Справа № 703/5878/26
2-о/703/185/26
УХВАЛА
03 вересня 2026 року м. Сміла
Суддя Смілянського міськрайонного суду Черкаської області Биченко І.Я., вирішуючи питання про відкриття провадження по справі за заявою ОСОБА_1 , заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Смілянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту батьківства,
у с т а н о в и в :
ОСОБА_1 звернулася до Смілянського міськрайонного суду Черкаської області із заявою, в якій просять встановити факт, що ОСОБА_3 , який загинув ІНФОРМАЦІЯ_1 в м. Макіївка Луганської області, є батьком ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .
Встановлення факту їй необхідне для отримання одноразової допомоги при загибелі батька та отримання пенсії по втраті годувальника.
Враховуючи категорію справи суд не вбачає необхідності в проведенні підготовчого засідання.
Згідно з ч.3 ст.42 ЦПК України у справах окремого провадження учасниками справи є заявники, інші заінтересовані особи.
ЦПК України не визначено осіб, які є заінтересованими у справах про встановлення фактів, що мають юридичне значення, які суд розглядає в порядку окремого провадження. Коло заінтересованих осіб визначається залежно від мети встановлення фактів, взаємовідносин таких осіб із заявником у зв`язку з фактами, які підлягають встановленню і які можуть вплинути на їхні права та обов`язки.
У заяві про встановлення факту ОСОБА_1 зазначила заінтересованими особами Смілянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України та, за її твердженням, матір загиблого - ОСОБА_2 .
Разом з тим, метою звернення ОСОБА_1 є отримання одноразової грошової допомоги та пенсії по втраті годувальника.
Пунктом 6 ст. 16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» визначено, що одноразова грошова допомога призначається і виплачується Міністерством оборони України, іншими центральними органами виконавчої влади, що здійснюють керівництво військовими формуваннями та правоохоронними органами, а також органами державної влади, військовими формуваннями та правоохоронними органами, в яких передбачено проходження військової служби військовослужбовцями, навчальних (або перевірочних) та спеціальних зборів - військовозобов`язаними, проходження служби у військовому резерві - резервістами. Відповідно до ст. 23 вказаного закону фінансове забезпечення витрат, пов`язаних з реалізацією цього Закону, здійснюється за рахунок коштів, що передбачаються в Державному бюджеті України на відповідний рік для Міністерства оборони України, розвідувальних органів України та інших центральних органів виконавчої влади, що мають у своєму підпорядкуванні військові формування та правоохоронні органи, інших джерел, передбачених законом.
Положеннями ст. 29 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» визначено, що пенсії в разі втрати годувальника сім`ям військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом призначаються, якщо годувальник помер у період проходження служби або не пізніше 3 місяців після звільнення зі служби чи пізніше цього строку, але внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних у період проходження служби, а сім`ям пенсіонерів з числа цих військовослужбовців, осіб, які мають право на пенсію за цим Законом - якщо годувальник помер у період одержання пенсії або не пізніше 5 років після припинення її виплати. При цьому сім`ї військовослужбовців, які пропали безвісти в період бойових дій, прирівнюються до сімей загиблих на фронті. Відповідно до ст. 49 Закону пенсію згідно з цим Законом призначають органи Пенсійного фонду України.
Суд зазначає, що діючим законодавством не визначені підстави і порядок залучення до участі в справі заінтересованих осіб. Проте частиною дев`ятою статті 10 ЦПК України передбачено, якщо спірні відносини не врегульовані законом, суд застосовує закон, що регулює подібні за змістом відносини (аналогія закону), а за відсутності такого - суд виходить із загальних засад законодавства (аналогія права).
Велика Палата Верховного Суду в постанові від 08 червня 2022 року по справі № 2-591/11 (провадження № 14-31цс21, п. 78-82) зазначила, зокрема, що необхідність інституту аналогії (аналогії закону та аналогії права) випливає з того, що закон призначений для його застосування в невизначеному майбутньому, але законодавець, встановлюючи регулювання, не може охопити всі життєві ситуації, які можуть виникнути. Крім того, життя перебуває у постійному русі, змінюється і розвивається, внаслідок чого виникають нові життєві ситуації, які законодавець не міг передбачити під час ухвалення закону. Суд застосовує аналогію закону і аналогію права тоді, коли на переконання суду певні відносини мають бути врегульовані, але законодавство такого регулювання не містить, внаслідок чого наявна прогалина в законодавчому регулюванні. Зазначені висновки стосуються як матеріального, так і процесуального права. Велика Палата Верховного Суду неодноразово застосовувала аналогію у процесуальному праві. Саме застосування аналогії у процесуальному праві в певних випадках дає змогу ухвалити справедливе рішення. Тому відсутність у процесуальних кодексах положень про процесуальну аналогію не є перешкодою для застосування такої аналогії.
За таких підстав суд вважає за необхідне в порядку аналогії закону застосувати норму ст.53 ЦПК України, яка передбачає, що якщо рішення суду може вплинути на права та обов`язки осіб, що не є учасниками справи, суд залучає таких осіб до участі у справі.
Ураховуючи, що одноразова грошова допомога в разі загибелі військовослужбовця призначається і виплачується Міністерством оборони України, а пенсії по втраті годувальника - органами Пенсійного фонду України, відтак рішення суду може вплинути на їх права та обов`язки. Відтак, суд уважає за необхідне залучити до участі в справі Головне управління Пенсійного фонду в Черкаській області та Міністерство оборони України.
Відповідно до ч. 3 ст. 294 ЦПК України справи окремого провадження розглядаються судом з додержанням загальних правил, встановлених цим Кодексом, за винятком положень щодо змагальності та меж судового розгляду.
Як визначено ч.3 ст.187 ЦПК України якщо при відкритті провадження у справі було вирішено питання про залучення третіх осіб, позивач не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі повинен направити таким третім особам копії позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку підготовчого засідання або до початку розгляду справи по суті в порядку спрощеного позовного провадження.
Відповідно до ч.1,2 ст. 294 ЦПК України під час розгляду справ окремого провадження суд зобов`язаний роз`яснити учасникам справи їхні права та обов`язки, сприяти у здійсненні та охороні гарантованих Конституцією і законами України прав, свобод чи інтересів фізичних або юридичних осіб, вживати заходів щодо всебічного, повного і об`єктивного з`ясування обставин справи.
З метою з`ясування обставин справи суд може за власною ініціативою витребувати необхідні докази.
З метою встановлення осіб, на права та обов`язки яких може вплинути рішення по справі суд уважає за необхідне витребувати в ІНФОРМАЦІЯ_3 інформацію про осіб, які звернулись із заявами про виплату одноразової грошової допомоги у зв`язку із загибеллю ОСОБА_3 , а також інформацію про наявність його особистого розпорядження.
На підставі викладеного, керуючись ст. 10, 42, 187, 260, 261, 293, 294 ЦПК України, суддя,
п о с т а н о в и в :
Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за заявою ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ), заінтересовані особи: ОСОБА_2 , Смілянський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Черкаському районі Черкаської області Київського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, про встановлення факту батьківства.
Розгляд справи проводити в порядку окремого провадження.
Призначити судове засідання у справі №703/5878/26 на 10 год. 30 хв. 15 вересня 2026 року в приміщенні Смілянського міськрайонного суду Черкаської області за адресою: Черкаська область, Черкаський район, м. Сміла, вул. Юрія Кондратюка, 5.
Залучити до участі в справі заінтересованими особами Міністерство оборони України (код ЄДРПОУ 00034022) та Головне управління Пенсійного фонду в Черкаській області (код ЄДРПОУ 21366538).
Зобов`язати ОСОБА_1 направити залученим заінтересованим особам не пізніше двох днів з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі копію заяви про встановлення факту батьківства з додатками, а докази такого направлення надати суду до початку судового засідання.
Зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_4 надати інформацію про осіб, які звернулись за отриманням одноразової грошової допомоги у разі загибелі військовослужбовця ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , що проживав за адресою: АДРЕСА_2 , та який загинув ІНФОРМАЦІЯ_6 в м. Макіївка Луганської області, а також інформацію про наявність/відсутність його особистого розпорядження.
Встановити строк надання витребуваних судом документів - не пізніше 7 днів з дня отримання копії ухвали суду.
Роз`яснити, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.
У разі неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів з причин, визнаних судом неповажними, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, передбачені цим Кодексом.
Притягнення винних осіб до відповідальності не звільняє їх від обов`язку подати витребувані судом докази.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.
Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту підписання.
Суддя: І.Я. Биченко