УХВАЛА
07 жовтня 2026 року
м. Київ
справа №420/36532/25
адміністративне провадження № К/990/37335/26
Верховний Суд у складі Касаційного адміністративного суду:
судді-доповідача Мельник-Томенко Ж.М.,
суддів: Радишевської О.Р., Соколова В.М.,
перевіривши матеріали касаційної скарги Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.05.2026 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2026 у справі № 420/36532/25 за позовом Громадянки В`єтнаму ОСОБА_1 до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити певні дії,
УСТАНОВИВ:
Громадянка В`єтнаму ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області, Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області, в якому просила:
- визнати протиправним і скасувати рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області про визнання недійсним дозволу на імміграцію в Україну від 27.08.2025 № 225 громадянки В`єтнаму ОСОБА_1 ;
- визнати протиправним і скасувати рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання недійсною посвідки на постійне проживання від 14.10.2025 № НОМЕР_1 громадянки В`єтнаму ОСОБА_1 ;
- зобов`язати Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області поновити дію посвідки на постійне проживання № НОМЕР_2 громадянки В`єтнаму ОСОБА_1 .
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 06.05.2026, залишеним без змін постановою П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2026, позов задоволено частково. Визнано протиправним і скасовано рішення Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області про визнання недійсним дозволу на імміграцію в Україну від 27.08.2025 № 225 громадянки В`єтнаму ОСОБА_1 . Скасовано рішення Головного управління Державної міграційної служби України в Одеській області про визнання недійсною посвідки на постійне проживання від 14.10.2025 № НОМЕР_1 громадянки В`єтнаму ОСОБА_1 . Зобов`язано Головне управління Державної міграційної служби України в Одеській області видати громадянці В`єтнаму ОСОБА_1 нову посвідку на постійне проживання в Україні. У задоволенні решти позову відмовлено.
Не погодившись із рішеннями судів попередніх інстанцій, 07.08.2026 Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області через підсистему «Електронний суд» подало до Верховного Суду касаційну скаргу, яка зареєстрована 10.08.2026.
Ухвалою Верховного Суду від 11.09.2026 касаційну скаргу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.05.2026 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2026 у справі № 420/36532/25 залишено без руху та надано скаржнику строк у десять днів з дня вручення копії цієї ухвали для усунення недоліків касаційної скарги шляхом надання документа про сплату судового збору у визначеному Судом розмірі. Роз`яснено, що у разі невиконання вимог ухвали суду про залишення касаційної скарги без руху в установлений судом строк, касаційну скаргу буде повернуто скаржнику.
18.09.2026 Центральне міжрегіональне управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області через систему «Електронний суд» подало до Верховного Суду заяву про усунення недоліків, до якої долучило копію платіжної інструкції від 27.08.2026 № 1484 (внутрішній номер 532815422) про сплату судового збору за подання касаційної скарги у розмірі 1937,92 грн та копію платіжної інструкції від 16.09.2026 № 1577 (внутрішній номер 537014822) про сплату судового збору за подання касаційної скарги у розмірі 1937,92 грн.
Перевіривши зарахування сплати судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України, Суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення касаційної скарги, виходячи з такого.
Згідно з платіжною інструкцією від 27.08.2026 № 1484 (внутрішній номер 532815422) судовий збір у розмірі 1937,92 грн сплачено за реквізитами: Отримувач - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101, Код отримувача - 37993783, Рахунок отримувача - [рахунок приховано], призначення платежу - 101 1004020, 2800, Судовий збір за подання касаційної скарги ЦМУ ДМС у м. Києві та Київської обл., на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.05.2026 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2026 у справі № 420/36532/25, Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд).
Згідно з платіжною інструкцією від 16.09.2026 № 1577 (внутрішній номер 537014822) судовий збір у розмірі 1937,92 грн сплачено за реквізитами: Отримувач - ГУК у м.Києві/Печерс.р-н/22030101, Код отримувача - 37993783, Рахунок отримувача - [рахунок приховано], призначення платежу - 101 1004020, 2800, Судовий збір за подання касаційної скарги ЦМУ ДМС у м. Києві та Київської обл., на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.05.2026 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2026 у справі № 420/36532/25, Верховний Суд (Касаційний адміністративний суд).
Натомість правильні реквізити для сплати судового збору: Отримувач коштів ГУК у м.Києві/Печерс. р-н/22030102; Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37993783; Банк отримувача Казначейство України (ЕАП); Номер рахунку отримувача (стандарт IBAN) [рахунок приховано]; Код класифікації доходів бюджету 22030102; Найменування податку, збору, платежу Судовий збір (Верховний Суд, 055); Призначення платежу: 101__________(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків - фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ___________ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), на рішення від __________(Дата оскаржуваного рішення) по справі __________(Номер справи), ВЕРХОВНИЙ СУД (Касаційний адміністративний суд)
Отже, надані платіжні інструкції від 27.08.2026 № 1484 (внутрішній номер 532815422) про сплату судового збору за подання касаційної скарги у розмірі 1937,92 грн та від 16.09.2026 № 1577 (внутрішній номер 537014822) про сплату судового збору за подання касаційної скарги у розмірі 1937,92 грн не можуть бути прийняті судом у якості належного доказу сплати судового збору, оскільки кошти згідно з указаними платіжними інструкціями перераховані за реквізитами, що не відповідають реквізитам для сплати судового збору за звернення до Верховного Суду, відтак така сума не зарахована на спеціальний казначейський рахунок Верховного Суду.
Отже, станом на день винесення цієї ухвали, скаржником не виконано вимоги ухвали Верховного Суду від 11.09.2026 про залишення касаційної скарги без руху, а тому касаційна скарга підлягає поверненню.
Відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Згідно з частиною другої статті 332 КАС України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 330 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
За таких обставин касаційну скаргу необхідно повернути особі, яка її подала.
Керуючись статтями 169, 330, 332 КАС України, Суд,
УХВАЛИВ:
Касаційну скаргу Центрального міжрегіонального управління Державної міграційної служби у місті Києві та Київській області на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 06.05.2026 та постанову П`ятого апеляційного адміністративного суду від 09.07.2026 у справі № 420/36532/25 повернути скаржнику.
Копію ухвали про повернення касаційної скарги надіслати учасникам справи. Скаржнику надіслати копію ухвали про повернення касаційної скарги разом з касаційною скаргою та доданими до скарги матеріалами.
Повернення касаційної скарги не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання і не може бути оскаржена.
Судді Ж.М. Мельник-Томенко
О.Р. Радишевська В.М. Соколов