УХВАЛА
15 вересня 2026 року
м. Київ
справа №560/13202/23
адміністративне провадження №К/990/41231/26
Верховний Суд у складі колегії судів Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів - Білоус О. В., Шишова О. О.,
перевіривши касаційну скаргу Головного управління ДПС у Хмельницькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2026 року у справі № 560/13202/23 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Хмельницькій області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,
ВСТАНОВИВ:
Позивач звернувся до Хмельницького окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДПС у Хмельницькій області, в якому, з-поміж іншого, просив визнати протиправними та скасувати податкові повідомлення-рішення від 19.10.2022 № 1309500-2409-2209 на суму 514 712,48 грн та № 1309499-2409-2209 на суму 264 140,80 грн, якими ФОП визначено грошове зобов`язання зі сплати земельного податку з фізичних осіб.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.09.2023 визнано неповажними причини пропуску строку звернення до суду з позовом у зазначеній частині; позовну заяву в цій частині залишено без розгляду. Приймаючи таке рішення, суд першої інстанції виходив з того, що рішення Державної податкової служби України за результатами розгляду скарги позивача в адміністративному порядку отримано останнім 14.03.2023, тоді як до суду він звернувся лише 19.07.2023, тобто з пропуском передбаченого пунктом 56.19 статті 56 Податкового кодексу України місячного строку звернення до суду, а посилання позивача на 1095-денний строк давності відхилено як безпідставні.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 12.12.2023 ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 13.09.2023 залишено без змін.
08.12.2025 позивач звернувся до суду першої інстанції із заявою про перегляд ухвали від 13.09.2023 за нововиявленими обставинами, посилаючись на те, що фактично рішення ДПС України за результатами розгляду скарги 14.03.2023 ним отримано не було, а обставини, які підтверджують це, стали відомі йому лише в 2025 році за результатами проведених службових розслідувань.
Ухвалою Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 квітня 2026 року у задоволенні заяви про перегляд ухвали від 13.09.2023 за нововиявленими обставинами відмовлено, а вказану ухвалу залишено в силі.
Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2026 року у задоволенні клопотання про відстрочення виконання судового рішення у справі №560/13202/23 відмовлено.
Апеляційну скаргу позивача задоволено.
Ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 09 квітня 2026 року у справі за адміністративним позовом скасовано.
Заяву позивача про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 вересня 2023 року задоволено.
Ухвалу Хмельницького окружного адміністративного суду від 13 вересня 2023 року у справі № 560/13202/23 в частині залишення без розгляду позовних вимог щодо визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень № 1309500-2409-2209 та № 1309499-2409-2209 скасовано, а справу направлено до Хмельницького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.
На погоджуючись з рішенням суду апеляційної інстанції, від скаржника надійшла касаційна скарга.
Підстав для залишення касаційної скарги без руху, повернення касаційної скарги, відмови у відкритті касаційного провадження або інших умов, що унеможливлюють відкриття касаційного провадження, не виявлено.
З огляду на викладене, колегія суддів дійшла висновку про відкриття касаційного провадження.
Що стосується клопотання заявника про зупинення дії постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2026 року, то правових підстав для його задоволення не має, з огляду на безпідставність та необґрунтованість в цьому конкретному випадку.
На підставі вищенаведеного та керуючись статтями 328, 329, 330, 334, 335, 338, 375 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
УХВАЛИВ:
Відкрити касаційне провадження за касаційною скаргою Головного управління ДПС у Хмельницькій області на постанову Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2026 року у справі № 560/13202/23.
Відмовити в задоволенні клопотання про зупинення дії постанови Сьомого апеляційного адміністративного суду від 11 серпня 2026 року у справі № 560/13202/23.
Витребувати з Хмельницького окружного адміністративного суду матеріали адміністративної справи № 560/13202/23.
Надіслати учасникам справи копію цієї ухвали разом із копією касаційної скарги та доданих до неї матеріалів.
Установити десятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали для подання відзиву на касаційну скаргу та роз`яснити, що до відзиву додаються докази надсилання (надання) його копій та доданих до нього документів іншим учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М. М. Яковенко
Судді О. В. Білоус
О. О. Шишов