УХВАЛА
про розгляд справи в режимі відеоконференції
01 жовтня 2026 року
м. Київ
справа №990/409/26
адміністративне провадження №П/990/409/26
Верховний Суд у складі судді-доповідача Касаційного адміністративного суду Берназюка Я.О., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов`язання вчинити певні дії,
ВСТАНОВИВ:
17 липня 2026 року до Верховного Суду як суду першої інстанції надійшов позов ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2 ), ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 ), ОСОБА_3 (далі - ОСОБА_3 ), ОСОБА_4 (далі - ОСОБА_4 ) та ОСОБА_5 (далі - ОСОБА_5 ) до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України (далі - відповідач, ВККС України, Комісія), у якому позивачі просять:
визнати протиправним та скасувати рішення ВККС України від 17 червня 2026 року № 78/зп-26 «Про затвердження декодованих результатів виконання практичного завдання зі спеціалізації місцевого господарського суду (четвертий етап кваліфікаційного іспиту) кандидатами на посаду судді місцевого суду та суддями, які виявили намір бути переведеними до іншого місцевого суду» в частині затвердження кодованих і декодованих результатів виконання практичного завдання зі спеціалізації місцевого господарського суду ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 ;
зобов`язати ВККС України повторно призначити виконання практичного завдання зі спеціалізації місцевого господарського суду в межах добору, оголошеного рішенням ВККС України від 11 грудня 2024 року № 366/зп-24 «Про оголошення добору на посаду судді місцевого суду», щодо ОСОБА_2 , ОСОБА_1 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 та ОСОБА_5 з наступним мотивованим оцінюванням практичного завдання згідно з Методичними вказівками з оцінювання практичного завдання з адміністративної, господарської та цивільної спеціалізацій, виконаного під час кваліфікаційного іспиту кандидатами на посади суддів місцевих судів та суддями, які мають намір бути переведеними до іншого місцевого суду, затвердженими рішенням ВККС України від 30 квітня 2025 року № 96/зп-25.
Ухвалою Верховного Суду від 20 липня 2026 року відкрито провадження у справі № 990/289/26 та вирішено здійснювати її розгляд за правилами спрощеного позовного провадження колегією суддів у складі п`яти суддів.
Ухвалою Верховного Суду від 10 серпня 2026 року вирішено перейти до розгляду справи № 990/289/26 за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін. Призначено справу до розгляду у судовому засіданні, яке відбудеться 08 вересня 2026 року о 14:15 в приміщенні суду за адресою: вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5, м. Київ.
Ухвалою Верховного Суду від 08 вересня 2026 року позовні вимоги у справі № 990/289/26 роз`єднано та виділено в самостійне провадження, зокрема, позовні вимоги ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України від 17 червня 2026 року № 78/зп-26.
Ухвалою Верховного Суду від 14 вересня 2026 року прийнято до провадження адміністративну справу № 990/409/26 за позовом ОСОБА_1 до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов`язання вчинити певні дії. Продовжено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін колегією суддів у складі п`яти суддів. Рекомендовано ОСОБА_1 протягом десяти днів з дня отримання копії цієї ухвали подати до Суду письмові пояснення з узагальненою процесуальною позицією. Рекомендовано ОСОБА_1 одночасно з поданням зазначених письмових пояснень, виходячи зі змісту та кількості заявлених нею позовних вимог немайнового характеру, визначити належний розмір судового збору та з урахуванням суми судового збору, фактично сплаченої під час подання первісної позовної заяви, доплатити різницю між належним до сплати та фактично сплаченим розміром судового збору та надати Суду документ, що підтверджує таку доплату. Роз`яснено ОСОБА_5 , що подання письмових пояснень з узагальненою процесуальною позицією має систематизуючий характер та не є підставою для заявлення нових позовних вимог або зміни предмета чи підстав позову поза порядком і строками, встановленими статтею 47 КАС України. Призначено адміністративну справу № 990/409/26 до розгляду у відкритому судовому засіданні на 06 жовтня 2026 року о 14 год 15 хв у приміщенні Верховного Суду за адресою: вул. Князів Острозьких, 8, корпус 5, м. Київ.
01 жовтня 2026 року до Верховного Суду надійшло клопотання Друцької О.Г., подане в інтересах ВККС України, про участь у судовому засіданні, що призначене на 06 жовтня 2026 року на 14:15 год, та у подальших судових засіданнях, призначених у цій справі, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Вирішуючи це клопотання Суд виходить з наступного.
Згідно з пунктом 2 частини третьої статті 44 КАС України учасники справи мають право, зокрема, брати участь у судових засіданнях, якщо інше не визначено законом.
Частиною першою статті 195 КАС України передбачено, що учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.
Відповідно до частини другої статті 195 КАС України заява про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду подається не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія такої заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
За приписами частини третьої статті 195 КАС України суддя (суддя-доповідач) розглядає таку заяву без повідомлення учасників справи та за результатами її розгляду постановляє ухвалу.
Частинами четвертою та п`ятою статті 195 КАС України визначено порядок участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду. Така участь здійснюється з використанням учасником справи, його представником власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги», у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
У разі відсутності в учасника справи, його представника відповідних засобів електронної ідентифікації ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус».
Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, його представник, який подав відповідну заяву, крім випадку, коли суд після призначення судового засідання чи під час такого засідання втратив технічну можливість забезпечити проведення відеоконференції.
Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 затверджено Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (далі - Положення про ЄСІТС), яке визначає, зокрема, порядок функціонування підсистеми відеоконференцзв`язку.
Згідно з пунктом 45 Положення про ЄСІТС підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою Електронного кабінету та власних технічних засобів.
Відповідно до пункту 46 Положення про ЄСІТС за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів.
Пунктом 49 Положення про ЄСІТС передбачено, що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті та перевірити власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам для роботи із системою відеоконференцзв`язку.
Відповідно до пункту 50 Положення про ЄСІТС суд вирішує питання про можливість проведення судового засідання в режимі відеоконференції за умови наявності відповідної технічної можливості, зокрема обладнання та можливості його використання у визначені день і час.
Отже, участь учасника справи у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду є передбаченим процесуальним законом способом реалізації права на участь у розгляді справи, можливість застосування якого залежить від дотримання учасником справи установленого порядку подання відповідної заяви, відсутності рішення суду про обов`язковість його особистої явки та наявності у суду технічної можливості забезпечити проведення відеоконференції у визначені дату і час.
Судом установлено, що клопотання Друцької О.Г. про участь у судовому засіданні, що призначене на 06 жовтня 2026 року о 14:15 год, та у подальших судових засіданнях, призначених у цій справі, в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів подані з дотриманням правил процесуального закону.
Касаційний адміністративний суд у складі Верховного Суду має технічну можливість забезпечити участь Друцької О.Г. у судовому засіданні, призначеному на 06 жовтня 2026 року о 14:15 год, та у подальших судових засіданнях, призначених у цій справі, у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням підсистеми відеоконференцзв`язку "ВКЗ" (https://vkz.court.gov.ua).
За таких обставин, з огляду на дотримання заявниками вимог процесуального закону та наявність у Суду відповідної технічної можливості, клопотання Друцької О.Г. підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 195, 241, 248, 256 КАС України,
ПОСТАНОВИВ:
1. Клопотання Друцької О.Г., подане в інтересах ВККС України, про участь у судовому засіданні, що призначене на 06 жовтня 2026 року о 14:15 год, та у подальших судових засіданнях, призначених у цій справі, в режимі відеоконференції задовольнити.
2. Забезпечити участь Друцької О.Г. в судовому засіданні, призначеному на 06 жовтня 2026 року о 14:15 год у справі № 990/409/26, та у подальших судових засіданнях, призначених у цій справі, у режимі відеоконференції відповідно до Положення про порядок функціонування окремих підсистем Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи.
3. Роз`яснити Друцькій О.Г., що для участі у судовому засіданні в режимі відеоконференції вона зобов`язані: зайти та авторизуватися в системі відеоконференцзв`язку за 10 хвилин до часу судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою системи відеоконференцзв`язку; очікувати запрошення секретаря судового засідання до участі в судовому засіданні.
4. Роз`яснити Друцькій О.Г., що ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідне клопотання.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та не може бути оскаржена.
Суддя-доповідач Я.О. Берназюк