УХВАЛА
15 вересня 2026 року
м. Київ
справа №160/26347/24
адміністративне провадження №К/990/42065/26
Колегія суддів Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду:
судді-доповідача - Яковенка М. М.,
суддів - Блажівська Н. Є., Шишова О. О.,
перевіривши касаційну скаргу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2024 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2026 року в адміністративній справі №160/26347/24 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " до Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Державної податкової служба України про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
Товариство з обмеженою відповідальністю "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків, Державної податкової служба України, в якому просило:
- визнати протиправним та скасувати рішення комісії з питань зупинення реєстрації податкової накладної / розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних Східного міжрегіонального управлінні ДПС по роботі з великими платниками податків:
- від 16.09.2024 року №11774299/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 24.05.2024 року № 60896 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року №11774297/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 19.01.2024 року № 6946 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року №11774296/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 26.01.2024 року № 13022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року №11774305/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 29.04.2024 року № 50604 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року №11774304/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 03.05.2024 року № 53571 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року №11774303/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 10.05.2024 року № 56653 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року №11774302/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 17.05.2024 року № 58356 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року №11774310/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 22.03.2024 року № 35414 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року №11774309/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 05.04.2024 року № 43243 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року №11774308/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 12.04.2024 року № 45520 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року №11774307/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 19.04.2024 року № 47991 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року №11774306/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 26.04.2024 року № 50597 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року №11774316/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 02.02.2024 року № 16295 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року №11774315/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 23.02.2024 року № 23234 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року №11774314/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 16.02.2024 року № 22825 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року №11774313/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 08.03.2024 року № 28733 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року №11774312/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 01.03.2024 року № 28682 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року №11774311/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 29.03.2024 року № 35449 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року №11774319/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 05.01.2024 року № 43 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року №11774318/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 12.01.2024 року № 51 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року №11774317/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 09.02.2024 року № 16366 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року №11774300/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 31.05.2024 року № 60925 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 13.09.2024 року №11768046/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 28.03.2024 року № 35484 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 13.09.2024 року №11768047/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 24.05.2024 року № 60900 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 13.09.2024 року №11768057/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 18.01.2024 року № 7507 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 13.09.2024 року №11768056/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 09.05.2024 року № 56673 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 13.09.2024 року №11768055/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 23.04.2024 року № 48022 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 13.09.2024 року №11768053/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 31.01.2024 року № 13624 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 13.09.2024 року №11768058/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 12.04.2024 року № 45541 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року № 11774298/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 22.01.2024 року № 10838 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року № 11774301/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 08.01.2024 року № 44 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року № 11774322/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 19.02.2024 року № 22941 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року № 11774321/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 05.02.2024 року № 16306 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року № 11774320/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 18.03.2024 року № 33593 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року № 11774325/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 04.03.2024 року № 28689 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року № 11774324/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 12.03.2024 року № 28758 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- від 16.09.2024 року № 11774323/40975633 про відмову в реєстрації податкової накладної ТОВ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ " від 19.02.2024 року № 22940 в Єдиному реєстрі податкових накладних;
- зобов`язати ДЕРЖАВНУ ПОДАТКОВУ СЛУЖБУ УКРАЇНИ (код ЄДРПОУ 43005393) зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні, складенні ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ТОРГОВИЙ ДІМ АВ" (код ЄДРПОУ 40975633), а саме : від 24.05.2024 року № 60896, від 19.01.2024 року № 6946, від 26.01.2024 року № 13022, від 29.04.2024 року № 50604, від 03.05.2024 року № 53571, від 10.05.2024 року № 56653, від 17.05.2024 року № 58356 від 22.03.2024 року № 35414, від 05.04.2024 року № 43243, від 12.04.2024 року № 45520, від 19.04.2024 року № 47991, від 26.04.2024 року № 50597, від 02.02.2024 року № 16295, від 23.02.2024 року № 23234 від 16.02.2024 року № 22825, від 08.03.2024 року № 28733, від 01.03.2024 року № 28682, від 29.03.2024 року № 35449, від 05.01.2024 року № 43, від 12.01.2024 року № 51, від 09.02.2024 року № 16366, від 31.05.2024 року № 60925, від 28.03.2024 року № 35484, від 24.05.2024 року № 60900, від 18.01.2024 року № 7507, від 09.05.2024 року № 56673, від 23.04.2024 року № 48022, від 31.01.2024 року № 13624, від 12.04.2024 року № 45541,від 22.01.2024 року № 10838, від 08.01.2024 року № 44, від 19.02.2024 року № 22941, від 05.02.2024 року № 16306, від 18.03.2024 року № 33593, від 04.03.2024 року № 28689, від 12.03.2024 року № 28758, від 19.02.2024 року № 22940 днем їх фактичного подання.
Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2024 року, залишено без змін постановою Третього апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2026 року, позов задоволено.
Не погоджуючись з рішеннями суддів апеляційної інстанції, від скаржника надійшла касаційна скарга.
Перевіряючи касаційну скаргу на відповідність вимогам процесуального закону, Суд дійшов висновку про залишення її без руху з наступних підстав.
Відповідно до ч. 4 ст. 330 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) до касаційної скарги, зокрема, додається документ про сплату судового збору.
Згідно ч. 1 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.
Пунктом 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» передбачено, що за подання до адміністративного суду касаційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до касаційної скарги на рішення суду сплачується 200 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, але не більше 20 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» в редакції, чинній на час звернення позивача до суду, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, розмір судового збору складав 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб; за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-під, розмір судового збору складав 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2024 рік» визначено, що станом на 01 січня 2024 року розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 3028,00 грн.
Позов у цій справі заявлено юридичною особою у 2023 році, який містить 37 вимог немайнового характеру.
Таким чином, ставка судового збору, що підлягає сплаті за звернення з цією касаційною скаргою, складає 60560,00 грн (3028,00*200%), але не більше 20 розмірів прожиткового мінімум для працездатних осіб).
При поданні до суду процесуальних документів в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору (60560,00 х 0,8).
Отже, скаржнику потрібно сплатити судовий збір у розмірі 48448,00 грн.
За таких обставин, відповідно до правил наведеної норми процесуального закону касаційна скарга підлягає залишенню без руху з установленням скаржнику строку для надання до суду касаційної інстанції документ про сплату судового збору.
Реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів ГУК у м. Києві/Печерс. р-н/22030102, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), рахунок отримувача 31219207026007, код банку отримувача (МФО) 899998, номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) [рахунок приховано], код класифікації доходів бюджету 22030102, найменування податку, збору, платежу судовий збір (Верховний Суд, 055), символ звітності банку 207, призначення платежу *;101;__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомив про це відповідний орган Міністерства доходів і зборів України і має відповідну відмітку у паспорті);Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), ВЕРХОВНИЙ СУД Касаційний адміністративний суд, номер справи, у якій сплачується судовий збір.
Керуючись ст. 329, 332 Кодексу адміністративного судочинства України, Суд
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Східного міжрегіонального управління ДПС по роботі з великими платниками податків на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28 листопада 2024 року та постанову Третього апеляційного адміністративного суду від 27 серпня 2026 року в адміністративній справі №160/26347/24 залишити без руху.
Установити скаржнику десятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги.
Роз`яснити, що у разі невиконання вимог цієї ухвали в установлений судом строк касаційна скарга разом із доданими до неї матеріалами буде повернута.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач М. М. Яковенко
Судді Н. Є. Блажівська
О. О. Шишов