УХВАЛА
08 вересня 2026 року
м. Київ
справа №240/22716/26
адміністративне провадження №К/990/40451/26
Верховний Суд у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду (далі - Суд):
судді-доповідача - Бевзенка В. М.,
суддів: Кравчука В.М., Шарапи В.М.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 23.06.2026 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2026 у справі №240/22716/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити дії,-
УСТАНОВИВ:
ОСОБА_1 (далі - позивач) звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, в якому просив:
- визнати протиправними дії Головного управління пенсійного фонду України в Житомирській області щодо направлення листа від 01.06.2026 № 0600-0304-8/53833 про утримання 20% від суми довічного грошового утримання судді у відставці та зменшення суми довічного грошового утримання з отримуваних 89749,92 грн. до 623 03,28 грн.;
- зобов`язати Головне управління пенсійного фонду України в Житомирській області негайно зупинити протиправне утримання сум пенсії, що призвели до зменшення з отримуваних 89749,92 грн до 62303,28 грн та повернути ОСОБА_1 вже утримані кошти за актом від 18.02.2026 №0600-1002-1/537.
Водночас, позивач подав заяву про забезпечення позову, у якій просив суд: забезпечити позов шляхом зупинення утримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області надміру виплачених сум пенсії у розмірі 20% та заборони зменшувати нарахований на виконання рішення суду у справі №240/13730/25 розмір довічного грошового забезпечення ОСОБА_1 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі.
Ухвалою Житомирського окружного адміністративного суду від 23.06.2026, залишеною без змін постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2026 у справі №240/22716/26 заяву ОСОБА_1 про забезпечення позову задоволено, вжито заходи забезпечення позову шляхом зупинення утримання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Житомирській області надміру виплачених сум пенсії у розмірі 20% та заборони зменшувати нарахований на виконання рішення суду у справі №240/13730/25 розмір довічного грошового забезпечення ОСОБА_1 до набрання законної сили судовим рішенням в адміністративній справі №240/22716/26.
28.08.2026 до Верховного Суду надійшла касаційна скарга відповідача, в якій скаржник просить скасувати ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 23.06.2026 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2026 у справі №240/22716/26, прийняти нове рішення, яким позивачу відмовити у задоволенні заяви про забезпечення позову.
Відповідно до частини четвертої статті 330 КАС України до касаційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Проте, касаційна скарга зазначеним приписам процесуального закону не відповідає, оскільки скаржник не додав до касаційної скарги документ про сплату судового збору.
Згідно з частиною другою статті 132 КАС України розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.
Частинами першою та другою статті 4 Закону України від 08 липня 2011 року № 3674-VI "Про судовий збір" (далі - Закон України № 3674-VI) визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Згідно із статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" станом на 01 січня 2026 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становив 3328,00 гривні.
Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України від 08 липня 2011 року №3674-VІ «Про судовий збір» (далі - Закон України №3674-VІ) за подання до адміністративного суду, зокрема, касаційної скарги на ухвалу суду встановлена ставка судового збору на рівні одного розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Згідно із частиною третьою статті 4 Закону України №3674-VІ при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.
Отже, ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, становить 2662,40 грн (3328*0,8).
Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102, Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, Банк отримувача Казначейство України (ЕАП), Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) [рахунок приховано], Код класифікації доходів бюджету 22030102, Найменування податку, збору, платежу Судовий збір (Верховний Суд, 055), Призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД (назва відповідного касаційного суду, де розглядається справа, або Велика Палата Верховного Суду), номер справи, у якій сплачується судовий збір.
Згідно з частиною другою статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
За таких обставин касаційну скаргу слід залишити без руху та встановити скаржнику строк для усунення її недоліку шляхом надання до суду касаційної інстанції документа про сплату судового збору на суму 2662,40 грн. або зазначити підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до Закону України №3674-VI, з поданням відповідних доказів з урахуванням висновків Суду, зазначених у цій ухвалі.
Відповідно до положень статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання передбачених вимог, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. У цій ухвалі зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення цієї ухвали.
Беручи до уваги те, що касаційну скаргу подано без дотримання вимог, встановлених КАС України, таку треба залишити без руху на підставі статті 332 КАС України та надати скаржнику десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення касаційної скарги без руху для усунення зазначених вище недоліків.
Керуючись статтями 169, 330, 332, 355, 359 КАС України, Суд
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області на ухвалу Житомирського окружного адміністративного суду від 23.06.2026 та постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.08.2026 у справі №240/22716/26 - залишити без руху.
Установити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя - доповідач: В. М. Бевзенко
Судді: В.М. Шарапа
В.М. Кравчук