ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
02 вересня 2026 року Справа №160/18538/25
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Секірська А.Г., перевіривши матеріали за заявою військової частини НОМЕР_1 про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення у справі № 160/18538/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
13.08.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява військової частини НОМЕР_1 про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення у справі № 160/18538/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, обґрунтована тим, що постановою Верховного суду від 16.07.2026 року в справі №320/29450/24 касаційну скаргу Кабінету Міністрів України задоволено, рішення Київського окружного адміністративного суду від 14 березня 2025 року та постанову Шостого апеляційного адміністративного суду від 18 червня 2025 року скасовано, прийнято нову постанову, якою в задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Кабінету Міністрів України, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета позову - ОСОБА_2 , про визнання дій неправомірними та зобов`язання скасувати пункт 2 Постанови № 481 про внесення змін до пункту 4 постанови Кабінету Міністрів України від 30 серпня 2017 року № 704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» - відмовлено. Враховуючи прийняття постанови Верховного суду від 16.07.2026 в справі №320/29450/24 відповідно до пункту 3 частини 2 статті 361 КАС України наявні підстави для перегляду справи за нововиявленими обставинами.
Відповідно до частини першої статті 364 КАС України заяви про перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами за формою і змістом повинні відповідати вимогам цього Кодексу щодо оформлення позовних заяв до суду першої інстанції.
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.08.2026 заяву залишено без руху, запропоновано заявнику протягом 10-ти (десяти) календарних днів з дати отримання цієї ухвали усунути недоліки заяви та надати суду через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд»:
- уточнену заяву з зазначенням нововиявлених обставин, якими обґрунтовується вимога про перегляд судових рішень в частині вимог про зобов`язання Військової частини НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за 15 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, грошову компенсацію невикористану додаткову відпустку як учасника бойових дій за 2022, 2023роки із використання показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022р., 01.01.2023р. та шляхом множення його на тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1-14 до постанови КМУ №704 за період з 15.06.2023 року по 19.05.2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум;
- документ про сплату судового збору за позовними вимогами майнового характеру у розмірі 1730,56 (одна тисяча сімсот тридцять гривень 56 коп.) грн.
28.08.2026 заявником надано заяву про усунення недоліків, до якої додано уточнену заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами та квитанцію про сплату судового збору у розмірі 1453,44 грн.
Ухвалою суду від 31.08.2026 продовжено військовій частині НОМЕР_1 строк для усунення недоліків позовної заяви, встановлений ухвалою від 18.08.2026
01.09.2026 від заявника надійшла заява з зазначенням, що позовна заява ОСОБА_1 від 25.06.2025 року вона не містить вимог майнового характеру. Розрахунок судового збору здійснюється за формулою : 3028 х 40 % (ставка судового збору за подання позовної заяви до адміністративного суду) х 150 % (ставка судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами) х 80 % (коефіцієнт за подання до суду процесуальних документів в електронній формі) = 1453,44 грн. Частина 3 статті 4 Закону України "Про судовий збір" передбачає, що при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору Заяву про розгляд справи за нововиявленими обставинами було подано в електронній формі через електронний кабінет суду, що підтверджує необхідність застосування понижуючого коефіцієнту 0,8. Необхідність застосування при визначенні розміру судового збору судами понижуючого коефіцієнту також підтверджується в правовій позиції Великої палати Верховного суду в справі № 916/228/22 (постанова від 16.11.2022 року).
В уточненій заяві заявник просить суд:
- скасувати рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.09.2025 та постанову третього апеляційного адміністративного суду від 01.04.2026 року в частині зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 грошову компенсацію за 15 діб невикористаної щорічної основної відпустки за 2022 рік, грошову компенсацію невикористану додаткову відпустку як учасника бойових дій за 2022, 2023роки із використання показника прожиткового мінімуму для працездатних осіб станом на 01.01.2022р., 01.01.2023р. та шляхом множення його на тарифний коефіцієнт згідно з додатками 1-14 до постанови КМУ №704 за період з 15.06.2023 року по 19.05.2023 року, з урахуванням раніше виплачених сум у зв`язку з нововиявленими обставинами.
За подання до адміністративного суду заяви про перегляд судового рішення у зв`язку з нововиявленими обставинами ставка судового збору становить 150 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги, але не більше 15 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб (частина третя статті 4 Закону України «Про судовий збір»).
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом 25.06.2025.
Станом на 1 січня 2025 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив - 3028 грн.
За подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто 1211,20 грн.
Відповідно до частини третьої статті 4 Закону України «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Тобто, суд погоджується з доводами заявника, що ставка судового збору за подання заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами складає 1453,44 грн (3028,00 грн х 150% х 0,8).
Відповідно до частини першої статті 361 КАС України судове рішення, яким закінчено розгляд справи і яке набрало законної сили, може бути переглянуто за нововиявленими або виключними обставинами.
Пунктом 3 частини другої статті 361 КАС України визначено, що підставами для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами є скасування судового рішення, яке стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.
Учасники справи, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та (або) обов`язки, мають право подати заяву про перегляд судового рішення суду будь-якої інстанції, яке набрало законної сили, за нововиявленими або виключними обставинами (стаття 362 КАС України).
Заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими або виключними обставинами може бути подано з підстави, визначеної пунктом 3 частини другої статті 361 цього Кодексу, - учасниками справи протягом тридцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням, яким скасовано судове рішення, що стало підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду (пункт 3 частини першої статті 363 КАС України).
Підставою для перегляду судового рішення за нововиявленими обставинами заявник зазначає скасування постановою Верховного Суду від 16.07.2026 рішення Київського окружного адміністративного суду від 14 березня 2025 року у справі №320/29450/24 та постанови Шостого апеляційного адміністративного суду від 18.06.2025 року у справі № 320/29450/24, які були підставою для ухвалення судового рішення, яке підлягає перегляду.
До суду заявник звернувся 12.08.2026, тобто в межах строку, визначеного статтею 363 КАС України).
Після усунення недоліків заява відповідає вимогам статей 160, 161, 364 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), заяву подано у строк, установлений законом, підстав для повернення заяви або відмови у відкритті провадження за нововиявленими обставинами немає, тому вважаю за необхідне відкрити провадження за нововиявленими обставинами.
Відкривши провадження за нововиявленими або виключними обставинами, суддя (суддя-доповідач) надсилає учасникам справи копії заяви про перегляд (крім випадків, якщо заяву подано в електронній формі через електронний кабінет) і призначає дату, час та місце судового засідання, про що повідомляє учасників справи (частина шоста статті 366 КАС України).
Справа № 160/18538/25 розглянута судом в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, оскільки у відповідності до вимог пункту 1 частини шостої статті 12 КАС України є справою незначної складності.
У зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/202 «Про введення воєнного стану в Україні», затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні», постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
В подальшому, законами України «Про затвердження Указу Президента України «Про продовження строку дії воєнного стану в України» затверджено відповідні Укази Президента України та востаннє продовжено строк дії воєнного стану в України з 05 години 30 хвилин 2 серпня 2026 року строком на 90 діб.
Враховуючи запроваджений в Україні воєнний стан, посилення ракетних обстрілів території України, а також необхідність збереження життя і здоров`я та убезпечення відвідувачів, суддів і працівників апарату суду, розгляд цієї справи судом в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін, віднесення справи до категорії нескладних, суд вважає процесуально можливим здійснити розгляд цієї справи за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей перегляду судових рішень за нововиявленими обставинами, встановлених главо 3 розділу ІІІ «Перегляд судових рішень за нововиявленими або виключними обставинами» КАС України, у порядку письмового провадження (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання).
Керуючись статтями 5, 9, 12, 20, 32, 77, 160, 161, 168, 171, 256, 257, 268-272, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя
УХВАЛИВ:
Відкрити провадження за нововиявленими обставинами у справі № 160/18538/25.
Розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з урахуванням особливостей перегляду судових рішень за нововиявленими обставинами, встановлених главо 3 розділу ІІІ КАС України.
Призначити справу до розгляду в порядку письмового провадження (без повідомлення учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи) на 22 вересня 2026 року.
Установити позивачу строк для подання у паперовій формі або через підсистему (модуль) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд» пояснень щодо заяви військової частини НОМЕР_1 про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення у справі № 160/18538/25 за позовом ОСОБА_1 до військової частини НОМЕР_2 про визнання протиправною бездіяльності, зобов`язання вчинити певні дії, - до 21 вересня 2026 року включно.
Справа розглядатиметься суддею Секірською А.Г. одноособово.
Копію ухвали про відкриття провадження за нововиявленими обставинами надіслати учасникам справи до електронного кабінету за допомогою підсистеми (модуля) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи «Електронний суд».
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо цієї справи в мережі Інтернет за вебадресою сторінки на офіційному вебпорталі судової влади України http://court.gov.ua/fair/sud0470/.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню в апеляційному порядку окремо від рішення суду не підлягає. Заперечення на ухвалу, що не підлягає оскарженню окремо від рішення суду, включаються до апеляційної скарги на рішення суду.
Здійснювати розгляд (формування та зберігання) справи у змішаній (паперова та електронна) формі.
Суддя А.Г. Секірська