ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
про залишення позовної заяви без руху
10 серпня 2026 року справа №380/16390/26
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Ланкевич Андрій Зіновійович, перевіривши матеріали позовної заяви за позовом Військової частини НОМЕР_1 до Стрийського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними та скасування постанов, -
в с т а н о в и в :
Позивач звернувся з позовом, в якому просить:
- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця відповідача від 20.01.2025 про стягнення виконавчого збору, винесену у виконавчому провадженні №76818832;
- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця відповідача від 31.07.2026 про відкриття виконавчого провадження №81629793;
- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця відповідача від 31.07.2026 про визначення мінімальних витрат виконавчого провадження №81629793;
- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця відповідача від 03.08.2026 про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні №81629793;
- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця відповідача від 31.07.2026 про відкриття виконавчого провадження №81629819;
- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця відповідача від 31.07.2026 про визначення мінімальних витрат виконавчого провадження №81629819;
- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця відповідача від 03.08.2026 про арешт коштів боржника у виконавчому провадженні №81629819.
Відповідно до п.3 ч.1 ст.171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.
Положеннями ст.ст.160, 161 КАС України визначено форму та зміст позовної заяви, а також документи, що додаються до такої.
За змістом ч.3 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Згідно з ч.1 ст.3, ч.1 ст.4 Закону України «Про судовий збір» від 08.07.2011 року №3674-VI, судовий збір справляється: за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Відповідно до підп.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцем, ставка судового збору становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Згідно з абз.4 ст.7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» від 03.12.2025 року №4695-ІХ, у 2026 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць, для працездатних осіб, станом на 01.01.2026 року встановлено у розмірі - 3328,00 грн.
При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (ч.3 ст.4 Закону України «Про судовий збір»).
В силу вимог абз.2 ч.3 ст.6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Як видно зі змісту позовної заяви, позивач заявив сім самостійних вимог немайнового характеру про визнання протиправними та скасування семи окремих постанов державного виконавця, у зв`язку з чим за подання цієї позовної заяви підлягає сплаті судовий збір у розмірі 23296,00 грн (або ж 18636,80 грн у разі подання заяви в електронній формі).
Враховуючи, що позовну заяву подано в електронній формі через підсистему «Електронний суд», а позивач сплатив судовий збір у розмірі 3328,00 грн, йому слід доплатити решту суми судового збору, яка становить 15308,80 грн.
Крім того, відповідно до положень ч.4 ст.161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
Однак, всупереч наведеній вимозі імперативного характеру, позивач не додав до позовної заяви копію оскаржуваної постанови державного виконавця від 20.01.2025 про стягнення виконавчого збору, винесеної у виконавчому провадженні №76818832, про визнання протиправною та скасування якої заявлено окрему позовну вимогу і яка є підставою для винесення решти оскаржуваних постанов. За відсутності зазначеного доказу суд позбавлений можливості встановити зміст, підстави та обсяг оскаржуваного рішення суб`єкта владних повноважень.
Наведене вище свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам, встановленим ст.161 КАС України.
Відповідно до ч.1 ст.169 вищевказаного Кодексу, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
За таких обставин, враховуючи виявлені недоліки, позовну заяву належить залишити без руху, а позивачу встановити спосіб і строк їх усунення. Роз`яснити позивачу, що у випадку усунення недоліків позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.
Керуючись ст.ст.122, 123, 160, 161, 169, 248, 256, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-
п о с т а н о в и в :
позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до Стрийського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції про визнання протиправними та скасування постанов - залишити без руху для усунення зазначених в мотивувальній частині ухвали недоліків шляхом подання через Єдину судову інформаційну-телекомунікаційну систему в десятиденний строк з дня вручення цієї ухвали:
- оригіналу квитанції про сплату решти суми судового збору за подання адміністративного позову немайнового характеру у розмірі 15308,80 грн;
- доказів, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, зокрема: копії постанови державного виконавця Стрийського відділу державної виконавчої служби у Стрийському районі Львівської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції від 20.01.2025 про стягнення виконавчого збору у виконавчому провадженні №76818832.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя Ланкевич Андрій Зіновійович