматизованих інформаційних систем, держателем (розпорядником, володільцем, адміністратором) яких є державні органи, шляхом безпосереднього доступу до них чи у порядку інформаційної взаємодії з Державним реєстром прав, у тому числі відомості, що містять персональні дані особи; 5) відкриває та/або закриває розділи в Державному реєстрі прав, вносить до відкритого розділу або спеціального розділу Державного реєстру прав відповідні відомості про речові права на нерухоме майно та їх обтяження; 6) присвоює за допомогою Державного реєстру прав реєстраційний номер об`єкту нерухомого майна у випадках, передбачених цим Законом; 7) виготовляє електронні копії документів, поданих у паперовій формі, та розміщує їх у реєстраційній справі в електронній формі у відповідному розділі Державного реєстру прав (у разі якщо такі копії не були виготовлені під час прийняття документів за заявами у сфері державної реєстрації прав); 8) формує за допомогою Державного реєстру прав документи за результатом розгляду заяв у сфері державної реєстрації прав; 9) формує реєстраційні справи у паперовій формі.
Відповідно до статті 31 Закону № 1952-IV (в редакції, чинній на листопад 2022 року) для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 5 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, і щодо зазначених об`єктів нерухомості раніше не проводилася державна реєстрація прав власності, подаються:
1) виписка із погосподарської книги, надана виконавчим органом сільської ради (якщо такий орган не створений - сільським головою), селищної, міської ради або відповідною архівною установою;
2) документ, що посвідчує речове право на земельну ділянку під таким об`єктом, крім випадку, коли таке речове право зареєстровано в Державному реєстрі прав.
Для здійснення державної реєстрації прав власності на зазначені об`єкти документом, що посвідчує речові права на земельну ділянку під таким об`єктом, може також вважатися рішення відповідної ради про передачу (надання) земельної ділянки в користування або власність.
Для проведення державної реєстрації прав власності на індивідуальні (садибні) житлові будинки, садові, дачні будинки, господарські (присадибні) будівлі і споруди, прибудови до них, що були закінчені будівництвом до 05 серпня 1992 року та розташовані на територіях сільських, селищних, міських рад, якими відповідно до законодавства здійснювалося ведення погосподарського обліку, проведення технічної інвентаризації щодо зазначених об`єктів нерухомості є необов`язковим.
Разом з тим, отримавши від ОСОБА_2 документи для реєстрації права власності на об`єкт нерухомого майна, який закінчено будівництвом 1991 року, державний реєстратор Дубрівської сільської ради Баранівського району Житомирської області Пращур С.П. в порушення вищевикладених норм чинного законодавства прийняв рішення про реєстрацію права власності за особою, яка не надала ані виписок з погосподарських книг, які б підтверджували набуте ним право власності на об`єкт нерухомого майна, ані будь - яких правовстановлюючих документів на право власності або користування земельною ділянкою під таким об`єктом.
Вказана недбалість з боку державного реєстратора призвела до реєстрації права власності на житловий будинок за особою, яка не набула такого права та, в свою чергу, призвела до порушення права власності іншої особи, яка являється власником такого майна.
З урахуванням зазначених обставин, в діях державного реєстратора Дубрівської сільської ради Баранівського району Житомирської області Пращура С.П. можуть вбачатися ознаки злочинів, передбачених статтями 362, 366 або 367 КК України, у зв`язку з чим суд вважає за необхідне постановити окрему ухвалу, яку направити Житомирській обласній прокуратурі для вжиття передбачених законом заходів реагування.
Керуючись ст.ст. 262, 258 ЦПК України, суд-
П О С Т А Н О В И В:
Довести до відома Житомирській обласній прокуратурі про обставини, викладені в цій ухвалі, для вжиття передбачених законом заходів реагування.
Про вжиті заходи щодо виконання даної окремої ухвали повідомити Чуднівський районний суд Житомирської області у місячний строк.
Окрема ухвала може бути оскаржена особами, яких вона стосується, безпосередньо до Житомирського апеляційного суду шляхом подання апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.
Суддя Ірина БІЛЕРА