ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
УХВАЛА
ПРО ЗУПИНЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ
02 жовтня 2026 року Справа № 280/9251/26 м.Запоріжжя
Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Новікової І.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,
ВСТАНОВИВ:
03 вересня 2026 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі-позивач) до Військової частини НОМЕР_1 (далі -відповідач 1), Військової частини НОМЕР_2 (далі - відповідач 2), Військової частини НОМЕР_3 (далі - відповідач 3), в якому позивач просить суд:
визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати позивачу в період з 25 лютого 2022 року по 11 лютого 2023 року грошового забезпечення із врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік на 01 січня 2022 року, Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік на 01 січня 2023 року;
визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_2 щодо не нарахування та невиплати позивачу в період з 12 лютого 2023 року по 10 серпня 2024 року грошового забезпечення із врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік на 01 січня 2023 року, Законом України Про Державний бюджет України на 2024 рік на 01 січня 2024 року;
визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_3 щодо не нарахування та невиплати позивачу в період з 11 серпня 2024 року по 21 червня 2025 року грошового забезпечення із врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2024 рік на 01 січня 2024 року, Законом України Про Державний бюджет України на 2025 рік на 01 січня 2025 року;
зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити позивачу в період з 25 лютого 2022 року по 11 лютого 2023 року грошового забезпечення із врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2022 рік на 01 січня 2022 року, Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік на 01 січня 2023 року;
зобов`язати Військову частину НОМЕР_2 нарахувати та виплатити позивачу в період з 12 лютого 2023 року по 10 серпня 2024 року грошового забезпечення із врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2023 рік на 01 січня 2023 року, Законом України Про Державний бюджет України на 2024 рік на 01 січня 2024 року;
зобов`язати Військову частину НОМЕР_3 нарахувати та виплатити позивачу в період з 11 серпня 2024 року по 21 червня 2025 року грошового забезпечення із врахування розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого Законом України Про Державний бюджет України на 2024 рік на 01 січня 2024 року, Законом України Про Державний бюджет України на 2025 рік на 01 січня 2025 року.
Ухвалою суду від 08.09.2026 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі №280/9251/26 за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , Військової частини НОМЕР_2 , Військової частини НОМЕР_3 , про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в частині позовних вимог з 25.02.2022 по 18.07.2022
Ухвалою суду від 08 вересня 2026 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі.
Суд, дослідивши матеріали справи, дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі до набрання законної рішенням об`єднаної палати Верховного Суду у справі №240/401/26, з огляду на таке.
Відповідно до пункту 5 частини 2 статті 236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі: перегляду судового рішення у подібних правовідносинах (в іншій справі) у касаційному порядку палатою, об`єднаною палатою, Великою Палатою Верховного Суду - до набрання законної сили судовим рішенням касаційної інстанції.
Так, судом встановлено, що на розгляд об`єднаної палати Верховного Суду було передано адміністративну справу №240/401/26 за позовом ОСОБА_1 до НОМЕР_4 прикордонного загону Державної прикордонної служби України (військова частина НОМЕР_2), у якому позивач просила:
визнати протиправною бездіяльність В/ч НОМЕР_2, яка полягає в незастосуванні пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» (далі - Постанова № 704) у редакції, чинній з 29.01.2020, при обчисленні щодо нарахування та виплати позивачу з 29.01.2020 по 15.06.2021 та з 03.10.2022 по 10.12.2025 основних та додаткових видів грошового забезпечення;
зобов`язати В/ч НОМЕР_2 здійснити з 29.01.2020 по 15.06.2021 та з 03.10.2022 по 10.12.2025 перерахунок та виплату основних та додаткових видів грошового забезпечення ОСОБА_1 відповідно до Постанови № 704 з урахуванням розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, установленого на 01 січня відповідного календарного року.
Під час передачі справи на розгляд об`єднаної палати Верховного Суду було вказано на те, що: «З огляду на те, що колегії суддів судової палати з розгляду справ щодо захисту соціальних прав та судової палати з розгляду справ щодо виборчого процесу та референдуму, а також захисту політичних прав громадян Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду по-різному застосовують норми статті 7 та статті 265 Кодексу адміністративного судочинства України в частині застосування положень Постанови № 481 для обрахунку розміру грошового забезпечення військовослужбовців, із якого, у тому числі, проводить обрахунок розміру пенсії колишніх військовослужбовців, очевидною є необхідність формування єдиної правозастосовчої практики з означеного питання.».
Отже, фактично на розгляді Об`єднаної палати Верховного Суду перебуває справа, в якій буде визначено, який саме прожитковий мінімум підлягав застосуванню під час визначення розміру посадового окладу та інших складовий грошового забезпечення військовослужбовців та колишніх військовослужбовців у період за період з 20.05.2023 по 17.06.2025.
В свою предмет розгляду справи №280/9251/26 охоплює також період з 20.05.2023 по 17.06.2025.
За таких обставин, фактично правовідносини у цій справі та справі №240/401/26 є подібними, оскільки стосуються питання визначення прожиткового мінімуму, який мав застосовуватися під час для обрахунку розміру грошового забезпечення військовослужбовців.
Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі.
Керуючись ст.ст. 236, 241, 248, 256 КАС України, суд
УХВАЛИВ:
Зупинити провадження у справі №280/9251/26 до набрання законної сили рішенням Об`єднаної палати Верховного Суду по справі №240/401/26.
Копію ухвали надіслати сторонам, які беруть участь у справі.
Ухвала набирає законної сили моменту підписання.
Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Третього апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання.
Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Суддя І.В. Новікова